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文档简介

PAGE宁夏安全生产举报制度一、总则(一)目的为加强宁夏安全生产工作,及时发现、消除安全隐患,有效预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,依据国家相关法律法规,结合宁夏实际情况,制定本安全生产举报制度。(二)适用范围本制度适用于宁夏行政区域内各类生产经营单位及其从业人员,涉及矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸等行业领域。(三)基本原则1.依法依规原则:举报活动严格遵循国家安全生产法律法规及相关行业标准,确保举报工作合法、有序进行。2.公平公正原则:对所有举报信息一视同仁,按照统一标准和程序处理,保障举报人和被举报单位的合法权益。3.及时高效原则:建立快速响应机制,及时受理、核实举报信息,迅速采取措施消除安全隐患,最大限度减少事故损失。4.保密原则:对举报人的身份、举报内容等严格保密,保护举报人免受打击报复。二、举报受理(一)举报渠道1.电话举报:设立专门的安全生产举报热线[电话号码],24小时受理举报。2.网络举报:开通宁夏安全生产举报网络平台,举报人可通过网站[网址]或手机APP进行举报。3.书信举报:举报人可将举报信邮寄至宁夏安全生产监督管理部门指定地址[详细地址]。4.现场举报:举报人可直接到当地安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理职责的部门办公场所进行现场举报。(二)受理条件1.举报内容应明确指向宁夏行政区域内生产经营单位存在的安全生产违法行为、事故隐患或其他可能导致生产安全事故的不安全因素。2.举报人应提供真实姓名、联系方式及相关证据材料,以便核实举报信息。3.举报事项不属于本制度受理范围或已通过其他途径解决的,不予受理。(三)受理程序1.接到举报后,受理部门应立即记录举报人的基本信息、举报内容、联系方式等,并填写《安全生产举报受理登记表》。2.对符合受理条件的举报,受理部门应在接到举报后的[X]个工作日内告知举报人已受理;对不符合受理条件的举报,应在[X]个工作日内告知举报人不予受理的原因。3.对于紧急重大的安全生产举报信息,受理部门应立即启动应急处置程序,同时向本级人民政府和上级主管部门报告。三、举报核实(一)核实主体1.宁夏安全生产监督管理部门负责组织对一般安全生产举报事项的核实工作。2.对于重大安全生产举报事项,由宁夏安全生产监督管理部门会同相关行业主管部门、负有安全生产监督管理职责的部门联合进行核实。(二)核实方式1.资料审查:查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料,核实是否存在违法行为或事故隐患。2.现场检查:组织专业人员对被举报单位进行现场检查,查看生产经营场所、设备设施、作业环境等是否符合安全生产要求。3.人员询问:与被举报单位负责人、安全管理人员、从业人员等进行询问,了解安全生产情况及相关问题。4.数据分析:对被举报单位的安全生产数据进行分析,判断是否存在异常情况。(三)核实期限1.一般安全生产举报事项的核实期限为自受理之日起[X]个工作日内。2.重大安全生产举报事项的核实期限为自受理之日起[X]个工作日内,情况复杂的经批准可适当延长,但最长不超过[X]个工作日。四、举报处理(一)处理决定1.经核实,举报事项属实的,应依法依规对被举报单位作出处理决定,包括责令整改、行政处罚、停产整顿等。2.经核实,举报事项不属实的,应向举报人说明情况,并出具《安全生产举报事项核实情况告知书》。(二)处理执行1.被举报单位应按照处理决定立即整改存在的问题,消除安全隐患,并在规定期限内将整改情况书面报告处理部门。2.处理部门应对被举报单位的整改情况进行跟踪复查,确保整改措施落实到位。3.对存在重大安全生产违法行为或事故隐患的单位,处理部门应依法采取强制措施,直至隐患消除。(三)信息公开1.对安全生产举报处理结果,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,应及时向社会公开,接受公众监督。2.公开内容包括举报事项、核实情况、处理决定及整改情况等。五、奖励规定(一)奖励范围1.对举报安全生产重大事故隐患、非法违法行为,经核实属实的举报人给予奖励。2.对举报瞒报、谎报生产安全事故,经核实属实的举报人给予奖励。(二)奖励标准1.按照举报事项的性质、危害程度、查实情况等,给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对举报特别重大事故隐患或非法违法行为,经核实属实的,给予举报人最高不超过[X]元的奖励。(三)奖励程序1.举报人在接到受理部门的奖励通知后,应在规定期限内携带有效身份证件到指定地点领取奖励。2.举报人无法现场领取奖励的,可委托他人代领,代领人需提供举报人授权委托书及双方有效身份证件。3.对匿名举报且无法核实身份的,不予奖励。六、举报人保护(一)保护措施1.严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复,对违反规定的依法予以严肃处理。2.为举报人提供必要的安全保护,如采取加密举报信息、变更举报人联系方式等措施。3.对举报人因举报遭受的经济损失,依法依规给予赔偿。(二)责任追究1.对打击报复举报人的单位和个人,由相关部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对因工作失误导致举报人信息泄露的工作人员,视情节轻重给予相应的纪律处分。七、监督管理(一)内部监督1.宁夏安全生产监督管理部门及相关部门应建立健全内部监督机制,对举报受理、核实、处理等工作进行全程监督。2.定期对举报工作情况进行统计分析,查找存在的问题,及时改进工作。(二)社会监督1.鼓励社会各界对安全生产举报制度的执行情况进行监督,对发现的问题及时向相关部门

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