防治水安全生产管理制度

PAGE防治水安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司防治水安全生产管理，有效预防和治理水害事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及防治水工作的部门、车间、班组及人员。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《防治水细则》4.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。2.谁主管、谁负责原则。3.源头治理、过程控制、持续改进原则。二、防治水管理机构及职责（一）防治水管理机构设置公司成立防治水领导小组，由总经理担任组长，总工程师担任副组长，成员包括安全管理部门、生产技术部门、通风部门、机电部门、地测部门等负责人。领导小组下设防治水办公室，设在地测部门，负责日常防治水工作的组织、协调和指导。（二）防治水领导小组职责1.贯彻执行国家有关防治水的法律法规、方针政策和行业标准。2.审定公司防治水规划、计划和措施。3.协调解决防治水工作中的重大问题。4.定期组织防治水工作检查和隐患排查治理。5.督促各部门落实防治水工作职责。（三）防治水办公室职责1.负责编制公司防治水规划、计划和措施，并组织实施。2.收集、分析和整理防治水相关资料，建立防治水工作台账。3.组织开展防治水培训和宣传教育工作。4.负责防治水工程的设计、施工和验收。5.指导和监督各部门防治水工作的开展，及时发现和处理水害隐患。6.定期向防治水领导小组汇报工作进展情况。（四）各部门职责1.安全管理部门负责监督检查防治水安全措施的落实情况。参与水害事故的调查处理，对事故责任进行认定。负责制定防治水安全考核标准，对各部门防治水工作进行考核。2.生产技术部门负责编制和审查采掘作业规程中的防治水措施。提供地质资料，分析预测水害情况，指导防治水工程设计。参与水害事故的抢险救援工作，提供技术支持。3.通风部门负责通风系统的管理，确保通风良好，防止瓦斯积聚引发水害事故。协助地测部门开展水文地质观测工作。参与水害事故的抢险救援工作，负责通风系统的恢复和调整。4.机电部门负责防治水设备的选型、采购、安装和维护管理。保障防治水工作的供电安全，确保排水设备正常运行。参与水害事故的抢险救援工作，负责机电设备的抢修和恢复。5.地测部门负责开展水文地质勘探和观测工作，掌握矿井水文地质条件。编制矿井防治水规划、计划和措施，绘制矿井水文地质图。对水害隐患进行排查和分析，提出防治建议和措施。负责防治水工程的测量和质量监督。6.其他部门按照各自职责，配合做好防治水相关工作。三、防治水基础工作（一）水文地质勘探1.在新井建设、生产矿井开拓延深和新水平延伸时，必须进行水文地质补充勘探工作。2.定期对矿井水文地质条件进行分析和评价，掌握含水层、隔水层分布及变化情况，预测水害发展趋势。3.建立水文地质观测系统，对矿井涌水量、水位、水温等进行实时监测，做好观测记录。（二）防治水规划与计划1.根据矿井水文地质条件和开采计划，编制年度防治水规划和季度防治水计划。2.防治水规划和计划应包括防治水目标、任务、措施、工程安排及资金预算等内容。3.防治水规划和计划经公司防治水领导小组审定后组织实施，并报上级主管部门备案。（三）防治水技术资料管理1.建立健全防治水技术资料档案，包括水文地质报告、防治水规划计划、措施、图纸、观测记录、水害事故报告等。2.防治水技术资料应及时整理、归档，妥善保管，确保资料的完整性和准确性。3.定期对防治水技术资料进行审核和更新，为防治水工作提供可靠依据。四、防治水措施（一）地面防治水1.完善矿井地面防排水系统，确保排水畅通。2.对井口及工业广场周围的沟渠、河道进行定期检查和清理，防止洪水倒灌。3.加强对地面塌陷区、老窑区的巡查，及时发现和处理可能存在的积水隐患。（二）井下防治水1.探放水采掘工作面接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时，必须进行探放水。探放水钻孔的布置、超前距、帮距、控制范围等必须符合《煤矿安全规程》和《防治水细则》的规定。探放水作业前，必须编制探放水设计，制定安全技术措施，并经审批后实施。探放水过程中，必须严格按照设计施工，做好记录，及时分析和判断水情变化。2.防水煤柱留设根据矿井水文地质条件和开采方法，合理留设防水煤柱。防水煤柱的尺寸、位置等必须符合相关规定，严禁随意开采防水煤柱。对防水煤柱进行定期检查和维护，确保其完整性和有效性。3.排水系统建立完善的井下排水系统，排水能力应满足矿井最大涌水量的要求。定期对排水设备进行检查、维护和保养，确保设备正常运行。加强对排水管道的巡查，及时处理漏水、堵塞等问题。制定排水系统应急预案，定期进行演练，提高应对水害事故的能力。4.隔水层保护开采过程中保护好隔水层，严禁破坏隔水层的完整性。对可能破坏隔水层的采掘作业，必须采取相应的保护措施，并进行专项设计。加强对隔水层的监测，及时发现和处理隔水层破坏的隐患。五、防治水工程管理（一）工程设计1.防治水工程设计应根据矿井水文地质条件和防治水要求进行编制。2.设计内容应包括工程目的、工程位置、工程规模、施工工艺、安全技术措施等。3.防治水工程设计必须经公司防治水领导小组审查批准后实施。（二）工程施工1.防治水工程施工单位必须具备相应的资质和施工能力。2.施工前，施工单位应编制施工组织设计和安全技术措施，并报公司相关部门审批。3.施工过程中，必须严格按照设计和安全技术措施施工，确保工程质量和施工安全。4.加强对防治水工程施工的现场管理，做好施工记录和质量检验工作。（三）工程验收1.防治水工程竣工后，施工单位应向公司提交工程竣工报告和相关资料。2.公司组织相关部门对防治水工程进行验收，验收内容包括工程质量、工程效果、安全设施等。3.验收合格的防治水工程方可投入使用，验收不合格的工程必须进行整改，直至验收合格。六、防治水培训与教育（一）培训计划1.根据公司防治水工作实际情况，制定年度防治水培训计划。2.培训计划应包括培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.国家有关防治水的法律法规、方针政策和行业标准。2.矿井水文地质知识。3.防治水技术和措施。4.水害事故案例分析。5.防治水安全操作规程。（三）培训方式1.内部培训：由公司内部专业人员进行授课。2.外部培训：邀请专家或培训机构进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场进行培训。（四）培训考核1.对参加防治水培训的人员进行考核，考核方式包括考试、实际操作等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为上岗作业的依据。3.对考核不合格的人员进行补考或重新培训，直至考核合格。七、防治水检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立防治水定期检查制度，公司每月至少组织一次全面的防治水检查，各部门每周进行一次自查。2.检查内容包括防治水措施落实情况、排水系统运行情况。（二）隐患排查治理1.对检查中发现水害隐患，应立即进行登记，分析隐患产生的原因，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改。2.对重大水害隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。3.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行跟踪记录，确保隐患得到彻底治理。八、水害事故应急救援（一）应急预案制定1.制定完善的水害事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如排水设备、抢险救援工具、防护用品等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其处于完好状态。（三）应急救援演练1.定期组织水害事故应急救援演练，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。2.演练结束后，对应急救援演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行改进。（四）事故报告与处理1.发生水害事故后，事故现场人员应立即报告本部门负责人和公司调度室。2.公司接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织抢险救援工作，并及时向上级主管部门和地方政府报告。3.水害事故发生后，应按照“四不放过”原则进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，制定防范措施。九、奖励与处罚（一）奖励1.在防治水工作中表现突出，成绩显著的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对防治水技术创新、提出合理化建议并取得良好效果的个人，给予奖励。（二）处罚1.违反本制度规定，未落实防治水