工程设计管理办法实施细则

工程设计管理办法实施细则一、总则为规范工程建设项目的设计管理工作，提升设计质量、优化资源配置、保障项目建设目标顺利实现，结合公司工程管理实践及相关法律法规要求，制定本实施细则。本细则适用于公司投资建设的各类工程建设项目（含新建、改建、扩建项目）的设计管理活动，涵盖方案设计、初步设计、施工图设计及施工阶段设计服务全过程。工程设计管理遵循合规性、科学性、经济性、协同性原则：合规性：严格执行国家及地方工程建设标准、规范，满足规划、环保、消防等行政主管部门要求；科学性：采用先进适用的设计技术、工艺，确保工程安全可靠、技术先进；经济性：在满足功能需求的前提下，优化设计方案，控制工程投资；协同性：建设单位统筹协调，设计、监理、施工等单位密切配合，保障设计意图有效落地。二、设计阶段管理（一）前期策划阶段建设单位联合设计单位开展项目现场勘查、行业规范调研，梳理项目功能需求、技术标准及投资限额，形成《设计任务书》，明确设计范围、技术指标、交付要求等核心内容；设计单位基于任务书开展概念性方案构思，提交初步方案供建设单位研判方向。（二）方案设计阶段设计单位需在15个工作日内完成方案设计，成果包含总平面图、效果图、主要功能布局及技术经济指标等内容；建设单位组织规划、工程、造价等部门及外部专家开展方案评审，重点论证方案的合规性、创新性、经济性及可实施性。评审意见反馈后，设计单位需在7个工作日内完成方案优化。（三）初步设计阶段设计单位结合方案评审意见，深化设计内容，编制初步设计文件（含设计说明、图纸、设备材料清单、投资概算等），同步开展地质勘察（如有必要）。建设单位牵头组织初步设计文件内审，邀请行业主管部门（如住建、规划部门）提前介入指导；内审通过后，按规定报行政主管部门审批，审批周期原则上不超过20个工作日，设计单位需全程配合答疑及修改。（四）施工图设计阶段设计单位依据初步设计批复及施工需求，细化图纸深度，确保节点做法、材料选型、设备参数等满足施工要求。监理单位组织施工单位、设计单位开展图纸会审，重点核查图纸矛盾、施工可行性及造价合理性，会审意见形成《图纸会审记录》；设计单位在10个工作日内出具设计变更或答疑文件。三、参与方职责（一）建设单位作为设计管理的责任主体，负责：制定设计管理总体计划，协调设计单位与其他参建方的工作界面；保障设计所需的基础资料（如用地红线、地质报告、周边管线资料等）真实、完整、及时交付；对设计成果进行阶段性验收，按合同约定支付设计费用。（二）设计单位需组建项目设计团队，明确项目负责人及各专业设计师职责，负责：严格执行国家及行业设计规范，确保设计成果符合《设计任务书》要求；在施工阶段派驻设计代表，及时处理现场技术问题，参与隐蔽工程验收、分部工程验收等关键环节；对设计优化建议（如施工工艺改进、材料替代等）进行技术可行性评估，出具书面意见。（三）监理单位负责：审核设计文件的完整性、合规性，重点检查结构安全、消防规范、节能标准等强制性条文的执行情况；对设计变更的必要性、合理性进行论证，提出监理意见；监督施工单位按图施工，发现图纸问题及时反馈设计单位。（四）施工单位负责：在施工准备阶段梳理图纸疑问，参与图纸会审；施工过程中如需调整设计，应通过监理单位向建设单位提出设计变更申请，禁止擅自修改设计；对设计优化建议（如施工工艺改进、材料替代等）需形成书面报告，经建设单位同意后提交设计单位评估。四、质量与进度管理（一）质量控制设计输入控制：建设单位确保设计依据（如规划条件、技术规范、用户需求）准确无误，设计单位建立输入评审机制；设计过程控制：设计单位实行“专业互审+项目负责人终审”制度，关键节点（如方案评审、初步设计内审）需邀请外部专家把关；设计输出控制：设计文件需加盖出图章，满足“完整、准确、规范、可施工”要求；监理单位对施工图进行合规性审查，审查通过率低于90%时，设计单位需重新优化。（二）进度管理建设单位牵头编制设计进度总计划，明确各阶段设计成果交付时间节点；设计单位根据总计划分解为月/周计划，报建设单位备案；建设单位定期（每月）召开设计进度协调会，分析滞后原因，采取调整资源投入、优化流程等措施；因设计单位原因导致进度滞后超过10个工作日的，扣减相应设计费用。五、变更与文档管理（一）设计变更管理设计变更分为重大变更（涉及规划调整、结构安全、投资超原概算10%以上）和一般变更（局部优化、工艺调整、投资变化小于10%）：重大变更需由建设单位组织专家论证，报原审批部门重新审批，设计单位同步调整设计文件；一般变更由监理单位组织建设、设计、施工单位协商，设计单位出具变更图纸，建设单位确认后实施；设计变更产生的费用及工期调整，按合同约定执行；无约定时遵循“谁提出、谁承担”原则，因设计失误导致的变更，设计单位承担相应责任。（二）文档管理编制要求：设计单位按《建筑工程设计文件编制深度规定》等规范编制文件，电子文档采用PDF（图纸）+Word（说明）格式，纸质文档需签字盖章；审核归档：建设单位对设计文件进行编号管理，建立电子档案库，纸质档案移交公司档案室，保存期限不少于项目竣工后15年；六、考核与奖惩（一）考核机制建设单位每季度对设计单位进行考核，考核指标包括：设计质量：图纸错误率、审批通过率；进度履约：节点完成率；服务响应：现场问题解决时效。（二）奖惩措施考核得分≥90分的设计单位，下一年度同类项目优先合作，给予合同额3%的奖励；得分＜70分的，约谈设计单位负责人，扣减合同额5%的费用；连续两次得分＜70分的，终止合作；因设计失误导致工程质量事故、安全事故的，设