落实安全生产督导制度

PAGE落实安全生产督导制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，确保公司生产经营活动的安全有序进行，保障员工生命财产安全，特制定本安全生产督导制度。本制度旨在通过建立健全的督导机制，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，促进公司安全生产形势持续稳定好转。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及涉及生产经营活动的各个环节，包括但不限于生产制造、设备维护、仓储物流、办公区域等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方政府有关安全生产的规定，确保公司安全生产督导工作合法合规。2.预防为主原则强调安全预防，通过加强日常督导检查，提前发现潜在的安全风险，采取有效措施加以防范，避免事故的发生。3.全面覆盖原则对公司安全生产的各个方面进行全面督导，包括人员、设备、环境、管理等，确保不留死角。4.责任追究原则对于违反安全生产规定的行为和导致安全事故的责任单位及个人，依法依规追究责任。二、安全生产督导组织架构（一）安全生产督导领导小组成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，各部门负责人为成员的安全生产督导领导小组。领导小组负责全面领导公司安全生产督导工作，研究决策重大安全问题，协调解决督导工作中的重大事项。（二）安全生产督导办公室安全生产督导办公室设在安全管理部门，负责日常安全生产督导工作的组织、协调和实施。办公室主任由安全管理部门负责人担任，成员包括安全管理人员及相关专业技术人员。（三）安全生产督导小组根据公司实际情况，成立若干个安全生产督导小组，成员由安全管理部门人员、各部门安全管理人员以及相关专业技术人员组成。督导小组负责对公司各部门、车间、班组进行定期和不定期的安全生产督导检查。三、安全生产督导职责分工（一）安全生产督导领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定公司安全生产督导制度和年度督导计划。2.定期召开安全生产督导工作会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.对安全生产督导工作进行全面领导和决策，协调各部门之间的工作关系，确保督导工作顺利开展。4.对安全生产督导工作中发现的重大安全隐患和问题，及时组织相关部门进行研究处理，并跟踪整改情况。（二）安全生产督导办公室职责1.负责制定和完善安全生产督导工作的各项规章制度和工作流程，建立健全安全生产督导档案。2.组织实施公司安全生产督导计划，定期对各部门、车间、班组进行安全生产督导检查，并做好记录。3.对督导检查中发现的安全隐患和问题进行汇总分析，提出整改意见和建议，及时下达整改通知书，并跟踪整改落实情况。4.协调安全生产督导小组的工作，组织开展专项督导检查和联合督导检查，对督导工作中发现的突出问题进行重点督办。5.定期向安全生产督导领导小组汇报安全生产督导工作情况，及时反馈安全生产信息，为公司安全生产决策提供依据。（三）安全生产督导小组职责1.按照安全生产督导办公室的安排，对指定的部门、车间、班组进行安全生产督导检查，认真填写督导检查表，如实记录检查情况。2.对督导检查中发现的安全隐患和问题，及时向被检查单位提出整改意见，并跟踪整改落实情况，确保隐患得到及时消除。3.协助被检查单位分析安全问题产生的原因，指导其制定有效的安全防范措施，提高安全管理水平。4.定期向安全生产督导办公室汇报督导工作情况，及时反馈督导检查中发现的新情况、新问题。（四）各部门负责人职责1.负责本部门安全生产工作的组织领导，贯彻执行公司安全生产督导制度，确保本部门安全生产工作落到实处。2.组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程，加强对本部门员工的安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织本部门安全生产自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患，对自查中发现的问题进行整改，并将整改情况及时上报公司安全生产督导办公室。4.配合公司安全生产督导小组的工作，积极落实督导检查中提出的整改意见和建议，按时完成整改任务。（五）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全教育培训，提高自身安全意识和应急处置能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.对公司安全生产工作提出合理化建议，协助公司改进安全生产管理工作。四、安全生产督导内容（一）安全管理制度1.检查公司安全生产责任制是否健全，各级人员的安全职责是否明确，是否签订安全生产责任书。2.查看公司安全生产规章制度是否完善，包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等，各项制度是否符合法律法规和行业标准要求，是否得到有效执行。3.检查公司安全管理档案是否齐全，包括安全生产会议记录、安全检查记录、安全教育培训记录、事故台账等，档案资料是否真实、完整、规范。（二）安全教育培训1.查看公司年度安全教育培训计划是否制定，培训内容是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。2.检查公司安全教育培训记录，是否对全体员工进行了三级安全教育培训（厂级、车间级、班组级），培训时间、内容、人员是否符合要求，员工是否经考试合格后上岗作业。3.查看公司是否定期组织特种作业人员参加专门的安全技术培训，是否取得相应的资格证书后上岗作业，是否建立特种作业人员档案。4.检查公司是否对新入职员工、转岗员工、复工员工等及时进行针对性的安全教育培训，确保其具备必要的安全知识和技能。（三）安全检查与隐患排查治理1.检查公司是否建立健全安全检查制度，是否定期组织开展安全检查工作，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.查看安全检查记录，检查安全检查是否做到全覆盖、无死角，检查内容是否全面，是否对检查中发现的安全隐患进行了详细记录，并明确了整改责任人、整改措施和整改期限。3.检查公司隐患排查治理台账，是否对安全隐患进行了分类分级管理，是否按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求对隐患进行了整改，整改后是否进行了复查验收。4.查看公司是否建立安全隐患举报奖励制度，鼓励员工积极举报安全隐患，对举报属实的是否给予奖励。（四）设备设施安全1.检查公司生产设备、设施是否符合国家安全标准和行业标准要求，是否定期进行维护保养和检测检验，设备设施的安全防护装置是否齐全有效。2.查看公司特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等）是否办理使用登记手续，是否定期进行安全检查和维护保养，作业人员是否持证上岗。3.检查公司电气设备、线路是否符合安全要求，是否存在私拉乱接、过载运行、漏电等安全隐患，是否定期进行电气安全检查和检测。4.查看公司消防设施、器材是否完好有效，是否定期进行检查和维护保养，消防通道是否畅通无阻，是否制定了火灾应急预案并定期组织演练。（五）作业环境安全1.检查公司作业场所的通风、照明、噪声、粉尘、有毒有害气体等是否符合国家职业卫生标准要求，是否采取了有效的防护措施。2.查看公司危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全规定，是否建立危险化学品台账，是否对危险化学品进行了分类存放，是否设置了明显的安全警示标志。3.检查公司有限空间作业是否严格执行审批制度，是否对作业环境进行了检测分析，是否配备了必要的安全防护设备和应急救援器材，作业人员是否正确佩戴和使用防护用品。4.查看公司施工现场是否设置了明显的安全警示标志，是否采取了有效的安全防护措施，施工人员是否遵守安全操作规程。（六）应急管理1.检查公司是否制定完善的事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否涵盖了公司可能发生的各类事故。2.查看公司是否定期组织开展应急演练，演练计划是否制定，演练内容是否具有针对性，演练效果是否达到预期目标，演练记录是否完整。3.检查公司应急救援物资储备是否充足，是否建立应急救援物资台账，应急救援物资是否定期进行检查和维护保养，确保其处于完好备用状态。4.查看公司是否建立应急救援队伍，应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力，是否定期组织培训和演练。五、安全生产督导工作程序（一）督导准备1.制定督导计划安全生产督导办公室根据公司安全生产工作实际情况，制定年度安全生产督导计划，明确督导的目的、范围、内容、方式、时间安排等。督导计划应具有针对性和可操作性，确保督导工作有序开展。2.组建督导小组根据督导计划，从安全管理部门、各部门安全管理人员以及相关专业技术人员中抽调人员组成督导小组。督导小组应明确分工，确保督导工作全面、深入、细致。3.收集相关资料督导小组在开展督导工作前，应收集被检查单位的安全生产规章制度、操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、事故台账等相关资料，以便在督导过程中进行查阅和分析。（二）现场督导1.首次会议督导小组到达被检查单位后，组织召开首次会议。首次会议由督导小组组长主持，被检查单位负责人及相关人员参加。会议内容包括介绍督导目的、范围、程序和方法，明确被检查单位的陪同人员和配合要求，听取被检查单位安全生产工作情况汇报等。2.现场检查督导小组按照督导内容，对被检查单位的生产经营场所、设备设施、作业环境等进行实地检查。检查过程中，督导人员应认真观察、详细询问、查阅资料，如实记录检查情况，填写督导检查表。3.沟通交流在现场检查过程中，督导小组与被检查单位相关人员进行沟通交流，了解其安全生产工作中的实际情况和存在的问题，听取其对安全生产工作的意见和建议。4.末次会议现场检查结束后，督导小组组织召开末次会议。末次会议由督导小组组长主持，被检查单位负责人及相关人员参加。会议内容包括通报督导检查情况，反馈发现的问题和隐患，提出整改意见和建议，明确整改期限和要求，听取被检查单位对督导检查的意见等。（三）督导报告1.撰写报告督导小组在末次会议结束后，及时对督导检查情况进行整理和分析，撰写安全生产督导报告。督导报告应内容详实、数据准确、分析客观，包括督导基本情况、检查发现的问题和隐患、整改意见和建议等。2.审核报告安全生产督导报告撰写完成后，由安全生产督导办公室主任进行审核。审核内容包括报告内容是否完整、准确，问题分析是否客观、深入，整改意见和建议是否合理、可行等。审核通过后，将督导报告提交安全生产督导领导小组审批。3.下达报告安全生产督导领导小组对督导报告进行审批后，以正式文件形式下达给被检查单位。督导报告应明确被检查单位存在的问题和隐患，提出整改要求和期限，要求被检查单位认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时上报公司。（四）整改跟踪1.制定整改计划被检查单位收到安全生产督导报告后，应根据报告中提出的问题和隐患，制定详细的整改计划。整改计划应明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改资金等，确保整改工作有序进行。2.实施整改被检查单位按照整改计划组织实施整改工作，整改责任人应认真履行职责，落实整改措施，确保整改工作取得实效。在整改过程中，如遇到困难或问题，应及时向公司安全生产督导办公室报告。3.复查验收整改期限届满后，安全生产督导办公室组织对被检查单位的整改情况进行复查验收。复查验收应严格按照督导报告中提出的整改要求进行，确保整改到位。对复查验收不合格的，责令其继续整改，直至达到要求为止。六、安全生产督导结果应用（一）纳入绩效考核将安全生产督导结果纳入公司各部门、车间、班组的绩效考核体系，对安全生产工作表现优秀的部门和个人进行表彰和奖励，对安全生产工作不力、存在重大安全隐患或发生安全事故的部门和个人进行严肃问责。（二）作为安全决策依据安全生产督导结果为公司安全生产决策提供重要依据。通过对督导检查中发现的问题和隐患进行分析总结，找出公司安全生产管理中的薄弱环节和存在的共性