项目经理全生产责任制度

PAGE项目经理全生产责任制度一、总则（一）目的为加强公司项目安全生产管理，明确项目经理安全生产职责，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有项目经理负责的项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、机电安装工程等各类工程项目。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《生产安全事故报告和调查处理条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则。项目经理应始终将安全生产放在首位，采取有效措施预防事故发生，积极治理安全隐患。2.管生产必须管安全原则。项目经理在组织项目生产过程中，必须同时负责安全生产工作，确保生产与安全协调发展。3.谁主管谁负责原则。项目经理作为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责，承担相应的领导和管理责任。二、项目经理安全生产职责（一）建立健全安全生产管理体系1.组织制定项目安全生产目标和计划，并将目标分解到各部门、各岗位，确保安全生产目标得以实现。2.建立项目安全生产管理机构，配备足够的安全生产管理人员，明确各部门、各岗位的安全生产职责，形成完善的安全生产管理网络。3.组织制定和完善项目安全生产规章制度和操作规程，确保各项安全生产工作有章可循、有据可依。（二）组织安全生产教育培训1.组织制定项目安全生产教育培训计划，定期组织员工参加安全生产教育培训，提高员工的安全意识和安全技能。2.对新入场员工、转岗员工、特种作业人员等进行专门的安全生产教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.督促各部门、各岗位负责人对本部门、本岗位员工进行日常安全生产教育培训，确保员工熟悉本岗位的安全操作规程和应急处置措施。（三）保障安全生产投入1.确保项目安全生产费用的足额提取和有效使用，按照国家和地方有关规定，及时足额提取安全生产费用，并专款专用，不得挪作他用。2.组织编制项目安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额、时间等，确保安全生产投入能够满足项目安全生产需要。3.定期对项目安全生产投入的使用情况进行检查和评估，确保安全生产投入发挥最大效益。（四）组织安全检查和隐患排查治理1.定期组织项目安全生产检查，每月至少进行一次全面的安全生产检查，对重点部位、关键环节进行不定期专项检查。2.督促各部门、各岗位负责人对本部门、本岗位进行日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保安全隐患得到及时有效的治理。4.对重大安全隐患，应立即停止施工，并组织制定专项整改方案，确保安全隐患整改到位后方可恢复施工。（五）组织制定并实施应急预案1.组织制定项目生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织员工进行应急演练，每年至少进行一次综合应急演练，每半年至少进行一次专项应急演练，提高员工的应急处置能力。3.确保应急救援物资、设备、器材等配备齐全、完好有效，并定期进行检查和维护，保证应急救援工作的顺利开展。（六）施工现场安全管理1.按照国家和地方有关规定，办理项目施工许可证等相关手续，确保项目施工符合法定程序。2.组织施工现场的安全布置，合理规划施工场地，设置明显的安全警示标志，确保施工现场安全防护设施齐全、有效。3.督促施工单位严格按照施工组织设计和安全技术措施进行施工，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。4.加强对施工现场临时用电、高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的管理，严格执行危险作业审批制度，确保危险作业安全。（七）事故报告和处理1.发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，保护事故现场，并及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。2.配合有关部门进行事故调查，如实提供事故情况和相关资料，不得隐瞒、谎报或者迟报事故。3.按照事故处理意见，组织落实事故整改措施，防止事故再次发生。（八）其他职责1.贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规和行业标准，确保项目安全生产工作符合相关要求。2.定期向上级主管部门汇报项目安全生产工作情况，及时解决项目安全生产工作中存在的问题。3.积极配合政府有关部门的安全生产监督检查，对提出的整改意见和建议，应认真落实，及时整改。三、安全生产管理机构及人员职责（一）安全生产管理机构项目经理应设立项目安全生产管理机构，作为项目安全生产管理的领导和协调机构，负责统筹规划、指导和监督项目安全生产工作。安全生产管理机构成员应包括项目经理、项目技术负责人、安全管理人员等。（二）人员职责1.项目经理：作为项目安全生产第一责任人，全面负责项目安全生产工作，履行本制度规定的各项安全生产职责。2.项目技术负责人：负责编制项目施工组织设计和安全技术措施，指导施工人员正确施工，及时解决施工中的安全技术问题。3.安全管理人员：负责项目日常安全生产管理工作，对施工现场进行安全检查和隐患排查治理，督促施工单位落实安全生产规章制度和操作规程，对违章行为进行制止和纠正，及时报告和处理安全事故。4.施工单位负责人：负责本单位施工过程中的安全生产工作，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，确保本单位施工人员遵守安全规定，对本单位施工过程中的安全事故负责。5.其他人员：按照各自的岗位职责，做好本岗位的安全生产工作，遵守安全生产规章制度和操作规程，发现安全隐患及时报告。四、安全生产教育培训（一）培训计划项目经理应根据项目特点和施工进度，组织制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。培训计划应报上级主管部门备案。（二）培训内容1.国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规和行业标准。2.项目安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全技术知识和应急处置技能。（三）培训方式1.集中培训：定期组织员工参加集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课。2.现场培训：结合施工现场实际情况，对员工进行现场操作技能培训和安全交底。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。4.专题培训：针对特殊工种、危险作业等，组织专题培训，提高员工的专业安全知识和技能。（四）培训记录每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、培训对象、培训效果等。培训记录应妥善保存，以备查阅。五、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全检查1.定期检查：项目经理每月至少组织一次全面的安全生产检查，对项目施工现场、办公区、生活区等进行全面检查。2.专项检查：根据项目施工进度和特点，对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等重点部位和关键环节进行不定期专项检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。4.节假日检查：在节假日前后，组织开展安全生产检查，确保节假日期间项目安全生产。（二）隐患排查治理1.隐患排查：安全检查人员应认真填写安全检查表，对检查中发现的问题进行详细记录，及时排查安全隐患。2.隐患分级：根据安全隐患的严重程度和可能造成的危害后果，将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理：对一般隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促整改责任人及时整改。对重大隐患，应立即停止施工，组织制定专项整改方案，确保安全隐患整改到位后方可恢复施工。4.隐患跟踪：安全管理人员应对隐患整改情况进行跟踪检查，确保隐患得到彻底治理。对整改不力的，应严肃追究相关责任人的责任。（三）检查与治理记录每次安全检查和隐患排查治理应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题、隐患分级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等。检查与治理记录应妥善保存，以备查阅。六、安全生产投入（一）投入计划项目经理应组织编制项目安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额、时间等。安全生产投入计划应根据项目施工进度和安全生产需要进行编制，并报上级主管部门审批。（二）投入范围1.安全设施费用：包括施工现场的安全防护设施、警示标志、消防器材等费用。2.安全教育培训费用：包括员工参加安全生产教育培训的费用、聘请专家授课的费用等。3.安全检查与隐患排查治理费用：包括安全检查设备购置、隐患整改费用等。4.应急救援费用：包括应急救援物资、设备、器材的购置和维护费用，应急演练费用等。5.其他安全生产费用：包括安全奖励费用、安全技术研发费用等。（三）投入管理1.设立安全生产费用专用账户，确保安全生产费用专款专用，不得挪作他用。2.定期对安全生产费用的使用情况进行审计和监督，确保安全生产费用合理使用。3.按照国家和地方有关规定，及时足额提取安全生产费用，并在财务账目中单独列支，进行专项核算。七、应急预案与应急救援（一）应急预案制定项目经理应组织制定项目生产安全事故应急预案，应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应根据项目特点和施工进度，结合国家和地方有关规定进行编制，并报上级主管部门备案。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由项目经理担任总指挥，项目技术负责人、安全管理人员等担任成员。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调项目应急救援工作。2.抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。3.医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：负责提供应急救援物资、设备、器材等保障，确保应急救援工作顺利开展。5.治安保卫组：负责维护事故现场秩序，防止事故扩大，保护事故现场。6.事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（三）应急演练1.演练计划：项目经理应组织制定应急演练计划，明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。应急演练计划应报上级主管部门备案。2.演练实施：按照演练计划组织开展应急演练，演练过程应模拟真实事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.演练总结：演练结束后，应及时对演练情况进行总结分析，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（四）应急救援物资与设备管理1.配备应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。2.设立应急救援物资和设备存放点，明确专人负责管理，建立物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等。3.定期对应急救援物资和设备进行盘点，及时补充和更新短缺或损坏的物资和设备。八、施工现场安全管理（一）施工许可手续办理项目经理应按照国家和地方有关规定，办理项目施工许可证等相关手续，确保项目施工符合法定程序。在办理施工许可手续过程中，应提供项目安全生产相关资料，证明项目具备安全生产条件。（二）施工现场安全布置1.合理规划施工场地，设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，确保施工现场安全防护设施齐全、有效。2.施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合国家和地方有关规定。3.施工现场应设置临时排水系统和消防通道，确保施工现场排水畅通和消防通道无阻。4.施工现场应设置材料堆放区和机械设备停放区，材料堆放应整齐有序，机械设备停放应规范合理。（三）施工单位管理1.与施工单位签订安全生产责任书，明确双方的安全生产责任和义务。2.督促施工单位建立健全安全生产管理体系，配备足够的安全生产管理人员，制定安全生产规章制度和操作规程。3.对施工单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正施工单位的违章行为，对存在安全隐患的，应下达整改通知书，督促施工单位及时整改。（四）危险作业管理1.对施工现场临时用电、高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业，应严格执行危险作业审批制度，未经审批不得进行危险作业。2.在危险作业前，应制定详细的安全技术措施，对作业人员进行安全交底，确保作业人员熟悉作业流程和安全注意事项。3.在危险作业过程中，应安排专人进行现场监护，确保作业安全。九、事故报告和处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，项目经理应立即启动应急预案，组织抢救伤员，保护事故现场，并在1小时内向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、事故简要经过、初步原因分析等内容。（二）事故调查1.配合有关部门进行事故调查，如实提供事故情况和相关资料，不得隐瞒、谎报或者