食品生产发展制度

PAGE食品生产发展制度一、总则（一）目的为了规范食品生产行为，确保食品安全，促进食品生产行业的健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司内所有从事食品生产活动的部门、车间及人员。（三）基本原则1.遵守法律法规原则严格遵守国家关于食品生产的各项法律法规，确保生产活动合法合规。2.食品安全第一原则将食品安全放在首位，从原料采购、生产加工、储存运输到销售等各个环节，都要采取有效措施保障食品安全。3.科学管理原则运用科学的管理方法和技术手段，提高生产效率，保证产品质量稳定。4.持续改进原则不断总结经验，发现问题及时整改，持续完善食品生产管理制度和流程。二、食品生产许可管理（一）申请与受理1.公司应按照国家食品生产许可管理办法的规定，在生产食品前，向当地食品药品监督管理部门提出食品生产许可申请。2.申请时需提交真实、准确、完整的申请材料，包括营业执照、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图、食品生产主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。3.食品药品监督管理部门收到申请后，对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的内容。（二）现场核查1.受理申请后，食品药品监督管理部门将组织对公司食品生产场所进行现场核查。2.核查内容包括生产场所的环境卫生、设备设施、工艺流程、人员管理、质量管理等方面是否符合食品生产许可条件。3.公司应积极配合现场核查工作，按照要求提供相关资料和信息，对核查组提出的问题及时整改。（三）许可决定1.食品药品监督管理部门根据现场核查结果，作出是否准予许可的决定。2.准予许可的，颁发食品生产许可证；不予许可的，书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3.公司取得食品生产许可证后，应在生产场所显著位置悬挂或者摆放食品生产许可证正本。（四）许可证变更、延续与注销1.公司食品生产许可证登记事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。2.食品生产许可证有效期届满，需要继续生产食品的，应当在食品生产许可证有效期届满30个工作日前，向原发证的食品药品监督管理部门提出延续申请。3.有下列情形之一的，食品药品监督管理部门应当依法办理食品生产许可证注销手续：食品生产许可有效期届满未申请延续的；食品生产者主体资格依法终止的；食品生产许可依法被撤回、撤销或者食品生产许可证依法被吊销的；因不可抗力导致食品生产许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销食品生产许可的其他情形。三、食品生产过程管理（一）原料采购与验收1.建立合格供应商名录，选择具有合法资质的供应商采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品。2.与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括质量标准、验收方式、违约责任等。3.对采购的原料、食品添加剂、食品相关产品进行验收，查验供货者的许可证和产品合格证明文件，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。4.对验收不合格的原料、食品添加剂、食品相关产品，要及时退货或采取其他无害化处理措施，不得用于食品生产。（二）生产过程控制1.按照食品生产工艺要求，制定科学合理的生产操作规程，确保食品生产过程符合食品安全标准。2.加强对生产设备、设施的维护和管理，定期进行清洁、消毒和保养，确保设备正常运行，防止食品污染。3.严格控制生产过程中的温度、湿度、时间等关键参数，保证产品质量稳定。4.食品生产过程中使用的食品添加剂，应当符合国家有关标准和规定，并严格按照食品安全国家标准规定的品种､使用范围､用量使用。5.建立食品生产过程记录制度，如实记录食品生产过程中的各项信息，包括原料投入量、生产工艺参数、操作人员、生产时间等，记录保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。（三）人员卫生与健康管理1.食品生产人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产活动。2.食品生产人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品，不得在食品加工场所内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。3.对进入食品生产车间的人员进行严格的洗手、消毒等卫生管理，防止人员将病菌带入生产车间。（四）环境卫生管理1.保持食品生产场所的清洁卫生，定期进行清扫、消毒，清除污垢和废弃物。2.食品生产场所的地面、墙壁、天花板等应当保持清洁，无污垢、无霉斑、无蜘蛛网。3.食品生产车间内的通风、照明、排水等设施应当良好，确保生产环境符合食品安全要求。4.对食品生产过程中产生的废水、废气、废渣等废弃物，应当按照环保要求进行处理，防止污染环境。（五）设备设施管理1.配备与食品生产相适应的生产设备、设施，并定期进行维护、保养和更新，确保设备设施正常运行。2.对食品生产设备、设施进行清洁、消毒，防止设备设施污染食品。3.建立设备设施运行记录制度，记录设备设施的运行情况、维护保养情况等信息，保存期限不得少于2年。四、食品安全自查与追溯管理（一）食品安全自查1.建立食品安全自查制度，定期对食品生产活动进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.食品安全自查包括年度自查、季度自查和专项自查等，自查内容包括食品生产许可情况、生产过程控制情况、食品安全管理制度执行情况、人员健康管理情况、环境卫生管理情况等。3.对自查中发现的问题，应当立即采取整改措施，并记录整改情况。整改完成后，应当对整改效果进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。（二）食品追溯管理1.建立食品追溯体系，确保能够追溯食品从原料采购到成品销售的全过程信息。2.食品追溯信息应当包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期、生产企业名称、地址、联系方式、销售去向等内容。3.采用信息化手段记录和保存食品追溯信息，确保信息的真实、准确、完整和可追溯。4.食品生产企业应当按照国家有关规定，在食品出厂时提供食品追溯码，消费者可以通过扫码等方式查询食品追溯信息。五、食品检验与留样管理（一）食品检验1.设立独立的食品检验机构，配备与食品生产相适应的检验设备和专业检验人员，负责对生产的食品进行检验。2.食品检验机构应当按照国家食品安全标准和检验规范，对食品原料、半成品、成品进行检验，确保产品质量符合食品安全标准。3.对每批食品进行逐批检验，检验项目包括感官指标、理化指标、微生物指标等。4.食品检验机构应当出具真实、准确、完整的检验报告，并加盖检验机构公章或者检验专用章。检验报告应当包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验项目、检验结果、检验机构名称、地址、联系方式等内容。（二）食品留样1.建立食品留样制度，对每批出厂的食品进行留样。2.食品留样数量不少于100克，留样时间不少于产品保质期。3.食品留样应当存放在专用的留样容器中，标明食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、留样时间等信息，并在冷藏条件下存放。4.食品留样用于食品安全事故调查和检验，不得随意销毁。六、食品召回管理（一）召回计划制定1.当发现生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康时，应当立即停止生产、销售，召回已经上市销售的食品。2.制定食品召回计划，明确召回食品的品种、批次、数量、召回范围、召回方式、召回时间等内容。3.食品召回计划应当报当地食品药品监督管理部门备案。（二）召回实施1.按照食品召回计划组织实施召回，通过发布公告、通知经销商等方式，告知消费者停止食用被召回的食品，并要求消费者将被召回的食品退回。2.对召回的食品进行无害化处理或者销毁，防止其再次流入市场。3.记录食品召回的情况，包括召回食品的品种、批次、数量、召回原因、召回方式、召回时间、处理情况等信息，保存期限不得少于2年。（三）召回效果评估1.对食品召回效果进行评估，分析召回原因，总结经验教训，采取有效措施防止类似问题再次发生。2.食品召回效果评估报告应当报当地食品药品监督管理部门备案。七、食品安全事故处置管理（一）应急处置预案制定1.制定食品安全事故应急处置预案，明确食品安全事故的报告、应急处置措施、责任分工等内容。2.食品安全事故应急处置预案应当报当地食品药品监督管理部门备案。（二）事故报告1.当发生食品安全事故时，应当立即停止食品生产经营活动，并在2小时内向当地食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。2.报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息（含报告时间、报告人及联系方式）、已采取的措施等。（三）应急处置措施1.立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备、设施等，防止事故扩大。2.对中毒人员进行救治，及时送往医院进行诊断和治疗。3.配合食品药品监督管理部门和卫生行政部门进行调查处理，提供相关信息和资料。4.对食品安全事故进行调查，分析事故原因，采取有效措施防止类似事故再次发生。（四）后期处置1.对食品安全事故造成的损失进行评估，依法承担赔偿责任。2.总结食品安全事故应急处置经验教训，完善食品安全事故应急处置预案。八、培训与考核管理（一）培训计划制定1.制定食品生产人员培训计划，根据不同岗位、不同层次人员的需求，确定培训内容和培训方式。2.培训内容包括食品安全法律法规、食品生产操作规程、食品安全知识、职业道德等方面。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训活