公务员年度考核评分标准与操作手册

公务员年度考核评分标准与操作手册一、考核工作概述（一）考核目的通过科学规范的年度考核，全面评价公务员政治素质、履职能力、工作实绩与作风表现，激励担当作为，为干部选拔任用、奖惩培训提供客观依据，推动机关效能提升与服务型政府建设。（二）考核依据依据《中华人民共和国公务员法》《公务员考核规定》（中组发〔2020〕2号）及地方配套细则，结合单位职能与岗位特点制定本标准及操作流程。二、考核内容与评分标准（总分100分+附加分）考核围绕德、能、勤、绩、廉五个维度展开，各维度评分标准及分值分布如下：（一）德（15分）核心评价：政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。政治品德（8分）：坚定拥护“两个确立”、践行“两个维护”，重大政治任务中立场坚定。无违反政治纪律言行得6分；急难险重任务主动担当（党组认定）加1-2分；政治学习敷衍、决策落实打折扣，视情节扣2-4分。职业道德（4分）：恪守职业规范，无推诿敷衍。群众满意度≥90%得3分，每降5%扣0.5分；工作失误造成不良影响扣1-2分。社会与家庭美德（3分）：遵守公序良俗，家庭和谐。无负面记录得2分；参与志愿、家风建设受表彰加0.5-1分。（二）能（20分）核心评价：业务能力、学习能力、创新能力。业务能力（10分）：熟练掌握岗位技能，独立完成复杂任务。无工作延误得8分；专项考核优秀加1-2分；业务疏漏导致失误扣2-4分。学习能力（5分）：完成年度培训（不少于40学时），自主学习成果显著。完成培训得4分；多学10学时或获资质加0.5分；未完成扣1-2分。创新能力（5分）：工作方法有创新，提升效率或满意度。有明确成果得4分；每创1项可复制经验加1分；因循守旧扣1-2分。（三）勤（15分）核心评价：出勤纪律、工作态度、担当精神。出勤纪律（5分）：遵守考勤制度，事假≤10天、病假≤20天得4分；超假1天扣0.2分（特殊情况豁免）。工作态度（5分）：主动担责，无“躺平”行为。同事测评“积极性”≥85分得4分；消极怠工被投诉扣1-2分。担当精神（5分）：急难险重任务主动请缨，或化解复杂矛盾。有突出表现得4分；临阵退缩扣2-4分。（四）绩（40分，考核核心）核心评价：重点工作、日常质效、群众满意度。重点任务（20分）：完成年度目标，成效突出得18分；完成率降10%扣3分；超额完成或获表彰加2-4分。日常质效（10分）：日常工作零失误、高效率。无逾期错误得8分；每失误1次扣1分；效率提升加1-2分。群众满意（10分）：测评满意度≥95%得8分；每降3%扣1分；获锦旗、感谢信加1-2分。（五）廉（10分）核心评价：廉洁自律、作风建设。廉洁纪律（6分）：严守八项规定，无违规行为。无廉政线索得5分；“四风”问责扣5-6分。作风建设（4分）：力戒形式主义，精简会议文件。发文、会议降10%以上得3分；过度留痕被通报扣1-2分。（六）附加分（最高5分）获县级以上表彰：县级加1分，市级加2分，省级及以上加3分。创新成果获推广：每项加1-2分。发表业务论文：每篇加0.5-1分。三、考核操作流程（一）准备阶段（每年12月上旬）1.方案制定：考核领导小组结合上级要求，制定《实施方案》，明确小组组成、时间节点、评分细则（岗位特殊需求可增设专项指标）。2.培训动员：组织学习考核标准，解读评分要点（如“绩”的量化依据、“廉”的举证要求）。3.资料收集：公务员整理工作台账，科室汇总任务清单，人事部门准备考勤、培训、廉政记录。（二）实施阶段（12月中旬-次年1月中旬）1.个人总结与述职：撰写《述职报告》（附数据支撑，如“惠及群众XX人”），科室内部述职（≤8分钟）。2.民主测评：参与范围：全体公务员（或科室交叉）、服务对象代表（≥10%）。测评内容：德能勤绩廉+专项测评（如“实绩突出度”）。结果运用：得分按“优秀×1+称职×0.8+基本称职×0.5+不称职×0”计算，权重30%（领导评价40%，实绩30%）。3.个别谈话：选取科室负责人、服务对象等（≥15人）谈话，了解日常表现（如“该同志是否主动协调难题？”）。4.实地核查：抽查重点台账（如项目验收、政策文件），验证总结与测评真实性。（三）审定阶段（次年1月下旬）1.小组审核：汇总资料，逐项打分，提等建议。2.党组审定：结合建议、贡献度、队伍结构（优秀≤15%，向基层倾斜），确定最终等次。3.公示反馈：结果公示5个工作日，异议者可申诉，小组复查反馈。（四）备案与归档（次年2月上旬）结果报上级备案，存入个人档案。整理考核资料（述职、测评、谈话记录），形成年度档案。四、考核结果运用（一）等次认定与比例优秀：≥90分，前15%，无重大失误。称职：70-89分，完成基本任务。基本称职：60-69分，或有失误未造成严重后果。不称职：<60分，或失职失责造成影响。（二）奖惩措施优秀：奖金120%，优先晋升、培训；评优任用依据。称职：奖金100%，正常晋升职级、薪级。基本称职：奖金80%，谈话提醒+15天培训，次年不得评优。不称职：奖金60%，调岗/降职；连续两年不称职，按规辞退。（三）申诉机制对结果有异议，公示期内向小组书面申诉，5个工作日内复查答复；仍有异议，向上级主管部门申诉。五、常见问题与优化建议（一）“人情分”干扰民主测评表现：打分受关系、权力影响，偏离实际。建议：优化权重：“同事+服务对象+实绩”按4:3:3结合，降低主观分占比。反向测评：设“推诿扯皮”等负面指标，反向扣分（“不称职”票≥30%，取消优秀资格）。（二）考核标准“一刀切”，岗位差异不足表现：窗口与综合岗标准一致，“干得多错得多”。建议：差异化指标：窗口岗增“服务效率”“投诉率”，综合岗增“文稿质量”“统筹协调”，权重占“绩”50%。贡献度系数：艰苦/急难岗位得分×1.1-1.2。（三）结果运用“重奖惩、轻发展”表现：考核仅挂钩奖金、晋升，对能力提升指导不足。建议：联动培养：依