智慧城市公共数据开放平台数据质量评价与反馈机制合同

智慧城市公共数据开放平台数据质量评价与反馈机制合同合同编号：__________

智慧城市公共数据开放平台数据质量评价与反馈机制合同

第一章总则

第一条定义

1.1本合同所称“智慧城市公共数据开放平台”（以下简称“平台”）是指由甲方建设和运营的，用于发布、共享和应用公共数据的电子化平台。

1.2本合同所称“数据质量评价”是指依据相关法律法规和标准，对平台发布的数据的真实性、完整性、准确性、及时性、一致性等方面进行综合评估的过程。

1.3本合同所称“反馈机制”是指用户通过平台对数据质量提出意见和建议，并经过乙方处理和反馈的流程。

第二条目的

2.1本合同旨在通过建立数据质量评价与反馈机制，提升平台数据的可信度和可用性，促进数据的合理利用，推动智慧城市建设。

2.2本合同明确甲乙双方在数据质量评价与反馈机制中的权利和义务，确保双方合作的有效性和可持续性。

第三条适用范围

3.1本合同适用于平台内所有公共数据的质量评价与反馈活动。

3.2本合同适用于甲乙双方在数据质量评价与反馈机制中的全部合作事项。

第二章甲乙双方的权利与义务

第四条甲方的权利与义务

4.1甲方的权利

4.1.1甲方有权对乙方提出的数据质量评价结果进行审核和确认。

4.1.2甲方有权要求乙方对数据质量问题进行整改，并监督整改过程。

4.1.3甲方有权根据乙方在数据质量评价与反馈机制中的表现，调整合作方式和合作内容。

4.2甲方的义务

4.2.1甲方应按照国家相关法律法规和标准，建设和管理平台，确保平台的正常运行和数据安全。

4.2.2甲方应定期对平台内的数据进行质量评价，并向乙方提供评价结果。

4.2.3甲方应建立数据质量评价的申诉机制，对乙方提出的申诉进行及时处理和反馈。

第五条乙方的权利与义务

5.1乙方的权利

5.1.1乙方有权对平台内的数据质量进行独立评价，并提出评价结果。

5.1.2乙方有权要求甲方对数据质量问题进行整改，并监督整改过程。

5.1.3乙方有权根据甲方在数据质量评价与反馈机制中的表现，提出合作调整建议。

5.2乙方的义务

5.2.1乙方应具备专业的数据质量评价能力，按照国家相关法律法规和标准进行评价。

5.2.2乙方应及时向甲方提供数据质量评价结果，并对评价结果负责。

5.2.3乙方应建立数据质量反馈的处理机制，对甲方提出的数据质量问题进行及时处理和反馈。

第三章数据质量评价

第六条评价标准

6.1数据真实性：数据应真实反映客观情况，无虚假信息。

6.2数据完整性：数据应包含所有必要的信息，无缺失或遗漏。

6.3数据准确性：数据应准确无误，无错误或偏差。

6.4数据及时性：数据应及时更新，反映最新的情况。

6.5数据一致性：数据应与其他相关数据保持一致，无冲突或矛盾。

第七条评价方法

7.1人工评价：由专业人员进行数据检查和评估。

7.2自动化评价：通过技术手段对数据进行自动检测和评估。

7.3用户评价：通过用户反馈对数据进行评价。

第八条评价流程

8.1数据采集：从平台采集待评价的数据。

8.2数据检查：对数据进行初步检查，识别明显的质量问题。

8.3数据评估：根据评价标准对数据进行综合评估。

8.4评价报告：形成评价报告，提交甲方审核。

第四章数据质量反馈

第九条反馈渠道

9.1在线反馈：用户通过平台提供的反馈功能提交数据质量意见和建议。

9.2邮件反馈：用户通过电子邮件向甲方提交数据质量意见和建议。

9.3电话反馈：用户通过电话向甲方提交数据质量意见和建议。

第十条反馈处理

10.1受理：甲方对用户提交的反馈进行受理，并记录反馈内容。

10.2评估：甲方对反馈内容进行评估，判断是否属于数据质量问题。

10.3整改：若属于数据质量问题，甲方应进行整改，并通知乙方。

10.4反馈：甲方将整改结果反馈给用户，并记录反馈处理过程。

第十一条反馈机制

11.1用户反馈：用户通过平台或其他渠道提交数据质量意见和建议。

11.2甲方处理：甲方对用户反馈进行处理，包括受理、评估、整改和反馈。

11.3乙方监督：乙方对甲方的反馈处理过程进行监督，确保处理结果的合理性和有效性。

11.4持续改进：甲方根据反馈处理结果，持续改进平台数据质量，提升用户体验。

第五章责任与义务

第十二条甲方的责任

12.1甲方应确保平台数据的真实性和完整性。

12.2甲方应建立数据质量评价和反馈机制，并确保机制的有效运行。

12.3甲方应定期对平台数据质量进行评价，并及时处理用户反馈。

第十三条乙方的责任

13.1乙方应具备专业的数据质量评价能力，并按照合同约定进行评价。

13.2乙方应及时向甲方提供数据质量评价结果，并对评价结果负责。

13.3乙方应建立数据质量反馈的处理机制，并及时处理甲方提出的数据质量问题。

第六章争议解决

第十四条争议解决方式

14.1双方应友好协商解决争议。

14.2若协商不成，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第七章合同的生效与终止

第十五条合同生效

15.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

15.2本合同有效期自生效之日起至双方约定的终止日期止。

第十六条合同终止

16.1双方一致同意终止本合同。

16.2因不可抗力导致本合同无法继续履行。

16.3一方严重违反本合同，导致合同目的无法实现。

第八章其他

第十七条保密条款

17.1双方应对本合同内容及合作过程中知悉的对方商业秘密进行保密。

17.2未经对方书面同意，任何一方不得将商业秘密泄露给任何第三方。

第十八条通知条款

18.1双方应通过书面形式进行通知，通知内容应明确、具体。

18.2通知送达后，视为通知有效。

第十九条合同的修改与补充

19.1本合同的修改和补充应经双方书面同意。

19.2修改和补充内容与本合同具有同等法律效力。

第二十条合同的完整性与可分割性

20.1本合同是双方合作的法律依据，任何条款的无效不影响其他条款的效力。

20.2本合同的所有条款应被视为一个整体，任何条款的修改或补充均需经双方书面同意。

第二十一条法律适用

21.1本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

21.2任何一方在签订本合同时，已充分了解并同意遵守相关法律法规。

第二十二条未尽事宜

22.1本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。

22.2本合同的所有条款应被视为一个整体，任何条款的修改或补充均需经双方书面同意。

第二十三条附件

23.1本合同的附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

23.2附件内容包括但不限于数据质量评价标准、反馈处理流程等。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

**特殊应用场景一：智慧城市应急管理系统数据质量评价与反馈**

在智慧城市应急管理系统中的应用时，本合同需特别关注数据时效性和准确性。针对此类场景，建议增加以下条款：

1.**实时数据质量监控条款**：在第六条评价标准中增加实时性指标，要求数据更新频率不低于每分钟一次，并明确超时未更新的处理机制。

2.**应急预案反馈条款**：在第九条反馈渠道中增加应急反馈通道，确保在突发事件发生时，用户能够第一时间反馈数据问题。

**特殊应用场景二：智慧交通数据开放平台质量评价与反馈**

在智慧交通数据开放平台的应用中，本合同需重点关注数据的完整性和一致性。针对此类场景，建议增加以下条款：

1.**多源数据比对条款**：在第六条评价标准中增加数据源比对指标，要求同一数据在不同平台上的表现一致，并明确不一致的处理机制。

2.**交通数据专项评价条款**：在第七条评价方法中增加交通数据专项评价方法，针对交通流量、路况等数据进行专项评价。

**特殊应用场景三：智慧医疗数据开放平台质量评价与反馈**

在智慧医疗数据开放平台的应用中，本合同需重点关注数据的隐私性和安全性。针对此类场景，建议增加以下条款：

1.**数据脱敏条款**：在第三条适用范围中增加数据脱敏要求，要求所有涉及个人隐私的数据必须进行脱敏处理。

2.**医疗数据专项评价条款**：在第七条评价方法中增加医疗数据专项评价方法，针对医疗诊断、治疗方案等数据进行专项评价。

**特殊应用场景四：智慧环保数据开放平台质量评价与反馈**

在智慧环保数据开放平台的应用中，本合同需重点关注数据的准确性和一致性。针对此类场景，建议增加以下条款：

1.**环境监测数据专项评价条款**：在第七条评价方法中增加环境监测数据专项评价方法，针对空气质量、水质等数据进行专项评价。

2.**数据溯源条款**：在第六条评价标准中增加数据溯源要求，要求所有数据必须能够追溯到原始数据源，并明确溯源机制。

**特殊应用场景五：智慧农业数据开放平台质量评价与反馈**

在智慧农业数据开放平台的应用中，本合同需重点关注数据的时效性和实用性。针对此类场景，建议增加以下条款：

1.**农业数据专项评价条款**：在第七条评价方法中增加农业数据专项评价方法，针对土壤墒情、作物生长等数据进行专项评价。

2.**数据更新频率条款**：在第六条评价标准中增加数据更新频率要求，要求农业数据更新频率不低于每小时一次，并明确超时未更新的处理机制。

**实际操作过程中可能遇到的问题及注意事项**

1.**数据质量评价标准不统一**：不同场景下对数据质量的要求可能存在差异，需要根据具体场景制定相应的评价标准。

解决办法：在合同中明确不同场景下的评价标准，并建立动态调整机制。

2.**反馈处理流程不畅通**：用户反馈可能存在延迟处理或处理结果不透明的情况。

解决办法：在合同中明确反馈处理流程和时间节点，并建立反馈处理情况的公示机制。

3.**数据隐私和安全问题**：在数据开放过程中，需要确保个人隐私和数据安全不被泄露。

解决办法：在合同中明确数据脱敏要求和安全保护措施，并建立数据安全责任机制。

4.**数据更新不及时**：部分场景下，数据更新频率对应用效果具有重要影响。

解决办法：在合同中明确数据更新频率要求，并建立数据更新情况的监控机制。

5.**评价结果争议处理**：用户对评价结果可能存在异议，需要建立有效的争议处理机制。

解决办法：在合同中明确争议处理流程和机构，并建立评价结果的申诉机制。

**原始合同所需要的所有详细附件**

1.**《智慧城市应急管理系统数据质量评价标准》**：详细规定了应急管理系统数据的真实性、完整性、准确性、及时性、一致性等方面的评价标准。

2.**《智慧交通数据开放平台数据质量专项评价方法》**：针对交通流量、路况等数据进行专项评价的方法和流程。

3.**《智慧医疗数据开放平台数据脱敏规范》**：详细规定了医疗数据脱敏的方法和流程，确保数据隐私和安全。

4.**《智慧环保数据开放平台环境监测数据专项评价方法》**：针对空气质量、水质等数据进行专项评价的方法和流程。

5.**《智慧农业数据开放平台数据更新频率要求》**：详细规定了农业数据更新频率的要求和监控机制。

6.**《数据质量反馈处理流程及时间节点》**：明确了数据质量反馈的处理流程和时间节点，确保反馈处理的高效性和透明度。

7.**《数据安全保护措施及责任机制》**：详细规定了数据安全保护措施和责任机制，确保数据安全。

8.**《数据质量评价结果争议处理流程及机构》**：明确了数据质量评价结果争议的处理流程和机构，确保争议处理的公正性和有效性。

多方为主导时的，附件条款及说明

第二十一条甲方为主导时的附加条款及说明

第二十一条之一附加条款

21.1.1甲方主导数据质量评价标准的制定与修订

21.1.1.1甲方负责组织相关领域的专家、技术人员及最终用户，共同制定和修订平台数据质量评价标准，确保评价标准与智慧城市建设的实际需求相匹配，并符合国家及行业相关法律法规和标准。

21.1.1.2甲方应定期（建议每年至少一次）组织评价标准的评审会议，邀请相关方参与，根据技术发展、业务变化及用户反馈，对评价标准进行必要的调整和完善。

21.1.1.3甲方应将制定或修订后的数据质量评价标准及时发布在平台上，并向乙方及其他利益相关者进行公示，确保评价标准的透明度和公开性。

21.1.2甲方主导数据质量评价结果的最终确认与发布

21.1.2.1乙方提交的数据质量评价报告，需经甲方审核确认后方可作为最终评价结果。甲方应在收到乙方评价报告后的规定时间内（建议十个工作日）完成审核确认工作。

21.1.2.2甲方对乙方提交的评价报告有异议的，应书面通知乙方，并说明异议的具体内容。乙方应在收到甲方异议通知后的规定时间内（建议五个工作日）对评价报告进行复核，并将复核结果反馈给甲方。

21.1.2.3甲方最终确认的评价结果，应通过平台或其他官方渠道进行发布，并接受社会监督。

21.1.3甲方主导数据质量反馈的处理与整改监督

21.1.3.1甲方负责建立并维护数据质量反馈处理系统，确保用户反馈能够得到及时、有效的处理。甲方应设定明确的反馈处理流程、时限和责任人，并对反馈处理情况进行跟踪和监督。

21.1.3.2甲方应建立数据质量问题整改监督机制，对乙方提交的整改方案进行审核，并监督整改过程的实施。甲方应定期对整改效果进行评估，确保数据质量问题得到有效解决。

21.1.3.3对于情节严重的数据质量问题，甲方有权采取暂停数据发布、要求乙方承担违约责任等措施，并可将相关情况通报给数据提供部门或其他相关部门。

21.1.4甲方主导数据质量评价与反馈机制的运行经费

21.1.4.1甲方负责承担数据质量评价与反馈机制运行所需的部分经费，包括但不限于专家咨询费、系统维护费、宣传推广费等。

21.1.4.2甲方应制定合理的经费使用计划，并接受乙方及其他利益相关者的监督。甲方应定期（建议每半年一次）向乙方及其他利益相关者公布经费使用情况。

第二十一条之二条款说明

21.1.1.1至21.1.4.2的条款，旨在明确在甲方为主导的情况下，甲方在数据质量评价与反馈机制中的核心地位和责任。这些条款强调了甲方在评价标准制定、评价结果确认、反馈处理和整改监督等方面的主导作用，并规定了甲方在经费保障方面的责任。通过这些条款，可以确保数据质量评价与反馈机制的有效运行，并推动平台数据质量的持续提升。同时，这些条款也体现了甲方对数据质量的高度重视，以及对智慧城市建设负责的态度。

第二十一条乙方为主导时的附加条款及说明

第二十一条之一附加条款

21.2.1乙方主导数据质量评价的技术实施与结果初评

21.2.1.1乙方负责组织技术团队，按照甲方确认的评价标准，对平台数据进行质量评价的技术实施工作，包括数据采集、检查、评估等环节。

21.2.1.2乙方应采用科学、合理的数据质量评价方法，确保评价结果的客观性和准确性。乙方应鼓励采用自动化评价工具和人工评价相结合的方式，提高评价效率和效果。

21.2.1.3乙方在完成数据质量评价后，应形成初步的评价报告，并提交给甲方审核确认。评价报告应包含详细的数据质量评价结果、问题分析、改进建议等内容。

21.2.2乙方主导数据质量反馈的技术支持与处理

21.2.2.1乙方负责开发、维护数据质量反馈处理系统，为用户提供便捷的反馈渠道和工具。乙方应确保反馈处理系统的稳定性、安全性和易用性。

21.2.2.2乙方应提供数据质量反馈处理的培训和技术支持，帮助用户正确使用反馈系统，并解答用户在使用过程中遇到的问题。

21.2.2.3乙方应建立数据质量反馈处理的自动化处理机制，对于一些常见的数据质量问题，系统应能够自动识别并生成处理意见，提高反馈处理效率。

21.2.3乙方主导数据质量评价的技术研究与创新

21.2.3.1乙方应积极开展数据质量评价相关技术研究，探索新的评价方法、工具和技术，不断提升数据质量评价的能力和水平。

21.2.3.2乙方应关注数据质量评价领域的最新发展趋势，及时引进和应用新技术、新方法，保持技术领先优势。

21.2.3.3乙方应与国内外相关机构开展合作，共同推动数据质量评价技术的发展和应用。

第二十一条之二条款说明

21.2.1.1至21.2.3.3的条款，旨在明确在乙方为主导的情况下，乙方在数据质量评价与反馈机制中的核心技术和实施作用。这些条款强调了乙方在评价技术实施、结果初评、反馈处理技术支持和技术研究创新等方面的主导作用，并鼓励乙方采用先进的技术手段，提高数据质量评价和反馈处理的效率和质量。通过这些条款，可以充分发挥乙方的技术优势，推动数据质量评价与反馈机制的专业化发展。

第二十一条第三方中介时的附加条款及说明

第二十一条之一附加条款

21.3.1第三方中介机构的数据质量评价独立性与公正性保障

21.3.1.1第三方中介机构在数据质量评价过程中应保持独立性和公正性，不受甲乙双方的影响。第三方中介机构应建立严格的内部管理制度和职业道德规范，确保评价工作的客观性和公正性。

21.3.1.2第三方中介机构应与甲乙双方签订保密协议，对在评价过程中知悉的商业秘密和技术信息进行严格保密。

21.3.1.3第三方中介机构应建立评价结果的复核机制，对评价结果进行内部审核，确保评价结果的准确性和可靠性。

21.3.2第三方中介机构的数据质量评价结果认证与发布监督

21.3.2.1第三方中介机构提交的数据质量评价报告，需经甲乙双方共同确认后方可作为最终评价结果。甲乙双方应在收到评价报告后的规定时间内完成确认工作。

21.3.2.2第三