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文档简介
一、总则为规范职工代表大会(以下简称“职代会”)运作,保障职工依法行使民主管理权利,促进企业科学决策与和谐发展,依据《中华人民共和国劳动法》《中国工会章程》及企业实际管理需求,制定本会议制度。本制度适用于本企业职代会的组织、召开及相关民主管理活动,企业各部门、分支机构及全体职工均应遵守本制度。职代会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构,其组织原则为民主集中制。二、会议组织(一)职工代表1.职工代表以部门为单位,通过无记名投票差额选举产生,选举过程应公开、公平、公正,确保代表具有广泛的代表性。2.职工代表中一线职工、技术人员、管理人员及其他岗位人员应合理配比,女职工代表比例应与企业女职工占比相适应。3.职工代表任期与职代会届期一致,任期内如有离职、退休或因其他原因无法履职的,由原选举单位按程序补选。(二)职代会届期与会议周期1.职代会每届任期三年(或根据企业实际调整,最长不超过五年),届期内每年至少召开一次会议。遇企业重大改革、涉及职工切身利益的重大事项或经三分之一以上职工代表提议,可召开临时职代会。2.职代会召开时间应提前确定,确保与企业生产经营计划、财务预算周期等相衔接,便于职工代表充分调研、准备意见。(三)筹备机构职代会召开前,由企业工会牵头成立筹备工作组,成员包括工会干部、职工代表及相关部门人员,负责议题征集、材料准备、会议通知、会场布置等筹备工作。三、职代会职权职代会依法行使以下职权,确保职工民主管理与企业发展目标相统一:(一)审议建议权1.听取企业发展战略、年度生产经营计划、财务预算与决算报告,提出意见和建议,为企业决策提供民主参考。2.听取企业劳动安全卫生、职工培训计划、社会保险缴纳等涉及职工权益的专项报告,监督相关政策落实情况。(二)审议通过权1.审议通过企业职工薪酬调整方案、奖金分配办法、集体合同草案等直接涉及职工切身利益的制度文件。2.审议通过企业职工奖惩办法、考勤管理制度、休息休假制度等与职工行为规范相关的规章制度,上述制度经职代会审议通过后生效实施。(三)审议决定权1.审议决定企业职工福利基金使用方案、职工疗养计划、困难职工帮扶办法等涉及职工福利的事项。2.审议决定企业职工住房分配、宿舍管理办法等与职工生活保障相关的事项,相关决定应符合法律法规及企业实际情况。(四)评议监督权1.每年组织职工代表对企业中层及以上管理人员进行民主评议,评议结果作为干部考核、晋升、奖惩的重要参考。2.监督企业执行国家法律法规、劳动政策及职代会决议的情况,对发现的问题提出整改建议,督促企业相关部门落实。四、会议程序(一)会前准备1.议题征集:筹备工作组通过职工意见箱、部门座谈会、线上问卷等渠道征集职工关心的议题,经整理筛选后形成会议议题草案,报企业党组织审议确定。2.材料准备:企业行政部门应提前15日向职工代表提供会议材料(如生产经营报告、制度草案、财务数据等),确保代表有充足时间调研、酝酿意见。3.会议通知:会议召开前10日,以书面或电子形式向全体职工代表发出通知,明确会议时间、地点、议题及材料查阅方式。(二)会议召开1.预备会议:职代会正式召开前,召开预备会议,由工会主席主持,审议通过会议议程、代表资格审查报告、主席团成员名单等事项。2.正式会议:企业主要负责人作生产经营报告或专项报告,相关部门负责人就职工关心的议题作说明。职工代表分组讨论,就会议议题提出意见和建议,小组召集人整理讨论结果向主席团汇报。主席团汇总各小组意见,与企业行政方沟通协商,形成决议草案。全体职工代表对决议草案进行表决(采用无记名投票或举手表决方式),经应到代表过半数同意方为通过。(三)决议执行与监督1.职代会决议由企业行政部门牵头落实,工会负责跟踪监督,定期向职工代表反馈进展情况。2.对职代会审议通过的制度、方案,企业应在规定时间内印发实施,并向全体职工公开。3.如遇不可抗力或政策调整等原因需调整决议的,应由企业行政方提出说明,经职代会主席团审议后,提交下次职代会或临时职代会重新表决。五、提案处理(一)提案征集职工代表可在会议期间或闭会期间,通过提案表、线上平台等方式提出提案,提案应围绕企业发展、职工权益等主题,内容明确、建议具体。(二)提案审查与分类工会收到提案后,会同相关部门进行审查,对符合要求的提案分类整理(如“企业发展类”“职工权益类”“管理优化类”等),提交职代会主席团审议。(三)提案落实1.主席团将提案分解至相关责任部门,明确办理期限(一般不超过3个月)和要求,责任部门应制定实施方案并向工会反馈进展。2.工会定期检查提案落实情况,对办理不力的部门提出督促意见,确保提案“件件有回音、事事有落实”。(四)提案反馈职代会闭会后,工会应将提案办理情况向全体职工代表通报;对具有普遍意
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