湛江发改局安全生产制度

PAGE湛江发改局安全生产制度一、总则（一）目的为加强湛江发改局安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障全体工作人员的生命和财产安全，促进发改工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于湛江发改局机关各科室、下属事业单位及其工作人员在履行工作职责过程中的安全生产活动。（三）安全生产方针与原则1.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，防范安全风险，确保安全生产。2.安全生产原则遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门和人员的安全生产职责，实行全员安全生产责任制。二、安全生产职责（一）局领导安全生产职责1.局长安全生产职责全面负责本局安全生产工作，是安全生产第一责任人。贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织制定本局安全生产规章制度和操作规程。定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，决策安全生产重大事项。组织制定并实施本局安全生产工作计划和目标，确保安全生产投入的有效实施。督促、检查本局安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本局生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理。2.其他局领导安全生产职责按照“一岗双责”的要求，负责分管领域的安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。组织分管领域贯彻执行安全生产法律法规和本局安全生产规章制度，制定并落实分管领域安全生产措施。定期组织分管领域安全生产检查，督促整改安全隐患，及时报告分管领域安全生产工作情况。组织分管领域开展安全生产宣传教育和培训，提高工作人员安全意识和技能。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）科室负责人安全生产职责1.负责本科室安全生产工作，是本科室安全生产第一责任人。2.组织本科室人员学习安全生产法律法规和本局安全生产规章制度，落实安全生产措施。3.定期组织本科室安全生产检查，及时发现并整改安全隐患，对本科室安全生产状况进行评估。4.组织本科室人员参加安全生产培训和教育活动，提高人员安全素质。5.负责本科室安全设施、设备的日常管理和维护，确保其正常运行。6.及时报告本科室安全生产工作情况，参与本科室生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（三）工作人员安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本局安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产培训和教育活动，提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。5.在发生生产安全事故时，应当积极参与应急救援，如实提供有关情况。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，对各部门和人员的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产宣传教育情况等。3.考核结果作为对部门和人员评先评优、奖励处罚的重要依据。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织工作人员参加安全生产培训。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.新入职人员必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。4.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，局领导每月至少组织一次全面安全生产检查，科室负责人每周至少组织一次本部门安全生产检查。2.检查内容包括办公场所、设备设施、电气安全、消防安全、信息安全等方面。3.对检查中发现的安全隐患，应当立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。4.建立安全生产检查台账，记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理工作应当做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账。3.对一般安全隐患，应当立即组织整改；对重大安全隐患，应当制定专项整改方案，采取有效的防范措施，确保安全。4.安全隐患排查治理情况应当及时向上级主管部门报告，并向全体工作人员通报。（五）应急救援管理制度1.制定本局生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织应急救援演练，提高工作人员应急救援能力和自我保护意识。3.发生生产安全事故时，应当立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告有关部门，并保护事故现场。4.应急救援结束后，应当及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订完善。（六）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对本局的安全设施设备进行登记管理。2.安全设施设备应当定期进行维护、保养和检查，确保其正常运行。3.对安全设施设备的更新、改造、报废等，应当按照有关规定办理相关手续。4.新购置的安全设施设备必须符合国家有关标准和规定，经验收合格后方可投入使用。（七）危险化学品管理制度1.对本局使用的危险化学品进行严格管理，建立危险化学品台账，记录危险化学品的名称、数量、储存地点、使用情况等。2.危险化学品的储存、使用应当符合国家有关规定，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。3.危险化学品的采购、运输、装卸等应当委托具有相应资质的单位进行，并严格按照操作规程进行操作。4.定期对危险化学品储存场所进行安全检查，防止发生泄漏、爆炸等事故。（八）消防安全管理制度1.贯彻执行国家消防安全法律法规，制定本局消防安全管理制度和操作规程。2.明确消防安全责任人，落实消防安全责任制，确保消防安全。3.按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。4.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。5.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。6.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高工作人员的消防安全意识和自防自救能力。7.制定本局火灾事故应急救援预案，定期组织演练。（九）电气安全管理制度1.加强电气安全管理，定期对电气设备进行检查、维护和保养。2.电气设备的安装、维修、改造等应当由具有相应资质的单位进行，并符合国家有关标准和规定。3.严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。4.对电气设备操作人员进行培训，使其熟悉电气安全操作规程，掌握电气安全知识。5.定期对电气线路进行检测，及时发现并消除电气安全隐患。（十）信息安全管理制度1.建立信息安全管理体系，加强信息安全防护，确保发改工作信息系统的安全稳定运行。2.制定信息安全管理制度和操作规程，明确信息安全责任，规范信息采集、存储、传输、使用、共享、发布等行为。3.加强信息安全技术防护措施，配备必要的信息安全设备，如防火墙、入侵检测系统、加密设备等。4.定期对信息系统进行安全检查和评估，及时发现并整改信息安全隐患。5.加强信息安全教育培训，提高工作人员的信息安全意识和技能，防止信息泄露和被篡改。6.制定信息安全应急预案，定期组织演练，确保在信息安全事件发生时能够迅速响应，有效处置。四、安全生产操作规程（一）办公设备操作规程1.电脑操作规程开机前检查电源连接是否正常，设备外观是否完好。按照正确顺序开机，等待系统启动完毕后再进行操作。操作过程中注意避免频繁开关机，避免误删除重要文件。下班前关闭电脑及相关设备电源，妥善保管好个人文件。2.打印机操作规程检查打印机电源及连接线是否正常，装入合适的纸张和墨盒。在电脑上选择正确的打印机驱动程序，进行打印设置。打印任务完成后，及时取出打印文件，关闭打印机电源。定期清理打印机内部纸屑和灰尘，保持打印机清洁。（二）电气设备操作规程1.插座、插头使用操作规程确保插座与插头规格匹配，无损坏现象。插拔插头时，先关闭电器设备电源，避免触电。不得在插座上连接过多电器设备，防止过载。2.照明设备操作规程按照规定的开关顺序操作照明设备，避免频繁开关。定期检查灯泡是否损坏，及时更换。清洁照明设备时，先切断电源，使用干燥的清洁工具。（三）消防设备操作规程1.灭火器操作规程熟悉灭火器的位置和使用方法，定期检查灭火器压力是否正常。发生火灾时，迅速取出灭火器，拔掉保险销。握住喷管对准火源根部，按下压把进行灭火。使用后及时报告，以便重新充装。2.消火栓操作规程了解消火栓的位置和使用方法，熟悉水带、水枪的连接。打开消火栓箱门，取出水带和水枪，展开水带。将水带一端与消火栓接口连接牢固，另一端与水枪连接。打开消火栓阀门，对准火源进行喷水灭火。五、安全生产事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由局长担任总指挥，副局长担任副总指挥，成员包括各科室负责人。负责全面指挥本局生产安全事故应急救援工作，协调各方面力量，下达应急救援指令。2.应急救援工作小组抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障。治安保卫组：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入。事故调查组：负责对事故原因、经过和损失进行调查，提出处理意见。（二）应急救援程序1.事故报告发生生产安全事故后，现场人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应当立即报告局领导，并同时拨打当地安全生产监督管理部门和相关部门的电话。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等。2.应急响应局领导接到事故报告后，应当立即启动应急救援预案，组织应急救援指挥中心成员赶赴事故现场，指挥应急救援工作。根据事故情况，迅速调配应急救援力量，开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等工作。3.应急处置抢险救援组应当迅速采取有效措施，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护组应当及时对受伤人员进行现场急救，并迅速转运至附近医院进行治疗。后勤保障组应当及时提供应急救援所需的物资、设备和资金，确保应急救援工作顺利进行。治安保卫组应当维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入，保障救援工作安全。4.应急结束事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，应急救援工作结束。应急救援指挥中心应当组织对事故应急救援工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。（三）后期处置1.善后处理对事故伤