县安全生产举报奖励制度

PAGE县安全生产举报奖励制度一、总则（一）目的为加强安全生产工作的社会监督，鼓励单位和个人举报安全生产事故隐患和非法违法行为，及时发现并消除事故隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内生产经营单位及其从业人员、其他单位和个人对安全生产事故隐患、非法违法行为的举报奖励。（三）基本原则1.依法依规原则：举报奖励工作严格按照法律法规和本制度规定执行，确保奖励行为合法、公正、透明。2.及时高效原则：对举报信息及时受理、核查、处理，确保事故隐患和非法违法行为得到及时消除和纠正，保障安全生产。3.公平公正原则：对举报人一视同仁，按照统一标准进行奖励，确保奖励公平公正，维护举报人合法权益。4.保密原则：严格保护举报人信息，对举报人身份、举报内容等予以保密，防止举报人受到打击报复。二、举报受理（一）受理部门县安全生产监督管理部门负责本县安全生产举报奖励工作的统一受理和协调。同时，设立专门的举报电话、邮箱和信件邮寄地址，并向社会公布。各负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称“监管部门”）按照职责分工，负责受理本行业领域的安全生产举报事项。（二）举报内容举报人可以对下列安全生产事故隐患和非法违法行为进行举报：1.事故隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境的不利因素。重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案。新建、改建、扩建工程项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.非法违法行为未依法取得安全生产许可证或者其他安全生产行政许可，擅自从事生产经营活动。关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者特种作业人员未取得相应资格上岗作业。生产经营单位使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查。（三）举报方式举报人可以通过以下方式进行举报：1.电话举报：拨打县安全生产监督管理部门或各监管部门公布的举报电话。2.邮箱举报：发送电子邮件至指定的举报邮箱。3.信件举报：将举报信件邮寄至指定的信件邮寄地址。4.其他方式：举报人也可以通过其他合法途径向县安全生产监督管理部门或各监管部门举报安全生产事故隐患和非法违法行为。举报人应当提供真实姓名、联系方式和详细的举报内容，以便及时核实和处理。（四）受理程序1.县安全生产监督管理部门或各监管部门接到举报后，应当及时记录举报内容，并按照以下程序进行处理：对属于本部门职责范围内的举报事项，应当立即受理，并告知举报人。对不属于本部门职责范围内的举报事项，应当及时移送有管辖权的部门，并告知举报人。2.对于紧急举报事项，受理部门应当立即采取措施进行核实和处理，防止事故发生。三、举报核查（一）核查部门县安全生产监督管理部门或各监管部门接到举报后，应当及时组织人员对举报内容进行核查。核查工作可以由本部门工作人员进行，也可以委托具有相应资质的中介机构或专家进行。（二）核查内容核查人员应当对举报内容进行全面、细致的核实，重点核查以下内容：1.举报事项是否属实，是否存在安全生产事故隐患或非法违法行为。2.生产经营单位的基本情况，包括单位名称、地址、法定代表人、经营范围等。3.事故隐患或非法违法行为的具体情况，包括存在的部位、程度、可能造成的危害等。4.举报人提供的证据材料是否真实、有效。（三）核查程序1.核查人员应当制定详细的核查方案，明确核查步骤、方法和时间要求。2.核查人员应当通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行核查，并做好核查记录。3.核查人员应当对核查情况进行综合分析，形成核查报告。核查报告应当包括举报事项的基本情况、核查过程、核查结果、处理建议等内容。（四）核查期限县安全生产监督管理部门或各监管部门应当自接到举报之日起[X]个工作日内完成核查工作。情况复杂的，经本部门负责人批准，可以延长[X]个工作日，并告知举报人延期理由。四、奖励标准（一）一般事故隐患举报奖励对举报一般事故隐患，经核查属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。（二）重大事故隐患举报奖励对举报重大事故隐患，经核查属实的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。（三）非法违法行为举报奖励对举报非法违法行为，经核查属实的，按照以下标准给予举报人奖励：1.对未依法取得安全生产许可证或者其他安全生产行政许可，擅自从事生产经营活动的举报，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的举报，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者特种作业人员未取得相应资格上岗作业的举报，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。4.对生产经营单位使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的举报，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。5.对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的举报，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。（四）重复举报奖励对同一生产经营单位的同一事故隐患或非法违法行为，由不同举报人分别举报的，奖励最先举报人；对其他举报人提供的举报内容对查清该生产经营单位的事故隐患或非法违法行为有帮助的，可以酌情给予奖励。对多人联名举报同一事故隐患或非法违法行为的，奖金由举报人协商分配；协商不成的，由受理举报的部门根据各举报人在举报过程中的实际贡献大小确定分配比例。（五）奖励上限对举报事故隐患和非法违法行为的奖励金额最高不超过[X]元。五、奖励发放（一）奖励决定县安全生产监督管理部门或各监管部门对核查属实的举报事项，应当在核查结束后[X]个工作日内作出奖励决定，并书面通知举报人。（二）奖励方式奖励一般通过银行转账方式支付给举报人。举报人应当在接到奖励通知后[X]个工作日内，提供本人有效身份证件及银行账号，以便办理奖励发放手续。（三）特殊情况处理举报人无法提供有效身份证件及银行账号的，经受理举报的部门同意，可以采取其他方式发放奖励，如现金支付等。（四）拒绝领取奖励举报人接到奖励通知后，无正当理由逾期不领取奖励的，视为自动放弃奖励。六、监督管理（一）信息保密县安全生产监督管理部门或各监管部门应当严格保护举报人信息，对举报人身份、举报内容等予以保密，防止举报人受到打击报复。未经举报人同意，不得泄露举报人相关信息。（二）打击报复处理对打击报复举报人的，由有关部门依法予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）虚假举报处理对举报人故意捏造事实、诬告陷害他人的，由有关部门依法予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）监督检查县安全生产监督管理部门应当加强对安全生产举报奖励工作的监督检查