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文档简介

PAGE产业园生产安全管理制度一、总则(一)目的为加强产业园生产安全管理,保障园区内企业员工的生命安全和身体健康,保护园区财产安全,促进园区经济的可持续发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本产业园实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于产业园内所有企业及入驻单位(以下统称“企业”)的生产经营活动中的安全管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全风险预防,采取有效的预防措施,防止事故的发生。3.综合治理原则:运用多种手段,综合管理生产安全工作,包括技术、管理、教育等方面。4.全员参与原则:园区内所有人员都有责任和义务参与安全生产管理工作,形成全员参与的良好氛围。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国职业病防治法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》6.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理职责(一)产业园管理机构职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,制定并组织实施产业园安全生产管理制度。2.负责产业园安全生产工作的综合协调和监督管理,定期组织安全生产检查,督促企业落实安全生产措施。3.组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高园区企业和员工的安全意识和技能。4.负责协调处理产业园内的安全生产事故,配合有关部门进行事故调查和处理。5.建立健全产业园安全生产档案,记录安全生产工作情况。(二)企业主要负责人职责1.企业主要负责人是本企业安全生产第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。2.建立健全本企业安全生产责任制,组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.保证本企业安全生产投入的有效实施,确保具备安全生产条件。4.督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(三)企业安全管理人员职责1.协助企业主要负责人开展安全生产管理工作,贯彻执行安全生产法律法规和企业规章制度。2.负责制定本企业安全生产工作计划和措施,并组织实施。3.组织开展本企业安全生产检查和隐患排查治理工作,督促整改安全隐患。4.组织本企业员工进行安全生产教育培训,提高员工安全意识和技能。5.负责本企业安全设施设备的管理和维护,确保其正常运行。6.参与制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案,组织应急演练。7.及时、准确报告生产安全事故情况,并协助进行事故调查和处理。(四)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和企业规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本企业负责人报告。4.积极参与企业的安全生产活动,提出合理化建议,共同维护安全生产环境。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.产业园管理机构应制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.企业应根据产业园管理机构的培训计划,结合本企业实际情况,制定本企业的安全生产教育培训计划,并报产业园管理机构备案。(二)培训内容1.安全生产法律法规和方针政策。2.安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全操作技能和应急处置知识。5.职业健康防护知识。(三)培训对象及要求1.企业主要负责人和安全管理人员:必须经安全生产监管部门考核合格,取得相应资格证书后方可任职,并按规定参加继续教育。2.特种作业人员:必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业。3.其他从业人员:应进行三级安全教育培训,即厂(公司)级、车间(部门)级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。(四)培训方式1.集中培训:由产业园管理机构或企业组织,邀请专家或专业人员进行授课。2.现场培训:结合实际工作现场,由安全管理人员或技术人员进行讲解和示范。3.网络培训:利用网络平台,提供在线学习课程,方便员工自主学习。4.专题讲座:针对特定的安全主题,邀请专家进行专题讲座。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:企业安全管理人员应每天对本企业的生产经营场所、设备设施等进行检查,及时发现和处理安全隐患。2.定期检查:产业园管理机构应每月组织一次安全生产大检查,企业应每季度组织一次全面的安全生产检查。3.专项检查:针对特定的行业领域、设备设施、作业环节等,组织开展专项安全生产检查。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展针对性的安全生产检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。(二)检查内容1.安全生产责任制的落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.安全设施设备的运行和维护情况。4.作业场所的安全状况,包括通风、照明、消防等。5.员工的安全行为,如是否正确佩戴劳动防护用品等。6.危险化学品的储存、使用和管理情况。7.应急预案的制定和演练情况。(三)隐患排查治理1.企业应建立健全隐患排查治理制度,明确隐患排查的责任部门和人员、排查周期、隐患治理措施和整改期限等。2.对检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改。能够立即整改的,要当场整改;不能立即整改的,要制定整改计划,明确整改责任人,限期整改。3.对于重大安全隐患,企业应及时向产业园管理机构报告,并采取有效的防范措施,防止事故发生。4.产业园管理机构应对企业的隐患排查治理情况进行跟踪检查,确保隐患得到及时有效的治理。五、安全设施设备管理(一)设施设备采购与验收1.企业采购的安全设施设备应符合国家相关标准和规定,具有产品合格证和质量检验报告。2.安全设施设备到货后,企业应组织相关人员进行验收,确保其性能和质量符合要求。验收合格后方可投入使用,并建立设备档案。(二)设施设备维护保养1.企业应制定安全设施设备维护保养计划,明确维护保养的内容、周期和责任人。2.定期对安全设施设备进行维护保养,确保其正常运行。对发现的故障和损坏,应及时进行维修或更换。3.安全设施设备的维护保养记录应详细、准确,并存档备查。(三)设施设备检测检验1.对涉及生命安全、危险性较大的特种设备,如锅炉、压力容器、电梯等,必须按照国家规定定期进行检测检验。2.其他安全设施设备应根据实际情况,定期或不定期进行检测检验,确保其安全性能可靠。3.检测检验报告应妥善保存,作为设施设备安全管理的重要依据。(四)设施设备报废处理1.安全设施设备达到报废条件的,企业应及时进行报废处理。2.报废的设施设备应按照国家有关规定进行处置,严禁擅自出售或转让给其他单位或个人。3.报废处理记录应详细记录设施设备的名称、型号、报废原因、处理方式等,并存档备查。六、危险化学品管理(一)危险化学品储存1.企业储存危险化学品应设置专门的储存场所,符合相关安全标准和规定。2.储存场所应设置明显的安全警示标志,配备必要的消防、通风、防爆等安全设施设备。3.危险化学品应分类、分区存放,严禁混存。储存数量、储存方式应符合规定要求。(二)危险化学品使用1.企业使用危险化学品应制定严格的操作规程,确保使用过程安全。2.操作人员应经过专门的培训,熟悉危险化学品的性质和操作规程,正确佩戴和使用防护用品。3.使用危险化学品的场所应保持良好的通风条件,防止泄漏和积聚。(三)危险化学品运输1.企业运输危险化学品应委托具有相应资质的运输单位进行,并签订运输合同。2.运输单位应严格遵守危险化学品运输的相关规定,确保运输过程安全。3.危险化学品运输车辆应配备必要的安全设施设备,如灭火器、泄漏应急处理装置等。(四)危险化学品废弃物处置1.企业产生的危险化学品废弃物应按照国家有关规定进行分类收集、储存和处置。2.严禁将危险化学品废弃物随意丢弃或排入环境,防止污染环境和引发安全事故。3.危险化学品废弃物的处置记录应详细、准确,并存档备查。七、消防安全管理(一)消防设施设备配备1.产业园内各企业应按照国家有关规定,配备必要的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.消防设施设备应定期进行维护保养和检测检验,确保其完好有效。(二)消防通道与疏散通道管理1.企业应确保消防通道和疏散通道畅通无阻,严禁堆放杂物。2.消防通道和疏散通道应设置明显的标识和应急照明设施。(三)火灾预防与应急处置1.企业应加强火灾预防工作,严格遵守用火用电用气规定,严禁违规动火作业。2.制定火灾应急预案,并定期组织演练。发生火灾时,应立即组织人员疏散,及时报警,并采取有效的灭火措施。八、职业健康管理(一)职业危害因素识别与检测1.企业应识别本企业存在的职业危害因素,并按照国家规定进行检测。2.检测结果应向员工公布,并建立职业危害因素检测档案。(二)职业健康防护措施1.企业应采取有效的职业健康防护措施,如为员工提供符合标准的劳动防护用品、改善工作环境等。2.对接触职业危害因素的员工,应定期进行职业健康检查,建立员工职业健康监护档案。(三)职业健康宣传教育1.企业应开展职业健康宣传教育活动,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。2.宣传教育内容应包括职业危害因素的危害、防护措施、职业健康检查的重要性等。九、应急预案与应急救援(一)应急预案制定1.产业园管理机构应制定产业园总体应急预案,企业应根据本企业实际情况,制定本企业的生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。(二)应急救援队伍建设1.产业园层面:可建立应急救援队伍,或与专业应急救援队伍签订合作协议,确保在事故发生时能够及时开展救援工作。2.企业层面:应建立本企业的应急救援队伍,或指定兼职应急救援人员,并定期组织培训和演练。(三)应急演练1.产业园管理机构和企业应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。2.演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置,以及人员疏散、救援物资调配等。3.演练结束后,应及时对应急演练进行总结评估,针对存在的问题及时修订应急预案。(四)应急救援物资保障1.产业园管理机构和企业应配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。2.建立应急救援物资储备管理制度,明确物资的采购、储存、发放、使用等环节的要求。十、事故管理(一)事故报告1.企业发生生产安全事故后,应立即报告产业园管理机构和当地安全生产监管部门,并在规定时间内填写事故报告表,详细报告事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况等。2.事故报告应及时、准确、完整,不得隐瞒、谎报或迟报。(二)事故调查与处理1.

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