生产业务外委管理制度

PAGE生产业务外委管理制度一、总则（一）目的为规范公司生产业务外委管理，确保外委业务符合公司生产经营需求，保障产品质量、生产安全和环境保护，提高生产效率，降低成本，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司生产业务中涉及的各类外委项目，包括但不限于生产加工、设备维修、技术服务、劳务外包等。（三）基本原则1.合法合规原则：外委业务必须遵守国家法律法规、行业标准以及公司相关规定，确保业务开展合法合规。2.质量优先原则：选择具备良好质量控制能力的外委方，确保外委业务的产品或服务质量符合公司要求。3.安全保障原则：明确外委方的安全责任，加强安全管理和监督，确保外委业务过程中的人员和财产安全。4.成本效益原则：在保证质量和安全的前提下，合理控制外委成本，提高经济效益。5.公平公正原则：对外委业务进行公开、公平、公正的招标、评标和合同签订，维护公司利益。二、外委业务分类及定义（一）生产加工外委指将公司部分产品的生产加工环节委托给外部专业生产厂家进行，外委方负责按照公司提供的技术要求、质量标准和生产计划进行产品加工。（二）设备维修外委针对公司各类生产设备、设施的维修保养工作，委托具有专业资质和维修能力的外部单位进行，确保设备正常运行。（三）技术服务外委聘请外部专业技术机构或人员，为公司提供技术咨询、技术研发、工艺改进等方面的服务，提升公司技术水平。（四）劳务外包将公司生产经营过程中的部分劳务工作，如生产一线的辅助性劳务、临时性劳务等，外包给劳务公司，由劳务公司派遣人员到公司工作。三、外委方选择与评价（一）外委方选择标准1.资质与信誉：外委方应具备合法有效的营业执照、相关行业资质证书，具有良好的商业信誉，无不良经营记录。2.技术能力：具备完成外委业务所需的专业技术人员、设备和工艺，能够满足公司的技术要求和质量标准。3.质量保证能力：建立完善的质量管理体系，具备有效的质量控制措施，能够提供质量合格的产品或服务。4.安全管理能力：拥有健全的安全管理制度和安全保障措施，能够确保外委业务过程中的安全生产。5.价格合理：在满足质量、安全等要求的前提下，外委方报价应合理，具有市场竞争力。（二）外委方选择流程1.需求提出：公司各部门根据生产经营需要，提出外委业务需求，明确外委业务内容、技术要求、质量标准、工期要求等。2.供应商搜索：采购部门通过多种渠道收集潜在外委方信息，建立外委方资源库。3.初步筛选：采购部门对外委方资源库中的供应商进行初步筛选，根据外委方选择标准，排除不符合要求的供应商。4.实地考察：对初步筛选合格的外委方进行实地考察，了解其生产经营状况、技术能力、质量控制、安全管理等方面的情况。5.招标或谈判：根据外委业务的规模和性质，选择招标或谈判方式确定外委方。招标应按照相关法律法规和公司招标管理规定进行，谈判应与外委方就业务内容、价格、质量、工期等条款进行协商。6.合同签订：确定外委方后，按照公司合同管理规定签订外委合同，明确双方权利义务。（三）外委方评价与管理1.定期评价：采购部门每年对外委方进行一次全面评价，评价内容包括外委方的服务质量、产品质量（如有）、安全管理、合同履行情况等。2.动态评价：在日常业务过程中，各部门如发现外委方存在问题，应及时反馈给采购部门，采购部门根据反馈情况对外委方进行动态评价。3.评价结果应用：根据外委方评价结果，对表现优秀的外委方给予适当奖励，如优先合作、业务拓展等；对评价不合格的外委方，采取警告、限期整改、暂停合作直至终止合同等措施。四、外委业务合同管理（一）合同签订1.合同起草：采购部门根据外委业务需求和谈判结果，起草外委合同文本。合同内容应明确双方的权利义务、业务范围、技术要求、质量标准、价格、付款方式、工期、违约责任等条款。2.合同审核：合同文本起草完成后，提交公司法律部门、财务部门、技术部门等相关部门进行审核。审核内容包括合同的合法性、合规性、条款完整性、风险防范等方面。3.合同签订：经审核通过的合同，由公司法定代表人或授权代表与外委方签订。（二）合同执行1.任务交底：合同签订后，业务委托部门应向外委方进行任务交底，明确外委业务的具体要求、质量标准、安全注意事项等。2.进度跟踪：业务委托部门应定期对外委业务的进度进行跟踪检查，及时掌握外委业务的进展情况，发现问题及时与外委方沟通协调解决。3.质量监督：质量部门应加强对外委业务产品或服务质量的监督检查，确保外委业务符合公司质量标准。4.付款管理：财务部门按照合同约定的付款方式和时间对外委方进行付款，严格审核付款申请，确保付款合规。（三）合同变更与终止1.合同变更：如因业务需求变化、不可抗力等原因需要变更合同内容，业务委托部门应及时与外委方协商，签订合同变更协议，并按照合同管理规定进行审核和签订。2.合同终止：合同履行完毕或因其他原因需要终止合同的，业务委托部门应提前通知外委方，并按照合同约定办理相关终止手续。合同终止后，双方应进行结算和清理，确保双方权利义务履行完毕。五、外委业务过程管理（一）现场管理1.人员管理：外委方进入公司现场作业的人员应遵守公司的安全规定、劳动纪律等，接受公司的统一管理。业务委托部门应要求外委方对作业人员进行安全教育培训，确保作业人员具备必要的安全知识和技能。2.设备管理：外委方自带的设备应符合公司现场安全要求，业务委托部门应对设备进行检查验收。外委方在公司现场使用公司提供的设备，应按照公司规定办理借用手续，并负责设备的保管和维护。3.环境管理：外委方应遵守公司的环境保护规定，采取有效措施减少作业过程中的环境污染。业务委托部门应监督外委方的环境管理情况，确保外委业务符合环保要求。（二）质量管理1.质量标准明确：业务委托部门应向外委方明确外委业务的质量标准和验收要求，外委方应按照要求制定质量控制计划，并严格执行。2.检验检测：质量部门应按照合同约定和质量标准对外委业务的产品或服务进行检验检测，检验检测结果应记录存档。对检验检测不合格的外委业务，应要求外委方进行整改，直至合格。3.质量改进：业务委托部门和外委方应定期对质量情况进行分析总结，针对存在的问题采取改进措施，不断提高外委业务质量。（三）安全管理1.安全责任界定：明确外委方在安全管理方面的责任，签订安全责任书，要求外委方建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，确保作业人员安全。2.安全检查与隐患排查：业务委托部门应定期对外委业务现场进行安全检查，外委方应每日进行安全自查，及时发现和消除安全隐患。对发现的安全问题，应立即责令外委方整改，整改完成后进行复查。3.安全事故处理：如发生安全事故，外委方应立即采取应急措施，并及时报告公司。公司应按照相关规定组织事故调查处理，明确事故责任，外委方应承担相应的事故责任和经济赔偿责任。（四）成本管理1.成本预算：业务委托部门应在签订外委合同前，对外委业务进行成本预算，明确成本控制目标。2.成本监控：财务部门应定期对外委业务成本进行监控，分析成本支出情况，发现成本偏差及时与业务委托部门沟通，采取措施进行调整。3.成本核算与结算：外委业务完成后，财务部门应按照合同约定进行成本核算和结算，确保成本核算准确，结算及时。六、外委业务风险管理（一）风险识别与评估1.风险识别：各部门应结合外委业务特点，对可能存在的风险进行识别，包括但不限于质量风险、安全风险、合同风险、成本风险、法律风险等。2.风险评估：对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级。（二）风险应对措施1.风险规避：对于风险等级较高且无法有效控制的风险，应采取风险规避措施，如取消外委业务或更换外委方。2.风险降低：通过加强合同管理、过程监督、质量控制、安全管理等措施，降低风险发生的可能性和影响程度。3.风险转移：对于部分风险，如购买保险等方式，将风险转移给保险公司。4.风险接受：对于风险等级较低且采取其他措施成本过高的风险，可选择风险接受，但应密切关注风险变化情况，及时采取应对措施。（三）风险监控与预警1.风险监控：定期对风险应对措施的执行情况进行监控，检查风险是否得到有效控制。2.预警机制：建立风险预警机制，设定风险预警指标和阈值，当风险指标接近或达到阈值时，及时发出预警信号，提醒相关部门采取应对措施。七、监督与考核（一）监督检查1.内部监督：公司内部审计部门、质量部门、安全部门等应定期对外委业务进行监督检查，检查内容包括合同执行情况、质量控制、安全管理、成本管理等方面。2.外部监督：接受政府相关部门、行业协会等的监督检查，积极配合并及时整改存在的问题。（二）考核评价1.考核指标：制定外委业务考核评价指标体系，包括质量指标、安全指标、进度指标、成本指