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文档简介
PAGE安全生产法执法制度一、总则(一)目的为加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本安全生产法执法制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全生产执法工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律法规、行业标准开展执法工作,确保执法行为合法、公正、规范。2.预防为主原则:强化安全生产事前预防,通过执法检查及时发现和消除安全隐患,预防生产安全事故的发生。3.综合治理原则:综合运用法律、行政、经济、教育等手段,加强部门协作,形成合力,共同推进安全生产工作。4.公开公正原则:执法过程和结果公开透明,确保执法公正,保障各部门及员工的合法权益。二、执法主体与职责(一)执法主体公司/组织设立安全生产执法领导小组,作为安全生产法执法的主体。领导小组由公司/组织主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。(二)职责分工1.组长职责全面领导公司/组织安全生产法执法工作,制定执法工作方针和目标。审批执法工作计划、方案和报告。协调解决执法工作中的重大问题。2.成员职责负责组织实施本部门的安全生产执法检查工作,对检查中发现的问题及时督促整改。向领导小组报告本部门安全生产执法工作情况,提出改进建议。协助配合其他部门开展联合执法检查工作。三、执法内容(一)安全生产责任制落实情况1.检查各级管理人员和员工的安全生产责任制是否明确、清晰,是否涵盖所有岗位和工作环节。2.查看安全生产责任制的签订、公示及考核情况,确保责任落实到人。(二)安全生产规章制度建立与执行情况1.审查公司/组织是否建立健全安全生产规章制度,包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、事故隐患排查治理制度、安全事故应急预案等。2.检查各项规章制度的执行情况,是否存在有章不循、违规操作等问题。(三)安全投入与保障情况1.核实公司/组织是否按照国家规定提取和使用安全生产费用,确保安全投入满足安全生产需要。2.检查安全设施、设备的配备、维护、保养情况,是否符合国家标准和行业要求。(四)安全生产教育培训情况1.查看公司/组织是否制定年度安全生产教育培训计划,并按计划组织实施。2.检查员工的安全生产教育培训记录,包括新员工入职培训、岗位技能培训、应急救援培训等,确保员工具备必要的安全知识和技能。(五)事故隐患排查治理情况1.检查公司/组织是否建立事故隐患排查治理制度,定期开展隐患排查工作。2.查看隐患排查记录、隐患台账及整改措施落实情况,确保隐患及时发现、及时整改,实现闭环管理。(六)应急管理情况1.审查公司/组织的安全事故应急预案是否完善,是否涵盖各类可能发生的事故类型。2.检查应急救援物资储备情况、应急救援队伍建设情况及应急演练开展情况,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。四、执法程序(一)执法准备1.制定执法计划,明确执法的目的、范围、内容、方法和人员分工。2.收集与执法相关的法律法规、标准规范及公司/组织的安全生产规章制度等资料,作为执法依据。3.准备执法所需的文件、表格、工具等。(二)现场检查1.执法人员到达检查现场后,向被检查部门或单位出示执法证件,说明检查目的和要求。2.按照执法内容,采用查阅资料、现场查看、人员询问等方式进行全面检查,并做好记录。3.对检查中发现的问题,当场指出并要求被检查部门或单位负责人签字确认。(三)问题反馈与整改1.执法检查结束后,及时整理检查记录,形成执法检查报告,详细列出发现的问题、存在的隐患及整改建议。2.将执法检查报告提交给安全生产执法领导小组审核,经审核后向被检查部门或单位下达整改通知书,明确整改内容、整改期限和责任人。3.跟踪被检查部门或单位的整改情况,督促其按时完成整改任务。对整改不力的,依法依规进行处理。(四)复查验收1.整改期限届满后,组织执法人员对被检查部门或单位的整改情况进行复查验收。2.复查验收合格的,解除整改通知书;复查验收不合格的,责令继续整改,直至达到要求。五、执法监督与考核(一)内部监督1.安全生产执法领导小组定期对执法工作进行监督检查,确保执法人员严格按照执法程序和要求开展工作。2.设立举报信箱和举报电话,接受公司/组织员工对安全生产执法工作的监督举报,对举报属实的给予奖励。(二)外部监督积极接受政府安全生产监管部门的监督检查,对提出的意见和建议及时整改落实。(三)执法考核1.建立执法人员考核制度,对执法人员的工作态度、业务能力、执法效果等进行综合考核。2.将执法工作纳入部门绩效考核内容,对执法工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励;对执法不力、导致事故发生的,依法依规追究责任。六、执法档案管理(一)档案内容1.执法计划、方案、报告等文件资料。2.执法检查记录、整改通知书、复查验收记录等执法过程资料。3.被检查部门或单位的安全生产相关资料,如安全生产责任制、规章制度、培训记录等。4.执法过程中的照片、影像等资料。(二)档案整理与归档1.执法人员负责对各自执法工作中形成的资料进行整理,确保资料完整、准确。2.按照档案
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