房屋生产全过程管理制度

PAGE房屋生产全过程管理制度一、总则1.目的本制度旨在规范房屋生产全过程管理，确保房屋建设项目的质量、安全、进度和成本控制在合理范围内，满足相关法律法规和行业标准要求，为公司/组织的持续发展提供有力保障。2.适用范围本制度适用于公司/组织所有房屋生产项目，包括新建、改建、扩建等各类房屋建设工程。3.基本原则遵守国家法律法规和行业标准，确保房屋生产活动合法合规。坚持质量第一，严格把控房屋建设各个环节的质量。强化安全管理，保障施工人员生命安全和财产安全。合理安排进度，确保项目按时交付使用。有效控制成本，提高项目经济效益。二、项目前期管理1.项目规划与可行性研究市场调研：收集、分析房地产市场信息，了解市场需求、竞争态势等，为项目规划提供依据。项目定位：根据市场调研结果，结合公司/组织发展战略，确定项目的产品定位、目标客户群体等。可行性研究：对项目的技术、经济、环境等方面进行全面评估，编制可行性研究报告，论证项目的可行性。2.项目立项与审批立项申请：按照公司/组织内部立项流程，提交项目立项申请，包括项目背景、目标、规模、投资估算等内容。审批流程：立项申请经相关部门审核后，报公司/组织高层审批。审批通过后，办理项目相关审批手续，如土地规划许可证、建设工程规划许可证等。3.设计管理设计招标：通过公开招标或邀请招标等方式，选择具有相应资质和经验的设计单位进行项目设计。设计要求：向设计单位明确项目设计要求，包括建筑风格、功能布局、结构安全、节能环保等方面的要求。设计审核：组织相关部门和专家对设计方案进行审核，提出修改意见，确保设计方案符合项目要求和相关规范标准。设计变更管理：严格控制设计变更，如确需变更设计，应按照规定程序进行审批，并评估变更对项目进度、质量和成本的影响。三、工程发包与承包管理1.发包方式选择根据项目特点和公司/组织实际情况，选择合适的发包方式，如总承包、专业承包、劳务分包等。2.承包单位选择招标采购：通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，选择具有相应资质、信誉良好、业绩突出的承包单位。资格审查：对承包单位的资质、业绩、人员配备、设备情况等进行资格审查，确保其具备承担项目施工的能力。合同签订：与选定的承包单位签订详细的施工合同，明确双方的权利义务、工程范围、质量标准、进度要求、价款支付、违约责任等内容。3.合同管理合同执行监督：定期检查承包单位合同执行情况，及时发现和解决合同履行过程中的问题。合同变更管理：如因客观原因需要变更合同，应按照合同约定的程序进行协商和签订补充协议。合同结算与支付：按照合同约定的结算方式和时间，及时办理工程结算和价款支付手续。四、工程质量管理1.质量管理体系建设建立质量管理机构：成立质量管理领导小组，明确各部门和人员的质量管理职责。制定质量管理制度：制定质量管理手册、质量检验制度、质量验收制度等一系列质量管理制度，确保质量管理工作有章可循。质量目标设定：明确项目的质量目标，如确保工程质量符合国家现行质量验收规范标准，达到合同约定的质量要求等。2.施工过程质量控制施工组织设计审查：对承包单位编制的施工组织设计进行审查，重点审查施工方案、质量保证措施、安全保障措施等内容。原材料与构配件质量控制：对进入施工现场的原材料、构配件进行严格检验和验收，确保其质量符合要求。施工工序质量控制：加强对施工工序的质量控制，实行质量检验制度，上道工序未经检验合格不得进入下道工序施工。质量检验与验收：定期对工程质量进行检查和验收，包括隐蔽工程验收、分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等。对验收中发现的质量问题，及时下达整改通知，要求承包单位限期整改。3.质量问题处理质量问题调查：对发生的质量问题进行调查，分析原因，确定责任主体。整改措施制定：根据质量问题调查结果，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改跟踪与复查：对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。整改完成后进行复查，复查合格后方可进行后续施工或验收。五、工程安全管理1.安全管理体系建设建立安全管理机构：成立安全管理领导小组，配备专职安全管理人员，负责项目安全管理工作。制定安全管理制度：制定安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等一系列安全管理制度。安全目标设定：明确项目的安全目标，如杜绝重大安全事故，减少一般安全事故，确保施工人员生命安全和财产安全等。2.施工过程安全控制安全技术措施审查：对承包单位编制的安全技术措施进行审查，确保其符合工程实际情况和相关安全规范要求。安全教育培训：对所有施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全培训和应急演练，提高施工人员的安全意识和应急处置能力。安全检查与隐患排查：定期进行安全检查和隐患排查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，要求承包单位限期整改。对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。安全防护设施管理：确保施工现场各类安全防护设施齐全有效，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等。3.安全事故处理事故报告：发生安全事故后，立即启动安全事故应急预案，及时向上级主管部门报告事故情况。事故救援：组织力量对事故现场进行救援，抢救受伤人员，保护事故现场。事故调查：配合有关部门对事故进行调查，分析事故原因，确定事故责任。事故处理：根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，制定防范措施，防止类似事故再次发生。六、工程进度管理1.进度计划编制总进度计划：根据项目总体目标和施工顺序，编制项目总进度计划，明确各阶段的里程碑节点和关键线路。月（周）进度计划：将总进度计划分解为月（周）进度计划，明确各月（周）的工作任务、工程量、责任人等。2.进度跟踪与监控进度跟踪：定期对工程进度进行跟踪检查，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因。进度监控：建立进度监控预警机制，当实际进度滞后于计划进度时，及时发出预警信号，采取相应的措施进行调整。3.进度调整措施分析原因：对进度滞后的原因进行深入分析，如人员不足、设备故障、设计变更、不可抗力等。制定措施：根据进度滞后的原因，制定针对性的调整措施，如增加人员投入、调整施工顺序、优化施工方案、协调设计变更等。跟踪调整效果：对采取的进度调整措施进行跟踪检查，评估调整效果，及时调整不合理的措施，确保工程进度得到有效控制。七、工程成本管理1.成本预算编制投资估算：在项目前期阶段，根据项目规划和设计方案，编制项目投资估算，为项目成本控制提供参考依据。成本预算：在项目实施阶段，根据施工图纸和施工方案，编制项目成本预算，明确项目各阶段的成本目标。2.成本控制措施合同管理：通过合同条款的约定，控制工程价款支付、变更签证、索赔等事项，避免成本增加。成本核算：定期对项目成本进行核算，分析成本构成和成本变动情况。成本分析与控制：每月对项目成本进行分析，找出成本控制的薄弱环节，采取有效措施进行控制。成本节约奖励：建立成本节约奖励机制，对在成本控制方面表现突出的部门和个人给予奖励。3.成本结算与审计成本结算：工程竣工后，按照合同约定的结算方式和时间，及时办理工程成本结算手续。成本审计：定期对项目成本进行审计，检查成本核算的准确性、成本控制措施的执行情况等，确保项目成本合理合规。八、工程竣工验收管理1.竣工验收准备工程资料整理：督促承包单位整理工程建设过程中的各项资料，包括施工图纸、技术资料、质量检验报告、安全资料等，确保资料齐全、真实、有效。工程预验收：组织相关部门和人员对工程进行预验收，对预验收中发现的问题，要求承包单位及时整改。2.竣工验收程序申请验收：承包单位在工程具备竣工验收条件后，向建设单位提交竣工验收申请报告。组织验收：建设单位收到竣工验收申请报告后，组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收备案：工程竣工验收合格后，建设单位按照规定办理工程竣工验收备案手续。3.竣工验收备案管理备案资料提交：建设单位在办理竣工验收备案手续时，应提交工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件、公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件、施工单位签署的工程质量保修书等资料。备案审查：备案管理部门对建设单位提交的备案资料进行审查，符合要求的予以备案，不符合要求的责令建设单位限期整改。九、工程保修管理1.保修责任界定明确保修范围：根据国家法律法规和合同约定，明确工程保修范围，包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏、供热与供冷系统、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程等。界定保修责任：按照“谁施工、谁负责”的原则，明确施工单位的保修责任。2.保修期限规定按照国家法律法规和合同约定，确定工程保修期限。在保修期限内，施工单位应承担保修责任。3.保修工作流程保修申请受理：建设单位或用户在工程出现质量问题后，向施工单位提出保修申请。施工单位应及时受理，并安排人员进行维修。维修方案制定：施工单位对质量问题进行调查分析，制定维修方案，经建设单位或用