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文档简介
PAGE城管安全生产制度范本一、总则(一)目的为加强城市管理工作中的安全生产管理,保障城管执法人员的人身安全和城市公共设施的正常运行,预防和减少各类安全事故的发生,特制定本安全生产制度。(二)适用范围本制度适用于本城管部门全体工作人员在执行城市管理任务过程中的安全生产管理活动,包括但不限于市容环境卫生管理、市政设施维护管理、违法建设查处、户外广告管理等工作领域。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,确保安全生产工作落到实处。(四)安全生产原则1.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。2.谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责。3.安全生产与城市管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。二、安全生产职责(一)部门负责人职责1.全面负责本部门的安全生产工作,贯彻执行国家安全生产法律法规和上级有关安全生产的指示、要求。2.组织制定本部门安全生产管理制度和操作规程,并监督实施。3.定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促整改安全隐患。5.组织制定并实施本部门安全生产事故应急预案,定期组织演练。6.负责本部门安全生产宣传教育和培训工作,提高工作人员的安全意识和操作技能。7.及时、如实报告安全生产事故,配合有关部门进行事故调查处理。(二)执法人员职责1.遵守安全生产法律法规和本部门安全生产制度,服从部门负责人的安全生产工作安排。2.正确佩戴和使用个人劳动防护用品,严格按照操作规程进行执法作业。3.积极参加安全生产宣传教育和培训活动,提高自身安全意识和应急处置能力。4.在执法过程中,发现安全隐患或安全生产违法行为,及时报告并协助处理。5.配合部门负责人做好安全生产事故应急救援工作。(三)其他工作人员职责1.根据各自岗位特点,履行相应的安全生产职责,确保本岗位工作安全有序进行。2.积极参与安全生产宣传教育和培训活动,学习安全生产知识和技能。3.协助执法人员做好安全生产相关工作,发现安全问题及时报告。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.部门负责人应根据本部门实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.安全生产教育培训计划应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面的内容。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请安全生产专家或相关部门人员进行授课。2.开展现场教学,结合实际工作场景,讲解安全操作要点和注意事项。3.利用网络平台、多媒体资料等开展线上培训,方便工作人员随时学习。4.组织观看安全生产事故警示教育片,吸取教训,增强安全意识。(三)培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核,考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果应记录在个人培训档案中,作为工作人员绩效考核和晋升的重要依据。3.对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查制度1.建立定期安全生产检查制度,部门负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查,执法人员和其他工作人员应每周进行自查。2.安全生产检查应包括办公场所安全、执法车辆安全、执法设备安全、户外作业安全等方面的内容。3.制定安全生产检查表,明确检查项目、检查标准、检查方法等,确保检查工作规范化、标准化。(二)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时进行登记,建立隐患排查治理台账,明确隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.按照隐患等级,对一般隐患应立即整改,对重大隐患应制定专项整改方案,采取有效的防范措施,确保安全。3.整改责任人应按照整改措施和整改期限,认真落实整改工作,及时消除安全隐患。4.对隐患排查治理情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。对整改不力的责任人,应进行严肃问责。五、安全生产事故应急预案(一)应急预案制定1.部门负责人应组织制定本部门安全生产事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.安全生产事故应急预案应根据本部门工作特点和可能发生的事故类型,进行针对性制定,确保预案的科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥小组,由部门负责人担任组长,其他相关人员为成员。2.应急救援指挥小组负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作,下达应急救援指令,组织实施应急救援措施。3.设立应急救援办公室,负责日常应急管理工作,收集、整理、传递应急救援信息,协调各应急救援小组开展工作。4.组建抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援小组,明确各小组职责分工,确保应急救援工作有序进行。(三)应急响应程序1.当发生安全生产事故时,现场工作人员应立即报告部门负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后,应立即启动安全生产事故应急预案,组织应急救援指挥小组和各应急救援小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。3.按照应急救援程序,及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,请求支援。4.在应急救援过程中,应及时、准确地向社会发布事故信息,避免造成不必要的恐慌。(四)应急救援措施1.抢险救援组应迅速采取措施,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故进一步扩大。2.医疗救护组应及时对受伤人员进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.后勤保障组应提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保应急救援工作顺利进行。4.治安保卫组应维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入事故现场,确保应急救援工作安全有序进行。(五)应急演练1.定期组织安全生产事故应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖事故报告、应急响应、应急救援措施实施等环节。3.对演练中发现的问题,应及时对应急预案进行修订和完善,不断提高应急预案的科学性和实用性。六、安全生产奖惩制度(一)奖励制度1.对在安全生产工作中表现突出的部门、个人,给予表彰和奖励。2.安全生产奖励包括荣誉称号、奖金奖励等形式。3.表现突出的情形包括但不限于:及时发现并消除重大安全隐患,避免安全事故发生;在安全生产事故应急救援中表现英勇,做出重要贡献;积极提出安全生产合理化建议,被部门采纳并取得良好效果等。(二)惩罚制度1.对违反安全生产制度,造成安全事故或安全隐患的部门、个人,给予严肃批评教育和相应的处罚。2.安全生产处罚包括警告、罚款、停职检查、辞退等形式。3.违反安全生产制度的情形包括但不限于:未按操作规程进行作业,导致安全事故发生;对安全隐患排查治理不力,造成安全事故隐患扩大;在安全生产事故应急救援中,未履行职责,导致事故损失扩大等。七、安全生产经费保障(一)经费预算1.部门负责人应根据本部门安全生产工作实际需要,编制年度安全生产经费预算。2.安全生产经费预算应包括安全生产教育培训费用、安全检查费用、隐患排查治理费用、应急救援设备购置费用、个人劳动防护用品费用等方面的内容。(二)经费使用1.安全生产经费应专款专用,严格按照预算安排使用,不得挪作他用。2.建立安全生产经费使用审批制度,明确经费使用审批流程和审批权限。
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