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文档简介
非煤矿山企业财务管理制度范本一、总则为规范非煤矿山企业财务管理行为,强化财务管控、防范经营风险、保障资产安全与效益提升,依据《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》及非煤矿山行业监管要求,结合企业生产经营特点,制定本制度。本制度适用于企业及所属生产单位、分支机构的财务管理活动。财务管理以“合规核算、风险防控、价值创造”为核心目标,通过科学的资金管理、成本控制、资产运营,助力矿山开采、选矿加工等业务有序开展,实现可持续发展。二、财务管理职责分工(一)财务部门职责财务部门作为核心执行机构,统筹企业财务工作:严格执行财经法规与企业制度,规范会计核算,确保财务数据真实、准确、完整;编制年度资金预算、成本预算及财务收支计划,统筹资金筹集与调配,保障矿山建设、设备更新、安全生产等资金需求;开展成本核算与分析,监控采矿、选矿等环节成本变动,提出优化建议;管理企业资产(含固定资产、采矿权、存货等),建立台账、定期盘点,确保资产安全完整;按时编制财务报表、开展财务分析,为管理层决策提供数据支持;配合内部审计与外部监管检查,规范税务申报与缴纳,防范税务风险。(二)业务部门职责生产、采购、销售等部门协同财务工作:生产部门:提供生产计划、产量统计、设备使用数据,配合成本核算;落实安全生产投入计划,确保安全费用合规使用;采购部门:依据预算编制采购计划,规范流程,及时传递采购凭证,配合应付账款管理;销售部门:按合同催收货款,提供销售台账,配合应收账款管理与收入确认;各部门:严格执行费用报销制度,如实填报支出,确保票据真实、支出合规。(三)管理层职责企业管理层对财务管理负领导责任:审批年度财务预算、重大资金支出(如矿山技改、大额设备购置)及融资方案;监督财务制度执行,协调部门协作;依据财务分析结果决策经营方向,平衡安全生产投入与经济效益目标。三、资金管理(一)资金预算管理结合矿山开采进度、选矿产能、设备更新计划,财务部门牵头编制年度资金预算,涵盖“筹资、投资、运营”全流程:筹资预算:根据资金缺口(如矿山扩建、债务偿还),规划银行贷款、股权融资等渠道,确保资金成本可控;投资预算:明确固定资产购置(如采掘设备、运输车辆)、采矿权延续/受让等方向,评估投资回报率;运营预算:细化日常生产(原材料采购、人工成本)、安全环保支出(尾矿库维护、污染治理)、税费缴纳等需求。预算经审批后执行,月度/季度滚动调整,确保资金与生产进度匹配。(二)资金筹集与使用1.筹集:优先通过自有资金(利润留存、折旧资金)满足需求,确需外部融资时,选择合规金融机构,协议经法务、财务联合审核,防范风险。2.使用:实行“分级审批”:日常费用(办公费、差旅费):部门负责人、财务负责人审批;大额支出(设备采购、矿山技改):管理层集体决策,附可行性报告;支付凭合法票据、合同或审批单,严禁无依据支出。(三)资金收支管控收入管理:销售货款、采矿权转让收入等及时存入指定账户,严禁坐支、挪用;财务定期与销售核对回款,分析应收账款账龄,制定催收计划。支出管理:推行“收支两条线”,支出优先通过银行转账(小额除外),严禁私设“小金库”;每日监控资金余额,确保支付能力。四、成本费用管理(一)成本核算对象与方法以“采矿作业区、选矿车间、辅助部门(机修、安全环保)”为核算对象,采用“品种法+作业成本法”:直接成本(炸药、人工、设备折旧)直接归集至作业区/车间;间接成本(安全监管费、环保检测费)按作业量(开采吨数、选矿产能)分摊,精准反映各环节耗费。(二)成本控制与分析目标成本管理:结合行业标杆与历史数据,制定采矿、选矿单位成本目标,分解至班组/岗位,与绩效考核挂钩;动态监控:每月对比实际成本与目标成本,分析差异原因(矿石品位变化、设备故障),联合生产部门制定改进措施(优化爆破方案、设备维保计划);特殊成本管理:严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,按产量提取安全费用,专项用于安全设施更新、应急演练等,确保支出合规可追溯。(三)费用报销与审批费用分类:生产性费用(采矿耗材、选矿药剂)、管理性费用(办公费、差旅费)、专项费用(安全环保支出);报销流程:经办人填单→部门负责人审核(真实性)→财务审核(合规性、票据完整性)→管理层审批(大额费用);报销标准:差旅费按职级定住宿、交通标准,办公费实行“定额+审批”管理,杜绝铺张浪费。五、资产管理(一)固定资产管理范围:矿山设备(采掘机、破碎机)、运输工具、厂房、尾矿库等;购置:经“需求申请→技术论证→预算审批→招标采购”流程,严禁超预算购置;折旧与盘点:按税法计提折旧(设备按10年折旧),每年末联合生产部门盘点,盘盈/盘亏及时处理;处置:报废、转让需经技术鉴定、管理层审批,处置收入及时入账,严禁私下处置。(二)流动资产管理存货:原材料(炸药、钢材)、在产品(矿石)、产成品(精矿)实行“库管台账+财务监盘”,设定安全库存(炸药储备量不超[X]天用量),防范积压/短缺;应收账款:建立客户信用档案,分析回款风险,逾期账款启动催收程序(发函、诉讼),坏账准备经管理层审批。(三)无形资产(采矿权、探矿权)管理取得:受让需地质勘查、价值评估,合同经法务审核,入账价值含受让价款、中介费等;摊销:按权证有效期(采矿权20年)直线摊销,金额计入生产成本;维护:定期开展储量评估,确保权证合规延续,延续费用计入无形资产成本。六、财务报告与分析(一)报告编制定期报告:每月编资产负债表、利润表、现金流量表,季度/年度编财务分析报告,披露矿山生产(产量、品位)、成本、资金等核心数据;专项报告:针对重大投资、税务筹划、风险事件(安全事故损失)出具专项报告,提供决策支持。(二)财务分析指标分析:重点关注“资产负债率(控制在[X]%以内)、毛利率(采矿毛利率不低于[X]%)、资金周转率(存货周转天数≤[X]天)”,对比行业水平找差距;专题分析:每季度开展“成本动因分析”(炸药单价上涨对采矿成本的影响)、“资金链压力测试”(假设回款延迟30天的应对方案),提前预警风险。七、内部审计与监督(一)内部审计定期审计:每半年对财务制度执行、预算执行、资产安全等审计,重点检查“资金支出合规性、成本核算准确性、采矿权摊销合理性”;专项审计:针对“大额设备采购、安全费用使用”开展专项审计,发现问题下达整改通知书,跟踪整改结果。(二)外部监督接受会计师事务所年度审计,确保财务报表真实可靠;配合税务机关检查,规范发票管理、纳税申报,防范偷税漏税风险;按要求向行业主管部门报送财务数据,接受安全生产、环保专项检查。八、附则1.本制度由财务部门负责解释,未
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