x村安全生产管理制度

PAGEx村安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强[x]村安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[x]村行政区域内的所有生产经营单位和个人，包括但不限于企业、个体工商户、家庭作坊以及村民在日常生活和生产活动中的安全管理。（三）基本原则安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化红线意识，落实企业主体责任，政府监管责任，社会协同治理，实现安全生产与经济社会协调发展。二、安全生产责任体系（一）村委会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产的决定、命令，将安全生产工作纳入本村经济社会发展规划和年度工作计划，并组织实施。2.建立健全本村安全生产领导机构，明确领导班子成员安全生产职责，定期研究部署安全生产工作，协调解决安全生产重大问题。3.组织制定和完善本村安全生产管理制度、应急预案，督促检查各生产经营单位和村民落实安全生产措施。4.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民安全意识和自我防范能力。5.定期组织安全生产检查和隐患排查治理，及时消除事故隐患；对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。6.负责本村安全生产事故的报告、应急救援和调查处理工作，配合上级政府做好事故善后处理工作。7.建立安全生产工作档案，如实记录安全生产工作情况。（二）生产经营单位责任1.生产经营单位是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，保障安全生产投入，加强安全生产管理，确保安全生产。2.生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应当履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。3.生产经营单位应当按照国家和地方有关规定，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力，依法履行职责。4.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。5.生产经营单位应当按照国家和地方有关规定，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。6.生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和本村村委会报告。7.生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与本村村委会制定的应急救援预案相衔接，并定期组织演练。（三）村民个人责任1.村民应当遵守国家安全生产法律法规和本村安全生产管理制度，自觉接受安全生产教育，提高安全意识和自我保护能力。2.在日常生活和生产活动中，村民应当严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，不得从事违法违规的生产经营活动。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向村委会或者相关部门报告，并积极配合做好隐患排查治理和事故应急救援工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.村委会定期召开安全生产工作会议，分析本村安全生产形势，研究解决安全生产重大问题，部署安全生产工作任务。2.生产经营单位应当定期召开安全生产会议，传达上级安全生产工作要求，总结本单位安全生产工作情况，分析存在的问题，制定改进措施，部署下一阶段安全生产工作。3.安全生产会议应当有记录，会议内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、会议决议等。会议记录应当妥善保存，以备查阅。（二）安全生产检查制度1.村委会定期组织安全生产检查，对本村生产经营单位和重点区域进行全面检查，及时发现和消除事故隐患。2.生产经营单位应当建立健全安全生产检查制度，定期进行自查自纠，及时发现和整改事故隐患。对检查中发现的重大事故隐患，应当立即停止生产经营活动，采取有效的防范措施，并及时向村委会和相关部门报告。3.安全生产检查应当包括以下内容：安全生产责任制落实情况；安全生产规章制度和操作规程执行情况；安全生产教育和培训情况；安全生产投入情况；劳动防护用品配备和使用情况；事故隐患排查治理情况；应急预案制定和演练情况；其他安全生产情况。4.安全生产检查应当填写检查记录，对发现的问题和隐患应当下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限。整改完成后，应当进行复查，确保整改到位。（三）安全生产教育培训制度1.村委会应当组织开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高村民安全意识。2.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。安全生产教育培训应当包括以下内容：安全生产法律法规和规章制度；安全生产操作规程；安全事故案例分析；应急救援知识和技能；其他与安全生产相关的知识和技能。3.生产经营单位应当制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员和培训方式等。安全生产教育培训应当有记录，培训记录应当包括培训时间、培训地点、培训内容、培训人员、培训效果等。4.生产经营单位应当对新入职的从业人员进行三级安全教育培训，即厂（矿）级、车间（工段、区、队）级和班组级安全教育培训。未经三级安全教育培训或者培训不合格的从业人员，不得上岗作业。5.生产经营单位应当对在岗从业人员进行定期的安全生产再培训，确保从业人员的安全生产知识和技能不断更新，适应安全生产工作需要。6.生产经营单位应当对特种作业人员进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员应当按照规定参加复审培训，确保其特种作业操作资格证书的有效性。（四）安全生产投入保障制度1.村委会应当将安全生产工作经费纳入本村财政预算，保障安全生产工作的正常开展。安全生产工作经费主要用于安全生产宣传教育、培训、检查、隐患排查治理、应急救援等方面。2.生产经营单位应当按照国家和地方有关规定，保证安全生产投入的有效实施。安全生产投入应当用于以下方面：安全设施建设和维护；安全设备购置和更新；安全生产教育培训；劳动防护用品配备；事故隐患排查治理；应急救援器材、设备和物资储备；其他与安全生产相关的费用支出。3.生产经营单位应当建立安全生产投入台账，如实记录安全生产投入的资金来源、使用情况等，确保安全生产投入专款专用。（五）事故隐患排查治理制度1.村委会应当建立健全事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患。2.生产经营单位应当建立事故隐患排查治理台账，对排查出的事故隐患进行登记，明确隐患的类别、等级、影响范围、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。3.生产经营单位应当按照事故隐患的等级，采取相应的治理措施。一般事故隐患应当立即整改；重大事故隐患应当制定专项治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到彻底治理。4.生产经营单位应当对事故隐患排查治理情况进行定期统计分析，并向村委会和相关部门报告。对于重大事故隐患，应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和本村村委会报告，并按照规定进行挂牌督办。5.村委会应当对生产经营单位事故隐患排查治理情况进行监督检查，对未按照规定排查治理事故隐患的生产经营单位，责令限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。（六）应急救援管理制度1.村委会应当制定本村生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容，并定期组织演练。2.生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与本村村委会制定的应急救援预案相衔接，并定期组织演练。应急救援预案应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.生产经营单位应当建立应急救援物资和设备管理制度，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新，确保应急救援物资和设备完好有效。4.生产经营单位应当组织从业人员进行应急救援培训，提高从业人员的应急救援能力。应急救援培训应当包括应急救援知识、技能、应急救援预案演练等内容。5.发生生产安全事故后，生产经营单位应当立即启动本单位的应急救援预案，迅速采取有效措施组织救援，保护事故现场，及时、如实报告本村村委会和相关部门。6.村委会应当及时组织有关部门和单位对生产安全事故进行应急救援，协调解决应急救援中的重大问题。事故应急救援结束后，应当按照规定组织事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，制定改进措施。（七）安全奖惩制度1.村委会对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对违反安全生产法律法规和本村安全生产管理制度的单位和个人，依法予以处罚。2.生产经营单位应当建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的从业人员给予奖励；对违反安全生产规章制度和操作规程的从业人员，依法予以处罚。3.安全生产奖励应当包括以下内容：对安全生产工作成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励；对及时发现和消除重大事故隐患的单位和个人给予奖励；对在安全生产