村两委安全生产管理制度

PAGE村两委安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括但不限于企业、个体工商户、家庭作坊等）以及涉及安全生产活动的场所和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，注重事前预防，采取有效措施防范各类安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、教育等多种手段，动员全社会力量，实现安全生产的综合治理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《安全生产许可证条例》6.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产职责（一）村两委职责1.全面领导本村安全生产工作，将安全生产纳入本村经济社会发展总体规划，定期研究部署安全生产工作。2.建立健全安全生产工作领导责任制，明确村两委成员安全生产职责，督促各成员履行安全生产职责。3.组织制定和完善本村安全生产管理制度、应急预案等，并监督实施。4.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。5.加强安全生产宣传教育，提高村民安全生产意识，营造良好的安全生产氛围。6.组织应急救援演练，提高应对生产安全事故的能力。7.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门做好事故调查处理工作。（二）村党支部职责1.发挥党组织在安全生产工作中的领导核心作用，将安全生产工作纳入党组织重要议事日程。2.加强对党员干部的安全生产教育，督促党员干部在安全生产工作中发挥先锋模范作用。3.对安全生产工作中的先进典型进行表彰和宣传，对违反安全生产规定的党员干部进行批评教育和纪律处分。（三）村委会职责1.负责本村安全生产日常管理工作，组织实施安全生产各项措施。2.协助村两委开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告安全隐患。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全生产意识和自我防范能力。4.配合有关部门做好生产经营单位的安全生产监管工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。5.参与生产安全事故应急救援工作，协助做好事故善后处理工作。（四）村民小组职责1.负责本小组区域内的安全生产宣传教育工作，提高小组成员的安全生产意识。2.协助村委会开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告本小组区域内的安全隐患。3.督促本小组内生产经营单位和村民遵守安全生产规定，落实安全生产措施。（五）生产经营单位职责1.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，保障安全生产投入，加强安全生产管理，确保安全生产。2.主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，落实安全生产责任制，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。3.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。三、安全生产教育与培训（一）培训对象1.村两委成员、安全生产管理人员。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。3.本村村民。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.安全生产基本知识、操作规程。3.安全事故案例分析、应急救援知识。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家授课或组织观看安全生产教育片。2.利用村广播、宣传栏、微信公众号等形式进行安全生产宣传教育。3.组织现场观摩学习，学习先进的安全生产管理经验。（四）培训要求1.村两委成员、安全生产管理人员每年参加安全生产培训时间不少于[X]学时。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.本村村民每年接受安全生产教育时间不少于[X]小时。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由村委会组织，每周对本村生产经营单位进行一次安全生产日常检查。2.专项检查：针对重点行业、重点领域、重大节日等开展专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节特点，开展季节性安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产管理制度建立和落实情况。2.安全设施设备运行情况。3.从业人员安全生产教育培训情况。4.安全隐患排查治理情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由生产经营单位立即组织整改；对重大安全隐患，由村两委挂牌督办，责令生产经营单位制定详细的整改方案，限期整改到位。3.整改完成后，对隐患整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的生产经营单位，依法依规进行处罚。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援体系建设1.制定本村生产安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.建立应急救援队伍，包括村义务消防队、抢险救援小组等，并定期组织培训和演练。3.储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备完好有效。（二）事故报告与处置1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告村两委，并在规定时间内报告上级政府有关部门。2.村两委接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作，并及时向上级政府有关部门报告事故情况。3.事故发生后，要保护好事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理，按照事故调查处理结果，落实整改措施，防止事故再次发生。六、安全生产奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大安全隐患、避免事故发生的单位和个人，给予物质奖励。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规和本制度的生产经营单位，依法依规给予行政