落实学生返校教职工先行制度

落实学生返校教职工先行制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合公司实际防控需求，旨在建立健全教职工先行返校制度，确保学生返校期间校园安全稳定，防范化解各类潜在风险，规范返校工作流程，提升应急处置能力。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖学生返校前教职工的先行准备、返校期间的安全保障、常态化疫情防控及突发事件处置等全流程管理。具体场景包括但不限于：教职工健康监测、物资储备、环境消杀、教学准备、应急演练等。第三条本制度中下列术语的含义：（一）“XX专项管理”指公司为保障学生返校安全而建立的一整套管理机制，包括健康监测、物资保障、应急预案、责任落实等要素，旨在系统性防范和化解返校风险。（二）“XX风险”指学生返校期间可能出现的健康安全风险、教学运行风险、后勤保障风险等，需通过分级管控实现有效防范。（三）“XX合规”指教职工返校工作须严格遵守国家法律法规、行业规范及公司制度，确保所有操作合法合规、责任明确。第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，确保所有环节、所有人员纳入管理范围，不留盲区；（二）“责任到人”原则，明确各层级管理主体的职责分工，确保人人有责、层层落实；（三）“风险导向”原则，以风险识别为基础，动态调整防控策略，优先防范重大风险；（四）“持续改进”原则，通过定期评估优化管理流程，不断提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司XX专项管理第一责任人，对教职工先行返校制度的全面实施负最终责任；分管疫情防控工作领导为公司直接责任人，负责统筹协调、监督落实及应急处置。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，主要职能包括：统筹协调返校工作、决策审批重大事项、监督考核落实情况、评估改进管理机制。领导小组下设办公室，由[牵头部门名称]承担具体工作。第七条明确三类主体的职责分工：（一）牵头部门职责：1.统筹XX专项管理制度建设，组织制定实施细则；2.指导各部门开展风险识别、评估与排查；3.落实监督考核机制，定期通报工作进度；4.组织开展全员培训，提升防控意识；5.汇总分析风险数据，提出优化建议。（二）专责部门职责：1.负责XX专项领域的业务合规审核，确保流程符合规范；2.优化防控流程，引入信息化工具提升效率；3.制定风险处置预案，指导基层单位开展应急演练；4.定期组织专项检查，发现并纠正问题。（三）业务部门/下属单位职责：1.落实XX专项管理要求，开展本领域风险防控；2.建立健全内部台账，确保数据真实完整；3.配合领导小组开展检查、评估与改进；4.及时上报风险事件，协助处置突发情况。第八条明确基层执行岗的合规操作责任：1.岗位人员须签署XX专项管理承诺书，明确自身职责；2.严格执行健康监测、物资领用、环境消杀等操作规范；3.发现异常情况或潜在风险，立即上报至直接主管；4.参与应急演练，掌握应急处置基本技能。第三章专项管理重点内容与要求第九条教职工健康监测管理：（一）返校前14天，教职工须每日填报健康信息，如实报告体温、症状及旅居史；（二）出现发热、咳嗽等症状者，须立即隔离并上报，不得带病返校；（三）专责部门对健康信息进行筛查，必要时开展核酸检测；（四）禁止师生在返校前14天内前往中高风险地区，确需前往者须提供7天内核酸阴性证明。第十条物资储备与保障管理：（一）牵头部门负责统计各校区口罩、消毒液、体温计等物资需求，提前采购储备；（二）物资采购须符合国家标准，专责部门进行质量抽检；（三）业务部门/下属单位建立物资台账，实行分级领用，避免浪费；（四）设置应急采购渠道，确保极端情况下物资供应。第十一条环境消杀与通风管理：（一）返校前7天，后勤部门对教室、宿舍、食堂等场所开展全面消杀，重点区域每日多次消毒；（二）教学场所须保持每日至少2次开窗通风，每次不少于30分钟；（三）专责部门对消杀效果进行抽检，记录并公示结果；（四）禁止使用刺激性消毒剂，确保通风条件下使用。第十二条教职工培训与演练管理：（一）返校前3天，组织全员XX专项管理培训，内容包括健康监测、应急处置、心理疏导等；（二）各校区开展至少2次应急演练，场景包括发热人员处置、隔离转运、停课管理等；（三）演练后召开复盘会，总结问题并修订预案；（四）基层单位须将演练情况报专责部门备案。第十三条教学运行衔接管理：（一）返校后前3天，采取线上+线下混合教学，逐步过渡至常态教学；（二）专责部门协调教务、信息等部门，确保线上课程资源可用；（三）教职工须提前备课，针对返校后教学方式调整优化课程设计；（四）禁止擅自调整教学计划，需变更者须经领导小组审批。第十四条潜在风险防控管理：（一）专责部门定期排查XX专项领域的风险点，如物资短缺、隔离能力不足等；（二）业务部门/下属单位须建立风险清单，制定针对性防控措施；（三）出现风险时，立即启动应急预案，同步上报至牵头部门；（四）领导小组每月召开风险分析会，动态调整防控策略。第十五条师生心理疏导管理：（一）返校前后，心理辅导中心开展线上心理讲座，缓解教职工焦虑情绪；（二）班主任负责对新生开展心理适应指导，建立学生心理档案；（三）禁止过度宣传恐慌信息，官方渠道仅发布权威防控要求；（四）专责部门建立心理干预机制，必要时提供专业支持。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年牵头修订XX专项管理制度，确保与最新法规政策一致；（二）专责部门每月根据风险变化，提出制度优化建议；（三）重大政策调整或突发事件期间，领导小组可授权临时修订；（四）修订后的制度须经公司办公会审议通过，并在5个工作日内发布实施。第十七条风险识别预警机制：（一）专责部门每月组织一次XX专项风险排查，形成风险清单；（二）风险按等级分为一般、较大、重大三级，重大风险需立即上报至领导小组；（三）领导小组对风险清单进行分析研判，必要时发布预警通知；（四）业务部门/下属单位收到预警后，须立即采取预防措施，并报专责部门备案。第十八条合规审查机制：（一）教职工返校须经专责部门审核健康信息、行程轨迹等，未经审核者不得进入校园；（二）教学活动变更、物资采购等事项须提交合规审查，未经审查不得实施；（三）专责部门对审查过程留痕管理，确保可追溯；（四）违规操作者须暂停工作并接受调查，情节严重者追究法律责任。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门/下属单位自行处置，每日上报处置结果；（二）较大风险由牵头部门协调资源，必要时请求领导小组支持；（三）重大风险立即启动应急预案，同步上报至公司及上级单位；（四）处置过程中，各层级须明确协同责任，确保信息畅通、响应迅速。第二十条责任追究机制：（一）明确违规情形及处罚标准，如隐瞒健康信息、未按规定消杀等；（二）处罚分为警告、通报批评、取消评优、纪律处分四级；（三）专责部门牵头调查违规事件，结果经领导小组审定后执行；（四）处罚信息纳入个人档案，作为绩效考核的重要依据。第二十一条评估改进机制：（一）领导小组每学期组织一次XX专项管理评估，考核各部门落实情况；（二）评估内容包括制度健全性、风险防控有效性、应急处置能力等；（三）评估结果以报告形式提交公司决策层，作为制度优化依据；（四）专责部门根据评估建议，提出改进措施并纳入下期考核。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）公司主要负责人每年至少听取1次XX专项管理汇报，解决重大问题；（二）分管领导每周召开协调会，解决跨部门事项；（三）牵头部门须配备专职人员负责日常管理，确保工作连续性；（四）领导小组下设专项工作组，明确各成员具体分工。第二十三条考核激励机制：（一）XX专项管理情况纳入部门年度考核，权重不低于10%；（二）对防控工作中表现突出的集体和个人，给予物质奖励；（三）连续两次考核不合格的部门，取消次年评优资格；（四）专责部门负责制定考核细则，并定期公示考核结果。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层须参加XX专项管理专题培训，考核合格后方可履职；（二）基层员工每年接受不少于4次操作规范培训，并考核留存记录；（三）通过宣传栏、内网等渠道，定期发布防控知识；（四）设立咨询热线，解答教职工疑问，及时更新防控要求。第二十五条信息化支撑：（一）开发XX专项管理信息系统，实现健康信息自动采集、风险智能预警；（二）物资管理模块须与库存系统对接，避免重复录入；（三）专责部门定期组织系统培训，提升使用效率；（四）信息系统数据须符合保密要求，禁止外传。第二十六条文化建设：（一）发布XX专项管理合规手册，图文并茂地展示操作规范；（二）教职工须签署合规承诺书，强化责任意识；（三）每年开展“XX专项管理周”活动，营造全员防控氛围；（四）设立举报箱，鼓励员工监督违规行为。第二十七条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至专责部门，8小时内上报至领导小组；（二）年度XX专项管理