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PAGE农村安全生产宣传制度一、总则(一)目的为加强农村安全生产宣传工作,提高广大农民群众的安全意识和自我保护能力,预防和减少农村各类生产安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区农村范围内的各类生产经营活动,包括但不限于农业生产、农村工业、农村服务业、农村建筑施工、农村交通运输、农村消防等领域的安全生产宣传工作。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障农民群众的生命安全和身体健康放在首位,充分体现安全生产宣传工作的根本宗旨。2.预防为主原则:坚持预防为主,通过广泛深入的宣传教育,使广大农民群众掌握安全生产知识和技能,增强安全意识,从源头上预防和减少事故的发生。3.全面覆盖原则:确保安全生产宣传工作覆盖农村的各个角落、各个行业领域和各类生产经营单位,不留死角。4.因地制宜原则:根据农村地区的实际情况和特点,采取灵活多样、切实可行的宣传方式和方法,提高宣传效果。5.长效机制原则:建立健全长效的安全生产宣传工作机制,持续加强宣传教育,不断巩固和扩大宣传成果。二、宣传内容(一)法律法规宣传1.宣传国家和地方有关安全生产的法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》等,使农民群众了解自身在安全生产方面的权利和义务。2.解读与农村生产经营活动相关的安全生产政策法规,帮助农民群众掌握政策要求,依法依规从事生产经营活动。(二)安全知识宣传1.农业生产安全知识:包括农药安全使用、农机操作安全、农村沼气安全、农产品质量安全等方面的知识,指导农民正确使用农业生产资料和设备,预防农业生产事故。2.农村工业安全知识:针对农村小作坊、小企业,宣传电气安全、机械安全、危险化学品安全等知识,提高从业人员的安全操作技能。3.农村服务业安全知识:如农村餐饮、住宿、娱乐场所等的消防安全、食品安全知识,保障消费者和从业人员的安全。4.农村建筑施工安全知识:宣传建筑施工安全操作规程、施工现场安全管理等知识,防止农村建筑施工事故的发生。5.农村交通运输安全知识:包括交通安全法规、农村道路安全隐患防范、农用车辆安全驾驶等知识,提高农民群众的交通安全意识。6.农村消防安全知识:普及火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识,加强农村消防工作。(三)安全技能宣传1.传授各类安全事故的应急处置技能,如火灾逃生技能、触电急救技能、交通事故现场急救技能等,提高农民群众在紧急情况下的自救互救能力。2.培训农村生产经营单位从业人员的安全操作技能,使其熟悉操作规程,掌握正确的操作方法,减少因操作不当引发的事故。(四)典型案例宣传1.选取本地及周边地区发生的农村生产安全事故典型案例进行宣传,分析事故原因、教训及防范措施,通过案例教育,使农民群众深刻认识安全生产的重要性。2.宣传农村安全生产工作中的先进典型和经验做法,发挥示范引领作用,激励广大农民群众积极参与安全生产工作。三、宣传方式(一)传统媒体宣传1.利用农村广播、电视等媒体,定期播放安全生产公益广告、安全知识讲座、事故案例警示等内容,扩大安全生产宣传覆盖面。2.在农村有线电视、广播电台开设安全生产专栏,及时发布安全生产信息,宣传安全生产法律法规和知识。(二)新媒体宣传1.建立农村安全生产微信公众号、微博账号等新媒体平台,定期推送安全生产知识、政策法规、工作动态等内容,方便农民群众随时随地获取信息。2.制作安全生产短视频、动画等新媒体产品,通过抖音、快手等短视频平台进行传播,以生动形象的方式宣传安全生产知识,提高农民群众的关注度和参与度。(三)宣传资料发放1.编印通俗易懂、图文并茂的农村安全生产宣传手册、折页、海报等资料,发放到农村家庭、生产经营单位、学校及公共场所,供农民群众免费领取学习。2.制作安全生产宣传日历、挂历、扑克牌等宣传品,发放到农村,使安全生产知识融入农民群众的日常生活。(四)培训教育1.组织开展农村安全生产培训班,邀请专家学者、安全监管人员等对农村生产经营单位负责人、安全管理人员、从业人员进行安全知识和技能培训。2.针对农村重点行业领域,如农业生产、农村建筑施工等,举办专项安全培训班,提高从业人员的安全素质。3.开展送安全知识下乡活动,组织安全宣传小分队深入农村集市、田间地头、农户家中,通过现场讲解、演示等方式,向农民群众宣传安全生产知识。(五)现场宣传活动1.在农村集市、庙会、文化节等人员密集场所,举办安全生产宣传咨询活动,设置宣传展板、发放宣传资料、开展安全知识问答等,向农民群众宣传安全生产知识。2.组织安全生产文艺演出,通过小品、相声、快板等形式,将安全生产知识融入文艺节目中,寓教于乐,提高农民群众的安全意识。(六)标识警示宣传1.在农村主要道路、危险路段、事故多发地段设置交通安全警示标识,提醒农民群众注意交通安全。2.在农村生产经营单位、公共场所设置安全生产警示标识,如安全标语、安全提示牌等,时刻提醒人们注意安全。四、宣传工作组织与实施(一)组织领导成立农村安全生产宣传工作领导小组,由县(市、区)政府分管领导担任组长,成员包括安全监管、农业农村、交通运输、消防救援等部门负责人。领导小组负责统筹协调农村安全生产宣传工作,研究解决宣传工作中的重大问题。(二)部门职责1.安全监管部门:负责制定农村安全生产宣传工作总体计划和方案,组织协调各部门开展宣传工作,监督检查宣传工作落实情况。2.农业农村部门:负责农业生产领域的安全生产宣传工作,指导农民正确使用农业生产资料和设备,开展农业安全生产培训教育。3.交通运输部门:负责农村交通运输领域的安全生产宣传工作,加强交通安全法规宣传,排查整治农村道路交通安全隐患。4.消防救援部门:负责农村消防安全宣传工作,普及消防安全知识,组织开展农村消防演练。5.其他相关部门:按照各自职责,负责本行业领域农村安全生产宣传工作,共同推进农村安全生产宣传工作深入开展。(三)实施步骤1.部署阶段:每年年初制定农村安全生产宣传工作计划,明确宣传工作目标、任务、措施和责任分工,召开动员会议,部署宣传工作。2.实施阶段:各部门按照工作计划和职责分工,组织开展形式多样的安全生产宣传活动,确保宣传工作落到实处。定期对宣传工作进展情况进行检查,及时发现问题并加以解决。3.总结阶段:每年年底对农村安全生产宣传工作进行总结,总结经验做法,查找存在的问题,提出改进措施和建议。对在宣传工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。五、宣传效果评估(一)评估指标1.农民群众安全意识提升情况:通过问卷调查、现场访谈等方式,了解农民群众对安全生产知识的知晓率、安全意识和自我保护能力的提升情况。2.生产安全事故发生率:对比宣传工作开展前后本地区农村生产安全事故发生数量、伤亡人数等指标,评估宣传工作对预防事故的效果。3.宣传资料发放数量和覆盖面:统计宣传手册、海报、挂历等宣传资料的发放数量,以及宣传活动覆盖的农村地区、生产经营单位和人员数量,评估宣传工作的覆盖面。4.新媒体平台关注度和互动情况:分析微信公众号、微博账号等新媒体平台的粉丝数量、阅读量、点赞数、评论数等指标,评估新媒体宣传的效果。(二)评估方法1.问卷调查法:设计安全生产知识调查问卷,在农村不同地区、不同行业领域选取一定数量的农民群众、生产经营单位从业人员进行调查,了解其对安全生产知识掌握情况和安全意识提升情况。2.现场观察法:深入农村生产经营单位、公共场所等,观察安全警示标识设置情况、人员安全操作情况等,评估宣传工作对现场安全管理的影响。3.数据分析统计法:收集整理生产安全事故统计数据、宣传资料发放记录、新媒体平台数据等,进行数据分析统计,评估宣传工作的效果。(三)结果运用根据宣传效果评估结果,总结经验教训,及时调整宣传工作策略和方法,改进宣传工作内容和形式,不断提高宣传工作的针对性和实效性。对宣传工作成效显著的地区和部门进行表扬和推广,对工作不力的进行督促整改。六、保障措施(一)经费保障各级政府要将农村安全生产宣传工作经费纳入财政预算,确保宣传工作所需的经费开支。同时,鼓励社会力量参与农村安全生产宣传工作,拓宽经费来源渠道。(二)人员保障加强农村安全生产宣传队伍建设,配备必要的专兼职宣传人员。定
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