安全生产识别管控制度

PAGE安全生产识别管控制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效识别和管控各类安全风险，预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.预防为主：通过对安全生产风险的识别、评估和控制，采取有效的预防措施，防止事故的发生。2.全员参与：安全生产是全体员工的共同责任，鼓励员工积极参与安全生产识别管控制度的实施。3.持续改进：根据公司发展和安全生产实际情况，不断完善安全生产识别管控制度，提高安全生产管理水平。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产识别管理（一）识别范围1.人员：包括员工的安全意识、操作技能、身体状况等。2.设备设施：生产设备、电气设备、消防设备、特种设备等。3.作业环境：生产车间、仓库、办公区域等的温度、湿度、通风、噪声、粉尘等环境因素。4.管理活动：安全管理制度、操作规程、应急预案等的制定和执行情况。（二）识别方法1.安全检查：定期开展综合性安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等，及时发现安全隐患。2.风险评估：采用科学的风险评估方法，如LEC法、FMEA法等，对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。3.隐患排查治理：对检查和评估中发现的安全隐患进行登记，分析原因，制定治理措施，明确责任人和整改期限，及时消除隐患。4.事故调查分析：对发生的事故进行调查分析，找出事故原因，总结经验教训，采取针对性的防范措施，防止类似事故再次发生。（三）识别频率1.安全检查综合性安全检查每月至少进行一次。专项安全检查根据实际情况适时开展，如动火作业安全检查、受限空间作业安全检查等。季节性安全检查在春季、夏季、秋季、冬季分别进行一次。节假日安全检查在法定节假日前后进行。2.风险评估每年至少进行一次全面的风险评估。当公司生产工艺、设备设施、作业环境等发生重大变化时，应及时进行风险评估。3.隐患排查治理安全隐患排查治理工作应常态化，各部门、车间、班组应每天进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患。对排查出的重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级报告。（四）识别记录与报告1.识别记录：对安全检查、风险评估、隐患排查治理等活动应做好记录，记录内容应包括识别时间、识别人员、识别范围、识别方法、识别结果等。2.报告：各部门、车间、班组应定期将安全识别情况向上级报告，重大安全隐患应立即报告。报告内容应包括识别情况、存在的问题、采取的措施及整改期限等。三、安全生产管控管理（一）风险分级管控1.根据风险评估结果，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。2.针对不同等级的风险，采取相应的管控措施：重大风险：公司应制定专项管控方案，由公司主要负责人亲自负责，组织相关部门和人员进行重点监控和治理。较大风险：由公司分管安全负责人负责，组织相关部门和人员制定管控措施，定期进行检查和评估。一般风险：由部门负责人负责，组织本部门人员采取相应的管控措施，加强日常管理。低风险：由班组负责人负责，对风险进行日常监控，确保风险处于可控状态。（二）隐患排查治理管控1.建立隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、登记、治理、验收等全过程进行记录。2.对排查出的安全隐患，应按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.安全隐患治理完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对重大安全隐患的治理情况，应向上级主管部门报告。（三）安全操作规程管控1.各部门应根据生产工艺、设备设施等实际情况，制定完善的安全操作规程，并确保员工熟练掌握。2.安全操作规程应定期进行修订和完善，确保其科学性、合理性和有效性。3.在进行危险作业时，必须严格按照安全操作规程进行操作，严禁违章作业。（四）应急管理管控1.制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织员工进行应急演练，提高员工的应急处置能力。3.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。四、安全生产责任管理（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）公司分管安全负责人职责1.协助公司主要负责人做好安全生产管理工作，贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准。2.组织制定公司安全生产管理制度，并监督实施。3.组织开展安全检查、隐患排查治理等工作，及时解决安全生产中存在的问题。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练。5.负责公司安全培训教育工作，提高员工的安全意识和操作技能。6.负责公司安全设施设备的管理，确保其正常运行。（三）部门负责人职责1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工开展安全生产工作。2.组织制定本部门安全生产管理制度和操作规程，并监督实施。3.组织开展本部门安全检查、隐患排查治理等工作，及时消除安全隐患。4.负责本部门员工的安全培训教育工作，提高员工的安全意识和操作技能。5.负责本部门安全设施设备的管理，确保其正常运行。6.发生事故时，及时组织救援，保护现场，并向上级报告。（四）班组长职责1.贯彻执行公司和部门的安全生产规章制度和操作规程，组织本班组员工开展安全生产工作。2.组织本班组员工进行安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。3.每天对本班组的作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.发生事故时，及时组织救援，保护现场，并向上级报告。（五）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全培训教育，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司的安全生产活动，提出合理化建议。五、安全生产培训教育管理（一）培训教育目标1.提高员工的安全意识，增强员工对安全生产重要性的认识。2.使员工掌握必要的安全知识和技能，熟悉安全生产规章制度和操作规程。3.培养员工的安全行为习惯，减少违章作业和事故发生。（二）培训教育内容1.安全法律法规：学习国家有关安全生产的法律法规，增强员工的法律意识。2.安全规章制度：学习公司的安全生产规章制度和操作规程，确保员工严格遵守。3.安全知识：包括安全生产基础知识、危险化学品知识、电气安全知识、消防安全知识等。4.安全技能：如火灾扑救技能、急救技能、设备操作技能等。5.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范能力。（三）培训教育对象1.新员工：新员工入职前必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。2.在职员工：定期组织在职员工进行安全培训教育，培训内容根据员工的岗位特点和实际需求确定。3.特殊工种作业人员：特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）培训教育方式1.集中培训：定期组织员工进行集中培训，邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.现场培训：在作业现场进行实地培训，由经验丰富的员工或安全管理人员进行示范操作。3.网络培训：利用网络平台开展在线培训，员工可以随时随地进行学习。4.案例分析培训：通过分析事故案例，组织员工进行讨论，提高员工的安全意识和防范能力。（五）培训教育记录对每次培训教育活动应做好记录，记录内容包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、参加人员等。培训记录应妥善保存，以备查阅。六、安全生产投入管理（一）投入范围1.安全设施设备：如消防设施、通风设备、安全监测设备等。2.劳动防护用品：为员工配备符合国家标准的劳动防护用品。3.安全培训教育：开展安全培训教育所需的费用。4.应急救援：应急救援物资、设备的购置、维护和应急演练等费用。5.安全评价：委托专业机构进行安全评价所需的费用。（二）投入计划公司应根据安全生产实际情况，每年制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额和实施时间。安全生产投入计划应报公司主要负责人审批后实施。（三）投入资金来源安全生产投入资金主要来源于公司的生产成本、专项费用等。公司应确保安全生产投入资金的足额到位，不得挪作他用。（四）投入管理与监督1.建立安全生产投入台账，对投入资金的使用情况进行详细记录。2.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、合规。3.对安全生产投入项目的实施情况进行跟踪检查，确保项目按时完成，达到预期效果。七、安全生产检查与考核管理（一）安全生产检查1.公司应定期组织安全生产检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、设备设施运行情况、作业环境安全状况、员工操作行为等。2.安全检查应采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行，确保检查全面、深入。3.对检查中发现的问题和隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改情况，直至整改完毕。（二）安全生产考核1.建立安全生产考核制度