生产安全分级管控制度

PAGE生产安全分级管控制度一、总则（一）目的为加强公司生产安全管理，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本生产安全分级管控制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动，包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等涉及生产作业的场所。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将保障员工生命安全放在首位，充分考虑员工在生产过程中的安全需求。2.预防为主原则：强化安全风险预控，从源头防范生产安全事故的发生，做到防患于未然。3.分级管理原则：根据生产经营活动的风险程度，实施分级分类管控，明确各级管理职责。4.科学严谨原则：运用科学的方法和手段，对安全风险进行评估、分析和管控，确保制度的科学性和有效性。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》4.其他相关法律法规及行业标准二、安全风险分级（一）风险识别1.各部门应定期组织对本部门生产经营活动进行全面的安全风险识别，识别范围包括但不限于设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为等方面。2.采用安全检查表、工作危害分析（JHA）、故障模式与影响分析（FMEA）等方法进行风险识别。（二）风险评估1.根据风险识别结果，对各类安全风险进行评估，评估内容包括发生事故的可能性和事故后果的严重性。2.可能性评估可考虑以下因素：暴露于危险环境的频繁程度、危险物的数量、人的不安全行为、物的不安全状态等。3.严重性评估可考虑以下因素：人员伤亡情况、财产损失程度、对环境的破坏程度等。4.采用风险矩阵法等工具对风险进行量化评估，确定风险等级。（三）风险等级划分1.公司安全风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。2.重大风险：发生事故可能性大，且事故后果严重，可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏的风险。3.较大风险：发生事故可能性较大，事故后果较严重，可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或一定环境破坏的风险。4.一般风险：发生事故可能性一般，事故后果一般，可能造成一定人员伤亡、一定财产损失或局部环境破坏的风险。5.低风险：发生事故可能性较小，事故后果轻微，可能造成少量人员伤亡、少量财产损失或轻微环境破坏的风险。三、分级管控措施（一）重大风险管控措施1.公司主要负责人对重大风险管控工作全面负责，组织制定专项管控方案。2.专项管控方案应包括风险描述、管控目标、管控措施、责任部门和责任人、应急处置等内容。3.对重大风险点设置明显的安全警示标志，加强现场安全管理。4.定期对重大风险进行监测、评估和预警，及时发现并消除隐患。5.配备必要的应急救援设备和物资，制定完善的应急预案，定期组织演练。（二）较大风险管控措施1.由分管安全的负责人牵头，相关部门配合，制定较大风险管控措施。2.明确管控责任部门和责任人，加强对风险点的日常巡查和监控。3.采取有效的安全防护措施，降低事故发生的可能性。4.定期对较大风险进行复查，确保管控措施的有效执行。（三）一般风险管控措施1.各部门负责人负责本部门一般风险的管控工作，并制定相应的管控措施。2.对一般风险点进行登记备案，加强员工培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。3.按照安全操作规程进行作业，确保设备设施正常运行。4.定期对一般风险进行排查，及时整改发现的问题。（四）低风险管控措施1.由各岗位员工负责本岗位低风险的管控，严格遵守安全操作规程。2.加强现场5S管理，保持工作场所整洁有序。3.对低风险点进行日常检查，及时消除不安全因素。四、分级管控职责（一）公司层面1.主要负责人职责全面负责公司生产安全分级管控制度的组织实施。定期组织召开安全生产会议，研究解决生产安全重大问题。确保安全投入的有效实施，保障公司生产安全条件。2.分管安全负责人职责协助主要负责人做好生产安全分级管控制度的落实工作。组织制定并实施安全风险管控措施，定期进行安全检查和隐患排查。负责安全培训教育、应急救援等工作的组织协调。（二）部门层面1.安全管理部门职责负责公司安全风险分级管控工作的综合协调和监督检查。组织开展安全风险识别、评估和分级工作，建立安全风险数据库。督促各部门落实安全风险管控措施，对违规行为进行查处。2.生产部门职责负责本部门生产经营活动的安全风险管控，制定并实施具体的管控措施。加强对员工的安全培训教育，提高员工安全操作技能。定期对生产设备设施进行维护保养，确保设备设施安全运行。3.技术部门职责在工艺设计、设备选型等方面充分考虑安全因素，从技术层面保障生产安全。参与安全风险评估和管控措施的制定，提供技术支持。对新技术、新工艺、新设备进行安全论证，确保其安全性。4.其他部门职责按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全风险管控工作。配合安全管理部门做好相关安全工作，落实各项安全要求。（三）岗位层面1.岗位员工职责严格遵守公司安全规章制度和操作规程，做好本岗位安全风险管控工作。积极参加安全培训教育，提高安全意识和应急处置能力。发现安全隐患及时报告，并配合采取相应的整改措施。五、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门安全风险分级管控工作进行监督检查，检查内容包括风险识别、评估、管控措施落实等情况。2.各部门应定期对本部门安全风险分级管控工作进行自查自纠，及时发现并整改存在的问题。3.对监督检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限，跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.建立安全风险分级管控工作考核评价机制，对各部门和岗位员工的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括风险管控措施执行情况、安全隐患排查治理情况、员工安全意识和技能提升情况等。3.考核评价结果与绩效挂钩，对工作表现突出的部门和个人给予奖励，对工作不力的进行处罚。六、培训与教育（一）培训计划1.根据公司安全风险分级管控制度实施情况，制定年度安全培训教育计划。2.培训计划应包括培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。（二）培训内容1.法律法规和行业标准培训，使员工了解国家安全生产相关法律法规和行业标准要求。2.安全风险分级管控知识培训，包括风险识别、评估、分级方法和管控措施等。3.岗位操作规程培训，确保员工熟悉本岗位安全操作规程。4.应急救援知识培训，提高员工应急处置能力。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或相关部门组织内部培训，邀请专家或内部安全管理人员授课。2.外部培训：根据实际需要，选派员工参加外部专业机构组织的安全培训。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行现场操作培训。七、应急管理（一）应急预案制定1.根据公司安全风险分级情况，制定完善的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。2.演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等事故场景，演练频率应符合相关规定要求。（三）应急处置1.发生生产安全事故时，应立即