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文档简介
PAGE安全生产规定审查制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,确保各项安全生产规定的科学性、合理性和有效性,保障员工生命安全与身体健康,促进公司生产经营活动的顺利进行,特制定本审查制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及安全生产的规定、制度、操作规程、应急预案等文件的审查工作。(三)审查原则1.合法性原则:严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定,确保公司安全生产规定符合法律要求。2.科学性原则:以科学的方法和理念为指导,充分考虑生产工艺、设备设施、人员素质等实际情况,使规定具有可操作性和前瞻性。3.全面性原则:涵盖公司安全生产的各个环节,包括生产作业、设备维护、危险化学品管理、消防安全等,不留审查死角。4.民主性原则:广泛征求公司各部门、各层级员工的意见和建议,充分发挥员工在安全生产管理中的积极性和主动性。二、审查机构及职责(一)审查委员会公司成立安全生产规定审查委员会(以下简称“审委会”),负责对安全生产规定进行全面审查。审委会成员包括公司高层管理人员、安全管理部门负责人、各生产部门负责人、技术专家以及员工代表。(二)审委会职责1.制定和修订安全生产规定审查制度,明确审查流程、标准和要求。2.组织对公司内新制定或修订的安全生产规定进行审查,确保其符合相关法律法规和公司实际情况。3.对审查过程中发现的问题进行讨论和决策,提出修改意见和建议,督促相关部门进行整改。4.定期对公司安全生产规定的执行情况进行评估,根据评估结果决定是否需要对规定进行进一步审查和修订。(三)审查小组根据审查工作需要,审委会下设若干审查小组,负责具体的审查工作。审查小组由安全管理部门人员、相关专业技术人员以及熟悉安全生产实际操作的员工组成。(四)审查小组职责1.按照审委会的要求,对指定的安全生产规定进行详细审查,收集相关资料,开展调查研究。2.对安全生产规定的合法性、科学性、全面性和民主性进行评估,提出审查意见和建议。3.协助审委会组织召开审查会议,记录会议内容,整理审查报告。三、审查内容(一)合法性审查1.检查安全生产规定是否与国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定相抵触,确保规定的各项条款符合法律要求。2.审查规定中涉及的安全生产许可、备案、审批等事项是否符合法定程序。(二)科学性审查1.评估安全生产规定是否基于科学的安全理念和方法制定,是否充分考虑了公司生产工艺、设备设施、作业环境等实际情况。2.审查规定中的安全技术措施、操作规程、应急处置方案等是否具有科学性和合理性,是否能够有效预防和控制事故的发生。(三)全面性审查1.检查安全生产规定是否涵盖了公司安全生产的各个环节,包括但不限于生产作业、设备维护、危险化学品管理、消防安全、职业健康等。2.审查规定中是否对各类人员的安全生产职责、权利和义务进行了明确界定,是否建立了完善的安全生产管理制度体系。(四)民主性审查1.查阅相关资料,了解公司在制定安全生产规定过程中是否广泛征求了各部门、各层级员工的意见和建议。2.对员工参与安全生产规定制定的情况进行调查,评估规定是否充分反映了员工的意愿和需求。四、审查流程(一)申请审查1.公司内各部门、各层级人员认为需要对某项安全生产规定进行审查时,应填写《安全生产规定审查申请表》,详细说明申请审查的原因、规定的名称、适用范围以及主要内容等。2.将申请表提交至安全管理部门,安全管理部门对申请进行初步审核,符合审查条件的,予以受理,并确定审查小组。(二)审查准备1.审查小组收到受理通知后,制定审查计划,明确审查的时间、地点、方式以及审查人员的分工。2.审查小组收集与被审查安全生产规定相关的法律法规、行业标准、公司内部文件以及其他参考资料,为审查工作做好充分准备。(三)审查实施1.审查小组按照审查计划开展审查工作,通过查阅资料、现场检查、问卷调查、访谈等方式,对安全生产规定进行全面审查。2.在审查过程中,审查小组应认真记录发现的问题和不足之处,并及时与相关部门和人员进行沟通,核实情况。3.审查小组根据审查结果,撰写审查报告,详细阐述审查情况、发现的问题、提出的意见和建议等。(四)审查会议1.安全管理部门组织召开审查会议,由审查小组汇报审查情况,审委会成员对审查报告进行审议。2.审委会成员就审查报告中提出的问题和建议进行充分讨论,发表意见,形成最终的审查结论。3.审查会议应做好记录,形成会议纪要,明确会议讨论的主要内容、审查结论以及下一步工作要求等。(五)整改反馈1.被审查部门根据审查会议的结论和意见,对安全生产规定进行修改完善,并将修改后的规定提交至安全管理部门。2.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。整改完成后,将整改情况反馈给审委会。(六)发布实施1.经审委会审查通过的安全生产规定,由公司正式发布实施。2.安全管理部门负责组织对新发布的安全生产规定进行培训和宣贯,确保公司全体员工了解并掌握规定的内容和要求。五、审查标准(一)合法性标准1.安全生产规定必须符合国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定的要求,不得有任何违法违规条款。2.规定中涉及的安全生产许可、备案、审批等事项,应严格按照法定程序办理,确保手续齐全、合法有效。(二)科学性标准1.规定应基于科学的安全理念和方法制定,充分考虑公司生产工艺、设备设施、作业环境等实际情况,具有可操作性和前瞻性。2.安全技术措施、操作规程、应急处置方案等应科学合理,能够有效预防和控制事故的发生。例如,安全技术措施应符合安全技术规范要求,操作规程应明确、具体、可操作,应急处置方案应具备针对性、实用性和可操作性。(三)全面性标准1.安全生产规定应涵盖公司安全生产的各个环节,包括生产作业、设备维护、危险化学品管理、消防安全、职业健康等,不留审查死角。2.规定中应明确各类人员的安全生产职责、权利和义务,建立完善的安全生产管理制度体系,如安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。(四)民主性标准1.公司在制定安全生产规定过程中,应广泛征求各部门、各层级员工的意见和建议,确保规定充分反映员工的意愿和需求。2.员工参与安全生产规定制定的方式应多样,如召开座谈会、发放调查问卷、组织员工代表参与讨论等。对于员工提出的合理意见和建议,应予以充分采纳。六、审查记录与档案管理(一)审查记录1.审查小组在审查过程中应做好详细的审查记录,包括查阅的资料、现场检查的情况、问卷调查和访谈的结果、发现的问题以及提出的意见和建议等。2.审查记录应采用书面形式,并由审查人员签字确认,确保记录的真实性和完整性。(二)档案管理1.安全管理部门负责对安全生产规定审查的相关资料进行档案管理,建立审查档案。审查档案应包括审查申请表、审查计划、审查报告、审查会议纪要、整改反馈情况以及修改后的安全生产规定等。2.审查档案应按照时间顺序和规定类别进行分类整理,妥善保管,便于查阅和追溯。档案保管期限应符合国家有关规定和公司档案管理制度的要求。七、监督与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门安全生产规定的执行情况进行监督检查,确保规定得到有效落实。2.监督检查内容包括安全生产规定的宣传培训情况、员工对规定的熟悉程度、规定的执行情况以及存在的问题等。(二)考核评价1.将安全生产规定的审查和执行情况纳入公司绩效考核体系,对各部门和相关人员进行考核评价。2.考核评价指标包括审查工作的及时性、
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