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文档简介
PAGE村安全生产档案管理制度一、总则(一)目的为加强本村安全生产管理,规范安全生产档案工作,确保安全生产档案的完整性、准确性和系统性,为安全生产决策提供科学依据,有效防范和遏制各类生产安全事故,保障村民生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位(包括个体工商户)的安全生产档案管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及地方有关安全生产档案管理的规定,确保档案管理工作合法合规。2.真实准确原则:安全生产档案应如实记录安全生产工作的实际情况,数据准确、内容完整,不得虚假记载和伪造。3.分类管理原则:按照安全生产档案的类别、性质、来源等进行分类整理,便于查找、使用和管理。(四)管理职责1.村委会职责负责本村安全生产档案管理制度的制定、修订和组织实施。指导、监督和检查本村生产经营单位安全生产档案管理工作。收集、整理和保管本村安全生产综合档案,包括安全生产规划、年度工作计划、工作总结、事故统计分析等。2.生产经营单位职责建立健全本单位安全生产档案管理制度,明确档案管理责任部门和人员。负责本单位安全生产档案的收集、整理、归档、保管和利用工作,确保档案资料真实、完整、有效。按照规定向村委会报送安全生产相关档案资料。二、档案分类与内容(一)安全生产基础档案1.单位基本信息档案生产经营单位营业执照、组织机构代码证、安全生产许可证等相关证照复印件。单位地理位置图、平面布局图、工艺流程图等。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的资格证书复印件。2.安全生产责任制档案各级安全生产责任制文件,明确单位主要负责人、各部门及人员的安全生产职责。安全生产责任制考核记录,包括考核标准、考核结果等。3.安全生产规章制度档案安全生产管理制度,如安全生产会议制度、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全事故应急预案及演练制度等。各项安全生产规章制度的发布、修订、废止记录。(二)安全投入档案1.安全费用提取与使用档案安全费用提取标准及计算依据。安全费用年度预算、使用计划及实际支出明细,包括安全设施设备购置、维护保养、安全培训、应急救援等方面的费用支出凭证。2.安全设备设施档案安全设备设施清单,包括名称、型号、规格、数量、购置时间等。安全设备设施的采购合同、发票、验收报告等。安全设备设施的维护保养记录,包括维护保养计划、维修记录、检测报告等。(三)安全教育培训档案1.培训计划档案年度安全教育培训计划,明确培训对象、内容、时间、方式等。2.培训记录档案员工三级安全教育培训记录,包括培训教材、培训试卷、培训签到表等。特种作业人员培训档案,包括培训证书、复审记录等。其他专项安全教育培训记录,如新工艺、新技术、新设备、新材料应用培训等。(四)安全检查与隐患排查治理档案1.安全检查档案日常安全检查记录,包括检查时间、检查人员、检查部位、发现问题及整改情况等。定期安全检查记录,如月度、季度、年度安全检查记录。专项安全检查记录,如季节性安全检查、节假日安全检查等。2.隐患排查治理档案隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限及整改结果等。重大隐患报告及治理档案,包括重大隐患评估报告、治理方案、整改验收报告等。(五)应急管理档案1.应急预案档案综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,包括预案编制说明、风险评估、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急资源保障等内容。应急预案的评审、发布、备案记录。2.应急演练档案应急演练计划,明确演练目的、内容、时间、地点、参与人员等。应急演练记录,包括演练方案、演练过程记录、演练评估报告等。演练照片、视频等资料。(六)事故管理档案1.事故报告档案生产安全事故报告表,详细记录事故发生时间、地点、单位、事故经过、伤亡情况、初步原因分析等。事故现场照片、视频等资料。2.事故调查档案事故调查报告,包括事故原因分析、事故性质认定、事故责任划分、事故处理建议等。事故调查过程中的相关证据材料,如询问笔录、现场勘查记录、技术鉴定报告等。3.事故处理档案根据事故调查报告作出的事故处理决定,包括对事故责任单位和责任人的处罚决定等。事故整改措施落实情况报告。三、档案收集与整理(一)收集要求1.生产经营单位应按照本制度规定,及时收集本单位安全生产工作中形成的各类文件、资料、记录等,确保档案资料的完整性。2.村委会应定期收集本村生产经营单位报送的安全生产档案资料,同时主动收集与本村安全生产相关的各类信息。(二)整理方法1.档案资料应按照分类标准进行分类整理,同一类别的档案应集中存放。2.每份档案资料应进行编号,编号应具有唯一性,便于查找和管理。3.档案资料应进行装订,保持整齐、美观,便于长期保存。4.对于电子档案,应按照电子文件管理规范进行整理,建立电子档案目录,确保电子档案的可读性和可检索性。四、档案归档与保管(一)归档要求1.整理后的档案资料应及时归档,归档时应填写档案归档登记表,注明档案名称、编号、归档时间等信息。2.档案归档应遵循便于保管和利用的原则,按照档案类别和时间顺序进行排列。(二)保管期限1.安全生产基础档案、安全投入档案、安全教育培训档案、安全检查与隐患排查治理档案、应急管理档案等应长期保存。2.事故管理档案应按照国家有关规定确定保管期限,一般事故档案保管期限不少于10年,重大事故档案保管期限不少于30年。(三)保管方式1.档案应存放在专门的档案柜或档案室,档案室应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件。2.对于电子档案,应定期进行备份,备份存储介质应异地存放,确保电子档案的安全性。3.档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理,确保档案的完整和安全。五、档案查阅与利用(一)查阅权限1.本村生产经营单位因工作需要查阅本单位安全生产档案的,应填写档案查阅申请表,经单位负责人批准后,方可查阅。2.村委会因工作需要查阅本村生产经营单位安全生产档案的,应填写档案查阅申请表,经村委会负责人批准后,方可查阅。3.其他单位或个人因特殊原因需要查阅本村安全生产档案的,应经村委会负责人批准,并办理相关查阅手续。(二)查阅程序1.查阅人员应在档案查阅登记簿上登记,注明查阅时间、查阅内容、查阅人等信息。2.档案管理人员应按照查阅申请表的要求,提供相应的档案资料,并对查阅过程进行监督。3.查阅人员不得擅自涂改、损毁、抽取、撤换档案资料,如需复印或摘录档案内容,应经档案管理人员同意。(三)利用规定1.安全生产档案资料仅供查阅、复印或摘录使用,不得外借。2.查阅人员应妥善保管查阅的档案资料,不得泄露档案内容。3.利用安全生产档案资料形成的成果,如研究报告、统计分析资料等,应注明档案资料来源。六、档案销毁(一)销毁条件1.档案保管期限已满,且无继续保存价值的。2.档案因自然灾害、事故等原因造成损坏,无法修复且无继续保存必要的。3.档案涉及的事项已经结束,且法律法规规定可以销毁的。(二)销毁程序1.档案管理人员应定期对保管期满的档案进行鉴定,提出销毁意见,
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