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文档简介
PAGE安全生产督察工作制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本安全生产督察工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产经营环节以及所有员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部的各项安全规章制度开展督察工作。2.预防为主原则:注重事前预防,通过加强日常督察,及时发现和消除安全隐患,防止事故发生。3.全面覆盖原则:涵盖公司安全生产的各个方面,包括人员、设备、环境、管理等,确保无死角、无遗漏。4.责任追究原则:对违反安全生产规定的行为和导致事故发生的责任单位及个人,依法依规追究责任。二、安全生产督察组织机构及职责(一)安全生产督察领导小组成立以公司主要领导为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的安全生产督察领导小组。领导小组负责全面领导公司的安全生产督察工作,研究解决督察工作中的重大问题,决策重大安全事项。(二)安全生产督察办公室安全生产督察办公室设在安全管理部门,负责安全生产督察工作的日常组织、协调和实施。其主要职责包括:1.制定和完善安全生产督察工作计划、方案和制度。2.组织开展定期和不定期的安全生产督察检查,对发现的问题进行记录、整理和分析。3.督促相关部门和单位对督察中发现的问题进行整改,跟踪整改落实情况。4.负责安全生产督察信息的收集、汇总、报告和通报工作。5.协调处理安全生产督察工作中的其他相关事宜。(三)安全生产督察人员安全生产督察人员由公司安全管理部门人员、各专业技术人员以及经培训合格的兼职督察员组成。督察人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉安全生产法律法规和公司安全规章制度,认真履行督察职责。三、安全生产督察内容(一)安全管理制度执行情况1.检查公司安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等各项安全管理制度是否健全并有效执行。2.查看各部门、各岗位人员是否熟悉并严格遵守本岗位的安全管理制度和操作规程。(二)人员安全管理情况1.检查员工的安全教育培训记录,确保员工具备必要的安全知识和技能,熟悉岗位操作规程,掌握事故防范措施和应急处置方法。2.查看特种作业人员是否持证上岗,证书是否有效,作业过程是否符合安全要求。3.检查员工的劳动防护用品配备、使用情况,是否符合国家标准和行业要求。4.关注员工的身心健康状况,是否存在因工作压力、疲劳作业等因素导致的安全风险。(三)设备设施安全状况1.对公司内的各类生产设备、设施进行检查,包括但不限于机械设备、电气设备、消防设备、特种设备等,查看其运行状况是否良好,是否存在安全隐患。2.检查设备设施的维护保养记录,是否按照规定进行定期维护、保养和检修,确保设备设施处于安全运行状态。3.核实新设备、新工艺、新材料投入使用前是否进行安全评估和验收,是否符合安全要求。(四)作业环境安全情况1.检查作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合国家相关标准和行业要求,是否存在有毒有害气体、粉尘、噪声等职业危害因素。2.查看作业现场的物料堆放、通道畅通情况,是否符合安全规定,是否存在堵塞通道、物料超高超重堆放等安全隐患。3.检查危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全要求,是否设置明显的安全警示标志。(五)安全风险管控情况1.督促各部门开展安全风险辨识、评估和分级工作,建立安全风险清单,明确风险点、风险等级和管控措施。2.检查安全风险管控措施的落实情况,是否对高风险区域和环节实施重点监控,是否及时消除风险隐患。3.查看应急预案的制定、演练情况,是否具有针对性和可操作性,员工是否熟悉应急处置流程。四、安全生产督察方式与频率(一)日常巡查安全管理部门人员和兼职督察员每天对公司各区域进行巡查,及时发现和处理安全问题。巡查内容包括人员作业行为、设备设施运行状况、作业环境等方面。(二)定期检查1.公司每月组织一次全面的安全生产大检查,由安全生产督察领导小组带队,各部门负责人及相关专业人员参加。检查范围覆盖公司所有部门和生产经营环节,对安全管理制度执行、人员安全管理、设备设施安全、作业环境安全等进行全面检查。2.各部门每周至少组织一次本部门的安全生产自查,对本部门的安全生产工作进行全面梳理,及时发现和整改存在的问题,并将自查情况报安全管理部门。(三)专项检查根据公司安全生产工作的实际情况和季节特点,适时组织开展专项安全检查。如春季防火专项检查、夏季防暑降温专项检查、冬季防寒保暖及防滑专项检查、节假日安全生产专项检查等。专项检查由相关职能部门牵头,联合其他部门共同实施,针对特定的安全问题进行深入检查。(四)季节性检查结合不同季节的气候特点和安全生产规律,开展季节性安全检查。例如,夏季重点检查防暑降温措施落实情况、电气设备防漏电情况;冬季重点检查防寒保暖措施、消防设施防寒性能、设备设施防冻措施等。(五)节假日检查在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间,组织开展安全生产专项检查,确保节假日期间公司安全生产形势稳定。检查重点包括人员值班值守情况、设备设施运行状况、应急物资储备等。五、安全生产督察工作程序(一)督察准备1.制定督察计划或方案,明确督察目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集与督察相关的法律法规、标准规范、公司安全管理制度等资料,准备必要的检查工具和记录表格。3.提前通知被督察部门或单位,告知督察的时间、内容和要求。(二)现场督察1.督察人员按照预定的督察计划和方法,深入现场进行检查。通过查阅文件资料、现场观察、询问员工、设备测试等方式,全面了解被督察对象的安全生产情况。2.对发现的安全问题和隐患进行详细记录,包括问题描述、发现位置、责任人、可能导致的后果等,并拍摄照片或录像作为证据。3.与被督察部门或单位的相关人员进行沟通交流,了解其对安全生产工作的认识和措施落实情况,听取意见和建议。(三)问题反馈与沟通1.督察结束后,及时组织召开督察情况反馈会,向被督察部门或单位通报督察中发现的问题和隐患,并提出整改要求。2.与被督察部门或单位就问题的性质、严重程度、整改措施等进行沟通交流,确保双方对问题的认识一致,明确整改责任和期限。3.被督察部门或单位对督察结果如有异议,可在规定时间内提出申诉,督察办公室应进行核实和复查。(四)整改跟踪1.被督察部门或单位按照整改要求制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人、整改期限,并报督察办公室备案承诺。2.督察办公室定期对整改情况进行跟踪检查,了解整改工作进展情况,督促整改责任单位按时完成整改任务。3.对整改难度较大、需要较长时间才能完成的问题,督察办公室应组织相关部门进行协调,提供必要的支持和帮助,确保整改工作顺利推进。(五)结果汇总与报告1.每次督察工作结束后,督察人员及时对督察情况进行总结,整理督察记录和相关资料,形成督察报告。2.督察报告应包括督察基本情况、发现的主要问题、整改情况跟踪、存在问题的原因分析以及改进建议等内容。3.将督察报告提交给安全生产督察领导小组和公司主要领导,为公司安全生产决策提供依据。同时,将督察结果在公司内部进行通报,以引起全体员工对安全生产工作的重视。六、安全生产督察结果处理与应用(一)整改要求1.对督察中发现的一般安全问题和隐患,被督察部门或单位应立即采取措施进行整改,整改完成后报督察办公室复查确认。2.对于重大安全问题和隐患,督察办公室应下达《安全生产隐患整改通知书》,明确整改责任单位、整改措施、整改期限和整改要求。被督察部门或单位必须制定详细的整改方案,经公司主要领导批准后组织实施,并定期向督察办公室报告整改进展情况。(二)责任追究1.对违反安全生产规定的行为和导致事故发生的责任单位及个人,按照公司安全生产责任追究制度进行严肃处理。2.对于因工作不力导致安全问题反复出现或整改不到位的部门和个人,视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。3.对构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)结果应用1.将安全生产督察结果与部门和个人的绩效考核挂钩,作为评先评优、奖励处罚的重要依据。2.根据督察结果,分析公司安全生产管理中存在的薄弱环节和共性问题,针对性地完善安全管理制度、加强培训教育、改进安全技术措施等,不断提升公司
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