关于全生产违法举报制度

PAGE关于全生产违法举报制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，及时发现、制止和惩处安全生产违法行为，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本安全生产违法举报制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内各部门、各生产经营单位及其从业人员、相关方以及社会公众对安全生产违法行为的举报。（三）基本原则1.依法依规原则：举报受理、调查处理等工作严格依照国家法律法规和行业标准进行。2.公平公正原则：对举报事项一视同仁，公正处理，保障举报人和被举报人的合法权益。3.及时高效原则：及时受理举报，快速进行调查核实，及时反馈处理结果，提高工作效率。4.保密原则：对举报人的信息严格保密，保护举报人不受打击报复。二、举报受理（一）举报渠道1.设立专门举报电话：[电话号码]，确保24小时畅通。2.开通网络举报平台：在公司/组织官方网站设立举报专栏，接受在线举报。3.设立举报信箱：在公司/组织办公区域、生产经营场所等显著位置设置举报信箱。4.接受来信举报：明确接收举报信件的地址和收件人。（二）举报内容要求举报人应提供被举报单位或个人的详细信息，包括名称、地址、联系方式等，以及安全生产违法行为的具体情况，如违法事实、发生时间、地点等，并尽可能提供相关证据材料，如照片、视频、文件等，以便于调查核实。（三）受理程序1.接听举报电话或接收网络举报、信件等：工作人员应详细记录举报内容，包括举报人姓名、联系方式、举报事项等。2.对举报内容进行初步审查：判断举报事项是否属于本制度适用范围，是否符合举报内容要求。对于不属于本制度适用范围或不符合要求的举报，应告知举报人并说明理由。3.登记立案：对符合要求的举报事项进行登记，建立举报档案，明确举报编号、举报人信息、举报事项、受理时间等内容，并及时启动调查程序。三、调查核实（一）成立调查组根据举报事项的性质和复杂程度，成立由安全管理部门、相关业务部门、法务部门等人员组成的调查组。调查组应明确组长和成员职责分工，确保调查工作有序进行。（二）调查方式1.查阅资料：查阅被举报单位的安全生产管理制度、操作规程、设备台账、作业记录等相关资料。2.现场检查：对被举报单位的生产经营场所、设备设施等进行实地检查，核实安全生产违法行为的实际情况。3.人员询问：与被举报单位的负责人、安全管理人员、从业人员以及相关证人进行询问，了解情况，收集证据。4.数据分析：对与举报事项相关的安全生产数据进行分析，如事故统计数据、隐患排查治理数据等，查找线索。（三）调查要求1.调查人员应不少于两人：并向被调查单位和有关人员出示有效证件，表明身份。2.客观公正调查：全面、准确地收集证据，不得偏袒任何一方，不得隐瞒、歪曲事实。3.制作调查笔录：对询问、检查等调查过程进行记录，由被调查人签字确认。调查笔录应详细记录调查时间、地点、调查人员、被调查人、调查内容等信息。4.收集证据材料：对能够证明安全生产违法行为的各种证据进行收集、固定，包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。证据材料应真实、合法、有效。四、处理决定（一）根据调查结果，作出处理决定1.确认不存在安全生产违法行为：向举报人说明情况，并做好解释工作。2.发现安全生产违法行为轻微：责令被举报单位立即整改，消除隐患，并对其进行安全教育，要求其提交整改报告。3.发现安全生产违法行为较为严重：依法下达责令限期整改指令书，责令被举报单位在规定期限内整改到位，并对其进行行政处罚。行政处罚应按照《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定执行，包括警告、罚款、停产停业整顿等。4.发现安全生产违法行为涉嫌犯罪：及时移送司法机关依法处理，并告知举报人。（二）处理决定的送达1.对于责令整改指令书、行政处罚决定书等处理决定：应按照法定程序送达被举报单位，并由被举报单位签收。送达方式可以采用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。2.将处理结果及时告知举报人：可以通过电话、短信、邮件、书面回复等方式向举报人反馈处理情况，确保举报人了解处理结果。五、反馈与跟踪（一）整改反馈1.要求被举报单位定期提交整改报告：报告整改措施、整改进度、整改结果等情况。整改报告应经被举报单位负责人签字确认，并加盖单位公章。2.对整改报告进行审核：安全管理部门组织相关人员对整改报告进行审核，现场核实整改情况。对于整改不到位的，责令被举报单位继续整改，直至达到要求。（二）跟踪复查1.建立跟踪复查机制：对被举报单位的整改情况进行跟踪复查，确保安全生产违法行为得到彻底纠正，隐患得到消除。2.定期开展复查工作：根据整改期限和实际情况，确定复查时间，对被举报单位进行复查。复查内容包括整改措施落实情况、安全生产条件是否符合要求等。3.形成复查记录：复查人员应制作复查记录，详细记录复查时间、复查人员、复查内容、复查结果等信息。复查记录应由复查人员和被举报单位负责人签字确认。六、奖励与保护（一）举报奖励1.设立举报奖励制度：对查证属实的举报给予举报人一定的奖励。奖励标准根据举报事项的性质、危害程度、举报贡献等因素确定。2.奖励方式：可以采用现金奖励、荣誉奖励等方式。现金奖励的金额应在规定的范围内，荣誉奖励可以包括颁发荣誉证书、公开表彰等。3.奖励程序：举报人在接到举报处理结果通知后，应在规定时间内提交奖励申请。安全管理部门对奖励申请进行审核，提出奖励意见，报公司/组织领导审批后，实施奖励。（二）举报人保护1.严格保密举报人信息：未经举报人同意，不得泄露举报人姓名、联系方式、工作单位等信息。2.保障举报人合法权益：对打击报复举报人的行为，依法予以严肃处理，维护举报人的人身安全和其他合法权益。3.为举报人提供必要的协助：在调查处理举报事项过程中，为举报人提供必要的协助和支持，如法律咨询、证据收集指导等。七、监督与考核（一）内部监督1.安全管理部门负责对举报制度的执行情况进行监督检查：定期对举报受理、调查核实、处理决定、反馈跟踪等环节进行检查，发现问题及时督促整改。2.建立内部监督机制：鼓励公司/组织内部员工对举报制度执行过程中的违规行为进行监督举报，对查证属实的违规行为，依法依规进行处理。（二）考核评价1.将举报制度执行情况纳入公司/组织安全生产考核评价体系：对各部门、各生产经营单位