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第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页消防设施(灭火器、消防栓、喷淋)启动应急预案一、总则1适用范围本预案针对企业生产区域内因消防设施(灭火器、消防栓、喷淋系统)意外启动或故障引发的应急情况制定。涵盖设备误动作、小型初期火情、系统误报警等可能导致人员疏散、财产损失或环境污染的事件。例如,某化工厂因喷淋系统管道腐蚀破裂,在无火情状态下释放大量水雾,导致生产线停摆和人员误以为发生火灾,这种情况需纳入应急响应范畴。预案明确适用对象包括所有部门员工,以及应急指挥、现场处置、后勤保障等环节。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及企业控制能力,将应急响应分为三级。1级响应:涉及局部区域,如单个灭火器压力不足导致误喷,或喷淋系统短时误动作,影响范围小于100平方米,无人员伤亡。处置措施以快速隔离现场、检查设备为主,由部门主管直接指挥,无需跨部门协调。2级响应:事故影响扩大至一个车间或独立区域,如消防栓管道爆裂引发局部水浸,或小型初期火情因系统误启动延误扑救时机,影响面积超过100平方米但未超过500平方米,可能造成轻微财产损失。需启动车间级应急预案,调动维修、安保等部门协同,同时向应急指挥部汇报。3级响应:涉及全厂范围或多个区域,如喷淋系统全面故障导致大面积火情,或误报警引发全厂疏散,伴随人员疏散不及时或设备损坏风险。必须由应急指挥部统一指挥,启动全厂应急预案,协调消防、医疗、外部救援力量,必要时实施停产撤人措施。分级原则强调快速评估、逐级升级,避免小范围事件扩大化。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立应急指挥部,由企业主要负责人担任总指挥,分管安全、生产、设备的副总经理担任副总指挥。指挥部下设办公室于安全管理部,负责日常协调与信息汇总。应急组织涵盖各部门,包括但不限于生产运行部(负责工艺处置)、安全管理部(负责现场监督与协调)、设备维修部(负责设施抢修)、后勤保障部(负责物资调配与人员安抚)、技术支持部(负责系统分析评估)。各单元部门根据预案明确首要职责,确保分工清晰。2工作小组设置及职责分工2.1现场处置组构成:由设备维修部牵头,吸纳生产运行部关键岗位人员及安保队员。职责:负责消防设施故障排查与修复,如灭火器压力检测、消防栓管道抢修、喷淋系统重启测试。针对误动作事件,需在15分钟内完成现场隔离与临时控制措施,如关闭误动作设备阀门,防止影响蔓延。对初期火情实施“三分钟内控”原则,使用就近灭火器材压制火点。2.2应急疏散组构成:由人力资源部主导,联合各部门疏散负责人(各区域主管)。职责:根据事故影响范围确定疏散路线,通过广播或口令引导人员至指定集合点。针对系统误启动引发的恐慌,需强化安抚沟通,强调“有序撤离”原则,避免踩踏。统计人员清点情况,确保无人滞留危险区域。2.3后勤保障组构成:后勤保障部统筹,配备医疗、物资、交通支持。职责:紧急调配备用灭火器、消防水带等物资,协调运输车辆转移关键设备。设立临时医疗点处理误动作引发的次生伤害,如滑倒、灼伤等。必要时联系外部供应商补充专业备件。2.4技术评估组构成:技术支持部牵头,邀请设备供应商专家参与。职责:分析系统误动作原因,如传感器故障、电压波动等,出具技术报告。对修复后的消防设施开展功能性测试,包括灭火器喷射角度、喷淋水压流量检测,确保符合GB/T296392020标准要求。记录事件全过程,为后续预案修订提供数据支撑。各小组需建立即时通讯群组,确保指令传递效率,同时制定跨小组协作流程,如现场处置组发现系统大面积故障时,立即移交技术评估组进行诊断。三、信息接报1应急值守与事故信息接收设立24小时应急值守电话,由安全管理部专人负责值守,电话号码公布于全厂公告栏及内部通讯平台。值守人员需具备初步信息判断能力,对消防设施误动作类信息,需记录时间、地点、现象,并立即核实。核实方式包括:通过就近监控或人员反馈确认现场情况;联系事发区域主管确认是否为计划内操作;检查相关系统(如消防报警系统)记录。核实时间原则上不超过5分钟,确保信息准确后再传递至指挥部。2内部通报程序与方式核实后的信息通过企业内部通讯系统(如专用APP、对讲机频道)分层级通报:1级信息:仅通报事发部门主管及安全管理部;2级信息:扩大至受影响车间主任及维修、后勤部门负责人;3级信息:由应急指挥部办公室通过全厂广播、内部邮件同步通报至各部门及全体员工。责任人:安全管理部值守人员负责首次通报,指挥部办公室负责后续扩面通报。3向上级主管部门/单位报告事故信息报告流程:值守人员核实信息后30分钟内,将事故初步信息(含时间、地点、性质、影响范围)报送至应急指挥部,指挥部评估后1小时内正式上报。报告内容需符合上级要求模板,重点说明:事件性质(误动作/初期火情等);已采取措施(隔离、控制、疏散);可能造成的损失预判(人员、财产、环境);需要协调支持事项。责任人:应急指挥部副总指挥负责审核报告内容,主要负责人签发后报送。4向单位以外部门通报事故信息通报条件:发生2级及以上响应时,需向政府安监、消防等部门通报。程序为:安全管理部在接到指挥部指令后15分钟内,联系相关部门;通报内容包含事件基本情况、处置进展及所需协助;保留书面及电子版通报记录。责任人:安全管理部负责人直接对接外部联络人。针对消防设施误动作事件,若涉及第三方单位(如公用事业单位),需通过技术评估组确认交叉影响后,由后勤保障部联系对方,通报时间不超过30分钟,避免连锁反应。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动遵循分级授权原则,程序分为手动触发与自动触发两种模式。手动触发:值守人员或现场处置组确认事件信息后,立即上报至应急指挥部。指挥部技术评估组在30分钟内完成事件性质、影响范围及可控性评估,对照分级条件提出启动建议。应急领导小组(总指挥、副总指挥及成员单位负责人)在1小时内召开短会,审议评估报告并作出决策。决策通过后,由指挥部办公室发布响应启动令,同步抄送各部门。例如,喷淋系统误动作影响仅限于单台设备附近地面,经评估确认无火情、无人员被困、财产损失可控时,可启动1级响应,由部门主管现场发布指令。自动触发:针对预设的极端情况,如消防控制室系统自动监测到全厂喷淋管网压力骤降超过阈值,且伴随多个区域同时报警,可绕过人工核实环节,系统自动向应急指挥部发送启动指令。该机制需定期检验,确保传感器准确、联动可靠。2预警启动与准备当事故信息尚未达到正式响应条件,但存在升级风险时,应急领导小组可决定启动预警状态。预警启动后,指挥部办公室立即:启动信息发布程序,向受影响区域发布警示信息;启用部分监测设备,如增加消防设施巡检频次;要求各部门进入待命状态,技术支持组对相关系统进行预检查。预警期间,指挥部每30分钟汇总事态发展,必要时升级为正式响应。此措施适用于系统误报警反复发生,但短期内无恶化迹象的情况。3响应级别动态调整响应启动后,指挥部建立事态跟踪机制,由现场处置组和技术评估组每日(或每2小时)提交进展报告,核心内容包括:火情/水浸控制情况(如水渍蔓延范围、灭火剂剩余量);设施修复进展(如消防栓压力恢复时间、喷淋管道焊接完成度);人员状态及疏散组织效果。基于报告内容,指挥部每1小时评估响应级别匹配度。调整原则为:若发现误动作导致停机范围超出初期判断,需及时升级响应;若修复措施迅速有效,且未出现次生风险,可降级响应以节约资源。例如,误动作引发的小型电气设备火灾,经现场处置组快速切断电源并使用灭火器扑灭,且无复燃风险时,可将2级响应调整为1级响应。所有调整均需记录并发布至相关方。五、预警1预警启动预警启动由应急指挥部办公室根据信息研判结果决定。发布渠道优先采用内部广播系统、专用APP推送及应急照明屏显示。方式上,采用语音提示和文字公告结合,内容简洁明确,如“消防设施异常,请注意观察,保持警惕,非紧急情况禁止启动相关设备”。同时,通过对讲机频道通知关键区域负责人。预警信息需包含影响区域、当前状态(如“喷淋系统误动作,正在排查”)及注意事项。2响应准备预警启动后,各工作组立即开展准备工作:队伍方面:现场处置组人员携带对讲机、手电筒、警戒带,到岗待命;技术评估组人员携带检测仪器,准备对相关消防设施进行检查;应急疏散组人员检查疏散通道是否通畅;物资方面:后勤保障部检查灭火器、消防水带、应急照明等物资是否可用,补充至关键位置;装备方面:启动消防控制室备用电源,检查监控系统、报警器是否正常;后勤方面:食堂准备应急餐食,确保人员待命期间基本需求;通信方面:确保指挥部与各小组、外部救援力量(如需)的通讯链路畅通,必要时增设临时基站。3预警解除预警解除由原发布机构(应急指挥部办公室)负责。基本条件包括:技术评估组确认消防设施故障已排除,或误动作原因已查明且风险可控;现场处置组报告无异常情况,未发现新的安全隐患;监测数据显示相关参数(如水压、温度)恢复正常。解除要求:需经至少2小时稳定观察,无复发迹象后方可解除。解除后,通过相同渠道发布解除公告,如“消防设施异常已处置完毕,预警解除,恢复正常生产”。指挥部办公室负责人为解除责任人,需记录解除时间及相关情况。六、应急响应1响应启动响应启动后,立即开展以下工作:应急会议:指挥部总指挥或授权副总指挥在1小时内召开初次应急会议,参会者为各工作组负责人,会议明确响应级别、总体部署及分工。后续根据需要召开专题会;信息上报:指挥部办公室在2小时内向企业最高管理层及上级主管部门/单位报告初步响应情况;资源协调:指挥部办公室根据现场需求,5分钟内向各部门发布物资、人员调配指令,紧急情况下可越级协调;信息公开:安全管理部负责发布内部通知,说明情况及应对措施,避免恐慌;后勤及财力保障:后勤保障部开通绿色通道,确保应急物资供应;财务部准备应急资金,用于购买急需备件或支付外部服务费用。2应急处置警戒疏散:现场处置组设立警戒区域,拉设警戒带,疏散组引导人员沿指定路线撤离至集合点,清点人数并安抚情绪;人员搜救:如发生人员被困,由现场处置组穿戴防护装备,在确保安全前提下实施救援;医疗救治:急救组对伤员进行初步处理,必要时联系外部医疗机构;现场监测:技术评估组持续监测气体浓度、水温、设备运行状态等关键参数;技术支持:技术支持部提供方案指导,协助修复消防设施;工程抢险:设备维修部负责损坏设施的抢修;环境保护:环保组监测水、气、土污染情况,采取围堵、吸收等措施;人员防护:所有现场处置人员必须佩戴符合标准的防护用品,如防毒面具、防护服、安全鞋等,并定期更换。3应急支援当内部资源不足以控制事态时,由指挥部指定联络人(通常为安全管理部负责人)在30分钟内联系外部救援力量。程序要求:提供准确的事故信息、现场地图及关键设施分布;明确需求,如消防车数量、专业设备类型;协调接应地点和联络方式。联动程序上,外部力量到达后,由指挥部总指挥与其负责人对接,原则上由总指挥统一指挥,外部力量负责专业技术处置。若外部力量级别高于我方,可由其接管指挥权。4响应终止响应终止由指挥部总指挥决策。基本条件包括:事故现场得到完全控制,无次生风险;受影响区域恢复安全,人员全部撤离;环境污染得到有效控制。要求:需持续观察至少2小时,确认条件稳定后,由指挥部办公室发布终止命令,并逐步撤销现场指挥部。责任人由总指挥承担,同时形成书面报告总结处置过程及经验教训。七、后期处置1污染物处理事故现场清理完毕后,由环保组负责污染物处置。若消防设施误动作导致水浸,需统计受污染面积和污染物类型(如机油、化学品),采取吸附、中和等措施。对受污染土壤、水体进行检测,必要时委托专业机构处理。废弃物分类收集,交由有资质单位处置。所有过程需记录并存档,确保符合环保法规要求。2生产秩序恢复生产秩序恢复遵循“先评估、后恢复”原则。技术评估组对受影响的消防设施及关联设备进行全面检查,出具安全评估报告。指挥部根据报告决定恢复顺序,通常先恢复非关键区域,再逐步恢复核心区域。过程中加强监控,设置临时检查点,确保消防设施状态正常。恢复后开展为期一周的强化巡检。3人员安置对受影响的员工,由人力资源部及后勤保障部进行安置。轻微不适者在临时医疗点观察,必要时安排就医。若需撤离住宿地,后勤部协调临时住所。同时开展心理疏导,由工会或专业机构组织访谈,帮助员工缓解焦虑。解除安置措施需经指挥部评估,确认环境安全后执行。八、应急保障1通信与信息保障建立分级通信网络,确保指令畅通。指挥部总指挥、副总指挥及各小组负责人配备加密对讲机及卫星电话,确保极端情况下联络。日常联系方式公布于内部平台,应急状态下通过短信群发、企业APP推送核实联络人状态。备用方案包括:主用网络中断时,切换至专用无线电频道;关键人员配备备用手机充电宝;重要信息采用多种渠道(如对讲机、电话、当面送达)同步传递。通信保障责任人由安全管理部指定专人担任,负责维护通信设备,定期测试备用方案。2应急队伍保障应急人力资源构成:专家库:包含消防、设备、医疗等领域专家,由技术支持部维护,定期邀请参与演练评估;专兼职队伍:各部门按人数比例储备兼职队员,定期培训;生产、维修等部门组建专职队伍,承担核心处置任务;协议队伍:与邻近消防站、专业维修公司签订合作协议,明确支援条件、响应时限及费用结算。各队伍需建立花名册,注明联系方式、技能特长及状态(在岗/离岗)。3物资装备保障应急物资装备清单及台账由安全管理部建立,内容涵盖:类型:灭火器(种类、数量)、消防水带/水枪、喷淋系统备件、应急照明、警戒标识、个人防护用品等;数量:满足至少覆盖最大响应级别需求,并考虑消耗速率;性能:标注生产日期、检验有效期,确保在用状态;存放位置:指定专用库房或固定点,明确区域标识;运输及使用:规定搬运要求,特殊装备(如切割机)需持证操作;更新补充:灭火器每年检查,每五年更换;备件根据评估结果定期补充;管理责任人:各部门指定物资管理员,负责日常清点、维护,安全管理部负责监督。台账采用电子化形式,实时更新出入库记录,并定期向指挥部汇报库存情况。九、其他保障1能源保障确保应急状态下关键设施供电。由设备维修部负责维护应急发电机及备用电源线路,定期进行满负荷测试。制定停电预案,明确负荷转移顺序,优先保障消防系统、应急照明、通信系统用电。2经费保障设立应急专项经费,由财务部管理,专项用于应急处置及善后工作。预算应包含物资购置、外部服务费、专家咨询费等,指挥部办公室根据实际需求提报支出计划。3交通运输保障后勤保障部维护应急车辆(如抢险车、运输车)及通讯车辆,确保车况良好。规划应急通道,避免与生产路线冲突。遇交通管制时,由办公室协调外部运输资源。4治安保障安保部门负责维护现场秩序,疏散时担任引导员,处置阻挠行为。如事件影响厂区外,需协调属地派出所派员支援,维护周边治安。5技术保障技术支持部提供全程技术支持,包括系统诊断、方案设计、操作指导。建立技术专家库,必要时邀请外部机构参与。6医疗保障人力资源部与就近医院建立绿色通道
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