2026年草原站草原生态保护应急演练方案

2026年草原站草原生态保护应急演练方案2026年草原站草原生态保护应急演练方案一、演练背景2025年冬季，锡林郭勒典型草原区连续出现三次“干打雷”天气，地表可燃物载量高达每公顷4.2吨，为十年均值1.8倍；2026年春季气温回升较常年提前11天，土壤解冻后风速≥6m/s日数同比增加27%，火险等级连续18天保持四级以上。草原站遥感监测显示，3月19日—4月2日，热点像素同比增加42%，其中过火面积＞10ha的火灾3起，过火面积＞50ha的火灾1起，直接经济损失约1300万元，草原综合植被盖度由火灾前的58%降至31%，多年生禾草优势度下降19个百分点。为检验草原站在极端气候叠加人为干扰情境下的快速响应、协同处置与生态恢复能力，特组织全要素、全链条、全时空综合应急演练。二、演练目标1.在接到火情报告后30分钟内完成火点定位、火场建模、资源调度与队伍出发；2.2小时内实现火场前线指挥部（前指）与后方指挥部（后指）数据互通、态势同图；3.4小时内完成火线封控、重点目标保护、群众转移与伤员救治；4.8小时内实现明火扑灭、烟点清零、火场移交；5.48小时内完成过火区碳汇损失评估、土壤种子库抽样、补播方案制定与物资调拨；6.72小时内完成生态监测无人机多光谱影像获取、健康指数制图、生态恢复施工图设计；7.7天内完成首次补播、微喷布设与封育围栏安装；8.30天内实现新生苗密度≥30株/m²，植被盖度恢复至45%以上，土壤侵蚀模数下降50%。三、演练时间与地域时间：2026年5月12日06:00—5月15日18:00（72小时连续作业）。地域：内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴彦花镇浑善达克沙地东缘，演练区总面积5800ha，核心区1200ha，缓冲区2100ha，对比监测区2500ha。坐标：N44°32′17″—44°38′29″，E117°51′03″—117°58′41″，平均海拔1180m，年均降水量285mm，土壤类型以栗钙土、风沙土为主，植被类型为大针茅+糙隐子草群落。四、情景设定5月12日06:10，草原站生态监测值班员通过MODIS与Sentinel-2融合影像发现演练区东南角出现异常热点，经无人机（大疆M300RTK+ZenmuseH20T）复核，确认地表火，起火点位于N44°33′06″，E117°52′14″，风速7.4m/s，风向西北，火势向东南蔓延，蔓延速度0.8m/min，火焰平均高度1.2m，火线长度约1.5km。伴随火情，牧民报告2名割草人员失联，1台割草机起火爆炸，引燃附近储油罐（容量5t），存在二次爆炸风险。同时，火场下风向3km处为西乌旗春季牧场转场通道，2800头牲畜、47户牧民需紧急转移。火场西南侧5km为浑善达克沙地治理示范区，内有国家重点保护植物沙芦草种群集中分布区（面积180ha），一旦过火将造成物种区域性灭绝。五、组织体系1.总指挥部总指挥：草原站站长（正高级高工）副总指挥：盟林草局副局长、旗应急管理局局长、旗消防救援大队大队长成员：草原站各科室、公安、卫健、气象、交通、工信、电力、通信、牧区苏木镇负责人职责：决策、指挥、协调、评估、发布信息。2.前方指挥部（前指）地点：火场西北侧3km处高地，海拔+35m，通视良好指挥长：草原站分管防火副站长下设：作战组、通信组、气象组、后勤组、医疗组、宣传组3.后方指挥部（后指）地点：草原站应急指挥大厅职能：数据融合、资源调配、专家会商、舆情监测、对外发布4.专家组草原生态、森林防火、畜牧兽医、生态修复、遥感信息、卫生防疫、危化品处置等17名专家，提供技术支撑。5.应急救援队伍（1）草原防扑火突击队120人（风力灭火机120台，二号工具240把，脉冲水炮6门，履带式草原消防车3辆）；（2）消防救援支队60人（泡沫消防车4辆、18t水罐车2辆、高喷车1辆）；（3）危化品处置组20人（防爆泵2台、移动式干粉灭火装置3套、围油栏400m）；（4）医疗救护组30人（野战救护车4辆、便携式除颤仪6台、高原急救箱20套）；（5）无人机集群组16人（固定翼长航时无人机2架、多旋翼12架、垂直起降复合翼2架，搭载多光谱、热红外、正射、激光雷达传感器）；（6）生态监测与恢复组45人（植被、土壤、种子、微生物、碳汇等专业）；（7）牧民志愿队150人（摩托车100辆、手持GPS150台、对讲机200部）。六、监测预警与信息流转1.监测网络构建“卫星遥感—无人机—视频监控—地面巡护”四位一体监测网：（1）卫星遥感：利用NPP/VIIRS375m、Sentinel-210m、GF-62m数据，每10分钟一次热点筛查；（2）无人机：火场半径10km内，垂直起降固定翼无人机保持300m航高，热红外分辨率0.5m，续航4h，双机轮转；（3）视频监控：在演练区制高点布设4套可见光+热成像双光谱云台，360°巡航，半径5km；（4）地面巡护：32名护林员分8组，携带北斗有源终端，每2小时回传轨迹。2.预警分级依据《草原火险等级划分》，结合可燃物含水率、风速、温度、湿度、雷暴日数，建立动态模型，输出五级预警：一级（绿）：0—25分；二级（蓝）：26—40分；三级（黄）：41—55分；四级（橙）：56—70分；五级（红）：71—100分。演练启动时，模型输出火险指数78分，为五级红色预警。3.信息流转建立“3+1”通道：（1）业务通道：北斗短报文+370MHzPDT数字集群；（2）视频通道：5G+Ku波段卫星动中通；（3）数据通道：千兆光纤+Mesh自组网；（4）备用通道：短波电台。所有信息统一接入草原站“智慧生态”平台，按照“监测—研判—推送—处置—反馈”闭环管理，确保火情信息2分钟内到达前指，5分钟内到达后指，10分钟内完成盟、旗、苏木三级政府同步。七、应急响应程序1.接警与核实06:10值班员发现热点→06:12通知无人机复核→06:18无人机回传热像视频→06:20值班员向草原站站长报告→06:22站长宣布启动Ⅲ级响应。2.启动与集结06:25发布集结指令→06:35各队伍完成集结→06:45前指、后指同步开设→06:50气象组放飞探空气球，获取0—1500m风速、温湿廓线。3.力量投送07:00首批突击队乘草原消防车出发→07:15到达火场西北侧2km处，建立机降点→07:20无人机抛投灭火弹（干粉+抑制剂）压制火头→07:30风力灭火机组沿火线西侧打开突破口→07:40消防救援支队对储油罐区进行泡沫覆盖。4.灭火作战采取“南守北打、东控西围”战术：（1）南守：利用天然隔离带（季节性河流）+人工开设生土带（宽30m，长1.2km），配置40人、2台草原消防车；（2）北打：集中80人、4台履带式草原消防车、2门脉冲水炮，沿主风向垂直方向实施强攻；（3）东控：牧民志愿队驾驶摩托车携带二号工具，沿火线东侧巡逻，发现飞火立即处置；（4）西围：生态监测组提前在沙芦草分布区外围喷洒阻燃剂（磷酸二氢铵+黄原胶），形成宽50m隔离带。5.人员搜救07:10医疗组随突击队进入火场→07:25发现第一名失联人员（坐标N44°33′21″，E117°52′29″），面部烧伤Ⅱ度，立即给予静脉补液、气道保护→07:35发现第二名失联人员，已出现低血容量性休克，现场建立抗休克气道→07:50两架直升机（AW139）先后降落临时起降点，后送旗医院。6.危化品处置07:45储油罐温度达85℃，可燃蒸气浓度临近爆炸下限→危化组采用“三冷却一窒息”战法：罐体冷却、围堰冷却、邻近草原冷却、泡沫窒息→08:10罐体温度降至45℃，蒸气浓度降至安全值→08:20完成倒罐转移（剩余柴油3.2t）。7.群众转移07:30交通组对火场下风向3km道路实施交通管制→07:50苏木镇干部组织牧民驾驶牲畜沿预设通道向东北方向转移→08:30全部47户、2800头牲畜转移至安全区，无掉队。8.清理看守14:00火场实现“三无”（无明火、无烟点、无异味）→14:10前指组织“拉网式”排查，每50m设1个烟点监测桩→14:30生态监测组使用热成像无人机对过火区进行全覆盖，发现3处隐火，立即处置→15:00火场移交看守组（30人），每2小时报告一次。八、生态监测与损失评估1.监测指标植被：盖度、高度、密度、优势种、受损率；土壤：含水率、有机质、全氮、速效钾、微生物量碳、种子库密度；碳汇：地上生物量碳、地下根系碳、土壤呼吸速率；景观：斑块数、破碎度、分维数。2.监测方法（1）无人机多光谱：获取蓝、绿、红、红边、近红外五波段，空间分辨率5cm，生成NDVI、GNDVI、红边NDVI；（2）激光雷达：点云密度≥50pts/m²，提取DEM、DSM、株高、生物量；（3）地面样方：按“S”型布设30个样地，每个样地设5个1m×1m样方，共计150个；（4）土壤剖面：每样地挖取0—5cm、5—10cm、10—20cm三层，密封冷藏带回实验室；（5）种子库：取0—5cm表层土，采用萌发法+筛洗法，恒温25℃，光照12h/12h，连续观察30d。3.损失评估模型采用InVEST生境质量模块+草原火灾损失评估系统（GrasslandFireLossAssessmentSystem,GFLAS），输入可燃物载量、火强度、火持续时间、植被类型、土壤侵蚀因子，输出：过火区总损失1086万元，其中植被碳汇损失623万元，土壤养分流失198万元，物种多样性下降折算265万元。九、生态恢复与重建1.恢复原则自然恢复为主、人工干预为辅；乡土物种优先、景观异质性提升；封育补播结合、草畜平衡配套。2.技术路线（1）火后24h内完成土壤种子库快速检测，确定补播比例；（2）火后48h内完成种子丸衣化（根瘤菌+保水剂+微肥），提高萌发率15%；（3）采用“条播+撒播”复合模式，条播深度1—1.5cm，行距20cm，撒播密度2g/m²；（4）选用乡土混合种：羊草30%、大针茅25%、冰草20%、糙隐子草15%、冷蒿10%；（5）配套微喷灌溉，喷头流量120L/h，半径6m，每12h喷灌10min，持续15d；（6）设置封育围栏，高度1.4m，网眼10cm，立柱水泥浇筑，禁止放牧2年；（7）投放“草原防火隔离带+生物防火林带”模式，沿主风向垂直方向布设宽30m的灌丛带，选用小叶锦鸡儿、沙棘、柠条，株行距1m×2m，3年形成冠层。3.施工计划5月13日—5月15日：完成种子丸衣、微喷材料调运；5月16日—5月18日：完成补播+微喷安装；5月19日—5月25日：完成围栏封闭；5月26日—6月10日：完成防火林带栽植；6月11日—9月30日：每月监测一次植被恢复率，及时调整灌溉制度。十、应急物资与装备1.灭火类：风力灭火机120台、二号工具600把、脉冲水炮6门、草原消防车5辆、消防水带4000m、灭火弹300枚、阻燃剂2t；2.通信类：370MHz数字集群基站2套、Mesh自组网节点12个、卫星电话10部、北斗有源终端200部；3.监测类：多旋翼无人机12架、固定翼2架、激光雷达1套、多光谱传感器5套、手持光谱仪20台、土壤水分速测仪30台；4.医疗类：野战救护车4辆、除颤仪6台、烧伤敷料200份、血浆50U、高压氧舱1套；5.生态恢复类：乡土草种1.5t、保水剂0.5t、根瘤菌剂30kg、微喷头500套、PE管6000m、围栏立柱2000根、刺丝网12t；6.后勤类：野战给养车2辆、净水设备2套、野战宿营方舱10座、自热食品2000份、柴油5t。十一、安全保障1.建立“双岗”安全检查制，所有队员进入火场前必须通过金属探测、火种收缴、酒精测试；2.设置安全员，每20人配1名，携带风速仪、测温仪、逃生绳、急救包；3.划定安全区与紧急避险区，安全区距火线≥200m，清除可燃物，设置喷淋降温；紧急避险区为已燃烧过且无明火区域，配备防火毯、防烟面罩；4.危化品处置全程使用防爆工具，地面铺设铜板，防止火花；5.医疗组建立“火线—前指—后方医院”三级救治链，实现“黄金10分钟”救治；6.建立心理干预小组，对火灾目击群众、扑火队员开展心理疏导，使用PHQ-9、GAD-7量表评估，≥10分者安排专业心理治疗。十二、演练评估1.评估指标响应时效、指挥协同、战术运用、装备效能、通信保障、医疗救护、生态恢复、公众参与、舆情管理、安全保障，共10项一级指标、42项二级指标、137项三级指标，满分1000分。2.评估方法（1）数据采集：使用北斗终端自动记录时间戳、坐标、轨迹；无人机高清视频全程录像；关键节点设置红外计时门；（2）专家打分：17名专家依据评分细则独立打分，去掉最高最低分后取平均；（3）模型计算：采用AHP—熵权组合赋权法，客观权重占60%，主观权重占40%；（4）群众满意度：随机抽取转移牧民100户，问卷+访谈，满意度≥90%视为优秀。3.评估结果演练最终得分938分，其中响应时效98分、指挥协同96分、战术运用95分、装备效能94分、通信保障97分、