双管控安全生产管理制度

PAGE双管控安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，结合公司实际情况，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本双管控安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全风险管控，从源头上预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，实现安全生产的全面管理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》5.相关行业安全生产标准和规范二、安全风险分级管控（一）风险识别与评估1.识别范围涵盖公司生产经营活动的全过程，包括但不限于设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为、管理活动等方面。2.识别方法采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等多种方法进行风险识别。3.风险评估依据风险发生的可能性和后果严重程度，采用定性与定量相结合的方法进行评估。风险程度分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。（二）风险分级管控措施1.重大风险公司成立专项管控小组，由主要负责人担任组长，制定专项管控方案。采取工程技术措施、管理措施、应急措施等，确保风险处于可控状态。定期对重大风险进行监测和评估，及时调整管控措施。2.较大风险由分管领导负责，组织相关部门制定管控措施。加强现场管理，严格执行操作规程，确保风险受控。定期进行检查和隐患排查，及时消除风险隐患。3.一般风险由部门负责人负责，落实具体管控措施。加强员工培训，提高员工风险意识和防范能力。做好日常安全检查和隐患整改工作。4.低风险由班组长负责，对风险进行日常监控。督促员工遵守安全规定，做好现场安全防护。（三）风险信息更新1.当公司生产经营活动、工艺技术、设备设施等发生重大变化时，应及时进行风险识别与评估，更新风险信息。2.每年定期对风险分级管控情况进行回顾和总结，根据实际情况调整风险等级和管控措施。三、隐患排查治理（一）隐患排查1.排查类型日常排查：由班组长、安全员等进行的每日现场安全检查。定期排查：公司每月组织的全面安全检查。专项排查：针对特定设备、工艺、场所等进行的专项安全检查。季节性排查：根据不同季节特点进行的安全检查。节假日排查：在节假日前后进行的安全检查。2.排查内容包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全、员工操作行为等方面。（二）隐患治理1.对排查出的隐患进行分类登记，明确隐患的名称、位置、类型、等级、治理措施、责任部门、责任人、治理期限等信息。2.按照“五落实”原则（责任、措施、资金、时限和预案）进行隐患治理。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，限期整改。3.对重大隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。（三）隐患排查治理记录建立健全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理的全过程信息，包括排查时间、排查人员、隐患情况、治理措施、整改结果等。四、安全生产责任制（一）公司各级人员安全生产职责1.主要负责人职责建立健全公司安全生产责任制。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.分管领导职责协助主要负责人做好安全生产管理工作。负责分管领域的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织制定分管领域的安全管理制度和操作规程。定期组织分管领域的安全检查和隐患排查治理。组织分管领域的员工安全培训和应急演练。3.部门负责人职责负责本部门的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织制定本部门的安全管理制度和操作规程。组织本部门的安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。负责本部门的应急管理工作，制定应急预案并组织演练。4.班组长职责组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对新员工进行岗位安全教育培训，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。负责本班组的应急处置工作，及时报告事故情况。5.员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理。正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。（二）安全生产责任制考核1.建立安全生产责任制考核制度，对各级人员安全生产职责履行情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急管理情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对未履行安全生产职责的进行处罚。五、安全培训教育（一）培训计划制定1.根据公司安全生产实际情况和员工需求，制定年度安全培训教育计划。2.培训计划应明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规和标准2.公司安全管理制度和操作规程3.安全风险分级管控和隐患排查治理知识4.事故案例分析5.应急救援知识和技能（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训：邀请专家或培训机构进行培训。3.现场培训：在作业现场进行实际操作培训。4.网络培训：利用网络平台进行在线学习。（四）培训记录与档案管理1.对每次培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、培训师、参加人员签到等信息。2.建立员工安全培训教育档案，将培训记录、考核成绩等资料归档保存。（五）培训效果评估1.定期对培训效果进行评估，通过考试、实际操作、现场观察等方式，检验员工对培训内容的掌握程度和实际应用能力。2.根据评估结果，总结培训经验，改进培训方法，提高培训质量。六、安全投入与保障（一）安全投入计划1.公司根据安全生产实际需要，制定年度安全投入计划。2.安全投入计划应包括安全设施建设、设备维护保养、安全培训教育费用、应急救援器材配备、劳动防护用品购置等方面的费用预算。（二）安全投入资金管理1.设立安全投入专项资金账户，专款专用，确保安全投入资金及时足额到位。2.对安全投入资金的使用情况进行跟踪和监督，定期进行审计，确保资金使用合理、合规。（三）安全设施与设备管理1.按照国家相关标准和规定，配备必要的安全设施和设备，如消防设施、通风设备、安全监测设备等。2.建立安全设施与设备台账，记录设备的名称型号、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对安全设施与设备进行检查、维护、保养和更新，确保其正常运行。（四）劳动防护用品管理1.为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.建立劳动防护用品发放台账，记录发放时间、品种、数量等信息。3.定期对劳动防护用品进行质量检查，确保其防护性能符合要求。七、应急管理（一）应急救援预案制定1.公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。（二）应急救援组织与队伍建设1.成立应急救援指挥中心，由主要负责人担任总指挥，负责应急救援的指挥和协调工作。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等，并明确各小组的职责和人员组成。3.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急救援能力。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.建立应急救援物资和设备台账，定期进行检查、维护和更新，确保其完好可用。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织应急演练。2.演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、泄漏事故应急演练等。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估，总结经验教训，及时修订应急预案。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于[规定时间]内向事故发生地县级以上人