广东生猪生产红线制度

PAGE广东生猪生产红线制度一、总则（一）目的为加强广东生猪生产管理，保障生猪市场供应稳定，维护生猪产业健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际情况，制定本红线制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内从事生猪养殖、屠宰、加工、销售等相关活动的企业、单位及个人。（三）基本原则1.保障供应原则：确保生猪市场供应充足，满足人民群众生活需求。2.质量安全原则：严格把控生猪生产各环节质量安全，保障消费者健康。3.生态环保原则：推动生猪养殖绿色发展，保护生态环境。4.依法监管原则：依据法律法规加强对生猪生产全过程的监管。二、养殖红线（一）养殖规模红线1.各地级市应根据本地市场需求、资源承载能力等因素，科学合理确定生猪养殖规模底线。大型生猪养殖企业年出栏生猪数量不得低于[X]头，中型企业不得低于[X]头，小型企业不得低于[X]头。个体养殖户年出栏生猪数量不得低于[X]头。2.鼓励适度规模化养殖，对达到一定规模且符合环保等要求的养殖场给予政策支持和资金补贴。（二）养殖环境红线1.养殖场选址应符合相关规划要求，距离居民区、水源地、交通干线等保持安全距离。一般情况下，养殖场与居民区的直线距离不得少于[X]米，与饮用水水源地的距离不得少于[X]米，与高速公路、铁路等交通干线的距离不得少于[X]米。2.养殖场应具备完善的环保设施，实现雨污分流、粪便和污水无害化处理。粪便处理应采用堆肥、沼气发酵等方式，污水应经过处理达到国家规定的排放标准后排放或回用。3.严格控制养殖场恶臭气体排放，通过合理布局、绿化隔离、使用除臭剂等措施，确保养殖场周边空气质量符合国家相关标准。（三）养殖投入品红线1.饲料、兽药等投入品必须来自正规渠道，具备合法的生产许可证、经营许可证等资质。严禁使用未经批准或者禁用的饲料添加剂、兽药及其他投入品。2.建立投入品采购、使用台账，详细记录投入品的名称、规格、数量、来源、使用日期等信息，确保可追溯。三、疫病防控红线（一）免疫红线1.养殖场应按照国家和本省动物疫病强制免疫计划，对生猪进行猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病的免疫接种，确保免疫密度达到[X]%以上，免疫抗体合格率常年保持在[X]%以上。2.制定科学合理的免疫程序，严格按照程序进行免疫操作，做好免疫记录，记录内容包括猪只品种、数量、免疫时间、疫苗种类、生产厂家等。（二）监测红线1.建立健全生猪疫病监测体系，定期对养殖场、屠宰场、交易市场等场所的生猪进行疫病监测。监测频率为每周不少于[X]次，每次监测数量不少于存栏生猪总数的[X]%。2.对监测发现的疑似疫病猪只，应立即进行隔离观察，并送专业实验室进行检测诊断。确诊为疫病猪只的，要按照相关规定及时进行无害化处理，防止疫病传播扩散。（三）防控措施红线1.养殖场应建立严格的人员、车辆、物资进出消毒制度，进入养殖场的人员、车辆必须经过消毒，外来物资应进行严格的消毒或无害化处理后才能进入。2.加强养殖场日常巡查，及时发现和处理生猪异常情况。一旦发生疫病疫情，应立即启动应急预案，采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理等措施，防止疫情蔓延。同时，要及时向上级主管部门报告疫情情况。四、屠宰红线（一）屠宰资质红线1.生猪屠宰企业必须依法取得生猪定点屠宰许可证，严禁未经许可擅自从事生猪屠宰活动。2.屠宰企业应具备与屠宰规模相适应的屠宰设备、冷藏设施、检验检测设备等，设备应符合国家相关标准要求，并定期进行维护保养，确保正常运行。（二）屠宰流程红线1.严格执行生猪屠宰操作规程，做到宰前停食静养、宰后检验检疫等环节规范操作。宰前停食静养时间不得少于[X]小时，宰后必须经过头部、体表、内脏等部位的严格检验检疫，合格后方可出场。2.建立屠宰过程记录制度，详细记录生猪来源、屠宰时间、检验检疫情况等信息，记录保存期限不得少于[X]年。（三）肉品质量红线1.加强肉品质量检测，每批屠宰生猪的肉品必须进行瘦肉精、兽药残留等项目的检测，检测合格率应达到[X]%以上。严禁销售含有“瘦肉精”等违禁物质以及兽药残留超标的猪肉产品。2.严格执行肉品出厂标准，对检验检疫合格的猪肉产品，应出具动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证等相关证明文件，并加施检疫标志。五、市场流通红线（一）市场准入红线1.生猪产品进入市场销售，必须具备有效的动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证等相关证明文件。严禁无合法证明的生猪产品进入市场流通。[此处可根据实际情况进一步细化市场准入的具体要求，如证明文件的有效期、格式规范等]2.市场开办者应建立健全市场准入制度，对入场销售的生猪产品进行严格查验，确保产品来源合法、质量合格。对不符合准入条件的生猪产品，不得允许入场销售。（二）追溯体系红线1.建立全省统一的生猪产品追溯体系，实现生猪养殖、屠宰、加工、销售等环节信息的互联互通和全程追溯。养殖企业、屠宰企业、销售企业等应按照要求及时上传相关信息，确保追溯体系数据的准确性和完整性。2.消费者有权通过扫描产品追溯码等方式查询生猪产品的来源、流向等信息，相关企业应提供便捷的查询服务。（三）市场监管红线1.加强对生猪市场的日常监管，加大执法检查力度，严厉打击私屠滥宰、销售病死猪肉、注水肉、未经检验检疫猪肉等违法行为。对违法违规行为，依法予以严肃查处，情节严重的吊销相关证照，并追究刑事责任。2.建立投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。对查证属实的投诉举报，给予举报人适当奖励。六、监督管理（一）监管部门职责1.农业农村部门负责生猪养殖、疫病防控方面的监管，指导养殖场科学养殖、规范防疫，查处养殖环节的违法违规行为。2.商务部门负责生猪屠宰、市场流通方面的监管，加强对屠宰企业和市场流通环节生猪产品质量安全的监督检查，打击私屠滥宰和非法经营等行为。3.市场监管部门负责对生猪产品质量安全进行监督抽检，查处销售不符合质量安全标准生猪产品的违法行为。4.生态环境部门负责对养殖场环保情况进行监管，督促养殖场落实环保措施，防止环境污染。（二）监管措施1.建立定期巡查制度，各级监管部门应定期对辖区内生猪养殖、屠宰、加工、销售等场所进行巡查，及时发现和纠正存在的问题。巡查频率为每月不少于[X]次。2.加强部门协作配合，建立信息共享、联合执法等工作机制。在生猪生产监管过程中，各部门应密切沟通协调、相互支持配合，形成监管合力。3.运用信息化手段加强监管，利用大数据、物联网等技术，对生猪生产全过程进行实时监控和动态管理，提高监管效率和精准度。（三）责任追究1.对违反本红线制度的企业、单位及个人，由相关监管部门依法给予行政处罚；情节严