土石方安全生产管理制度

PAGE土石方安全生产管理制度一、总则1.目的本制度旨在加强土石方工程施工过程中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保土石方工程顺利进行，特制定本安全生产管理制度。2.适用范围本制度适用于公司所有土石方工程项目的施工活动，包括但不限于场地平整、路基填筑、基坑开挖、山体爆破等土石方作业。3.引用法律法规及行业标准本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《爆破安全规程》（GB6722）、《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T180）等相关法律法规及行业标准制定。二、安全生产责任制1.项目经理安全生产职责项目经理是土石方工程项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，组织制定本项目安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。组织制定并实施项目安全生产教育和培训计划，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，对重大事故隐患应立即停止施工，并采取有效的防范措施。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理。2.技术负责人安全生产职责负责编制土石方工程施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底。对施工过程中的安全技术问题提供技术支持，及时解决施工中的安全技术难题。参与安全生产检查和事故调查，分析事故原因，提出技术改进措施，防止事故再次发生。3.施工员安全生产职责负责施工现场的安全生产管理，按照施工组织设计和专项施工方案组织施工，确保施工安全。对作业人员进行班前安全交底，告知作业环境、安全注意事项和操作规程，检查作业人员的安全防护用品佩戴情况。定期巡查施工现场，及时发现和纠正不安全行为和安全隐患，对重大安全隐患应立即报告项目经理。组织现场安全设施的验收，确保安全设施符合要求，正常使用。4.安全员安全生产职责负责施工现场的日常安全检查和监督，对发现的安全隐患及时督促整改，对重大安全隐患有权责令停止施工，并报告项目经理。开展安全生产宣传教育活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。负责安全事故的统计、分析和报告，协助项目经理做好事故调查处理工作。监督施工现场安全设施的设置、使用和维护，确保安全设施完好有效。5.质量员安全生产职责在质量管理过程中，严格执行安全生产相关标准和规范，确保工程质量符合安全要求。对施工质量不符合安全要求的部位，及时督促整改，防止因质量问题引发安全事故。参与安全生产检查，对质量问题可能导致的安全隐患提出整改意见。6.材料员安全生产职责负责采购符合安全标准的施工材料和设备，确保材料和设备的质量和安全性。对采购的材料和设备进行验收，检查其质量证明文件和安全性能，不符合要求的不得进入施工现场。建立材料和设备台账，记录材料和设备的采购、使用、维修等情况，确保材料和设备的安全管理。7.机械员安全生产职责负责施工现场机械设备的管理和维护，确保机械设备安全运行。对机械设备进行定期检查、保养和维修，及时排除故障，确保机械设备的安全性能良好。组织机械设备操作人员的培训和考核，确保操作人员持证上岗，严格按照操作规程操作机械设备。参与机械设备事故的调查处理，分析事故原因，提出改进措施，防止事故再次发生。8.作业人员安全生产职责遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本岗位的安全操作规程和技能，提高安全意识和自我保护能力。发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场管理人员报告，并积极采取措施消除隐患。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。三、安全生产教育培训1.培训计划公司应根据土石方工程施工特点和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。2.培训内容新员工入职培训：新员工入职后，应进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。定期培训：公司和项目应定期组织员工进行安全生产培训，培训时间根据实际情况确定。培训内容应包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析等。专项培训：针对土石方工程中的特殊工种、危险作业、季节性施工等，应进行专项安全教育培训。培训内容应根据具体作业特点和安全要求制定，确保员工熟悉作业流程和安全注意事项。应急救援培训：公司和项目应定期组织员工进行应急救援培训，培训内容包括应急救援知识、应急救援预案、应急救援器材使用等。通过培训，提高员工的应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。3.培训方式课堂教学：采用集中授课的方式，由安全管理人员或专业技术人员进行讲解，使员工系统学习安全生产知识和技能。现场演示：在施工现场进行安全操作规程和安全设施使用的现场演示，让员工直观了解正确的操作方法和注意事项。案例分析：通过分析安全事故案例，让员工吸取教训，增强安全意识，提高防范事故的能力。模拟演练：组织员工进行应急救援模拟演练，如火灾逃生演练、坍塌事故救援演练等，提高员工的应急处置能力。四、安全生产检查1.检查类型日常检查：安全员和施工员应每天对施工现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为和安全隐患。定期检查：公司和项目应定期组织安全生产检查，检查周期根据实际情况确定。定期检查应包括全面检查和专项检查，全面检查应对施工现场的安全管理、安全设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行全面检查；专项检查应针对土石方工程中的深基坑、高边坡、爆破作业、季节性施工等重点部位和关键环节进行专项检查。季节性检查：根据不同季节的特点，组织季节性安全生产检查。如夏季检查防暑降温措施落实情况，冬季检查防寒保暖、防火、防滑等措施落实情况。节假日检查：在节假日前后组织安全生产检查，重点检查施工现场的值班制度落实情况、安全防范措施落实情况等，确保节假日期间安全生产。2.检查内容安全管理：检查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全检查记录、安全教育培训记录、安全事故应急预案及演练记录等。安全设施：检查施工现场的围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等安全设施是否齐全、有效，是否符合相关标准和规范要求。机械设备：检查施工机械设备的安全装置是否齐全、有效，是否定期进行检查、保养和维修，操作人员是否持证上岗，是否严格按照操作规程操作。临时用电：检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求，配电箱、开关箱是否符合标准，电线电缆是否架空或埋地敷设，是否存在私拉乱接现象。消防安全：检查施工现场的消防设施是否齐全、有效，消防通道是否畅通，动火作业是否办理审批手续，是否配备灭火器材等。3.隐患排查与治理对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保安全隐患得到及时消除。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告公司领导和相关部门。公司应组织相关人员对重大安全隐患进行评估，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底治理。建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全技术措施1.施工组织设计土石方工程施工前，应编制施工组织设计，施工组织设计应包含工程概况、施工方法、施工进度计划、安全技术措施等内容。安全技术措施应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素制定，确保施工过程中的安全。2.专项施工方案对于深基坑、高边坡、爆破作业等危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案，并按照规定进行专家论证。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。专项施工方案经专家论证通过后，应严格按照方案组织施工，确保施工安全。3.安全技术交底施工前，项目技术负责人应向施工员、班组长等进行安全技术交底，施工员、班组长应向作业人员进行安全技术交底。安全技术交底应包括工程概况、施工方法、安全技术措施、操作规程、应急处置措施等内容，确保作业人员熟悉施工过程中的安全要求。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。六、安全事故应急预案1.应急预案编制公司应根据土石方工程施工特点和可能发生的事故类型，编制安全生产事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由项目经理担任总指挥，技术负责人、安全负责人等担任副总指挥。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令；各应急救援工作小组负责具体实施应急救援工作，按照职责分工开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、事故调查等工作。3.应急救援物资与设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效。在施工现场设置应急救援物资存放点，明确物资和设备的存放位置、数量和管理人员，便于应急救援时快速调配。4.应急演练定期组织应急演练，演练周期根据实际情况确定。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。应急演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。七、安全事故处理1.事故报告发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等内容。2.事故调查安全事故发生后，应按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。