企业安全生产问责制度

PAGE企业安全生产问责制度一、总则（一）目的为了加强本企业安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故的发生，保障员工生命安全和企业财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本安全生产问责制度。（二）适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及全体员工在安全生产工作中的责任界定与问责。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度进行问责。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，客观公正地进行问责处理。3.权责一致原则：明确各岗位安全生产职责，做到责任与权力相匹配，谁主管谁负责，谁在岗谁负责。4.教育与惩戒相结合原则：通过问责，达到教育员工、改进工作、促进安全生产的目的，同时对违规行为给予相应惩戒。二、安全生产责任体系（一）企业主要负责人安全生产职责1.建立、健全本企业安全生产责任制。2.组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划。4.保证本企业安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）企业分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管领域的安全生产检查，及时排查治理安全隐患。5.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。6.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况，提出改进措施和建议。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，落实部门安全生产责任制。2.组织制定本部门的安全生产规章制度和操作规程，并确保有效执行。3.组织本部门员工的安全生产教育和培训，提高员工安全素质。4.定期组织本部门的安全生产检查，及时消除安全隐患，对重大隐患及时报告。5.负责本部门生产安全事故的现场应急处置，并及时报告。6.配合企业安全管理部门做好安全生产工作，接受监督检查。（四）车间主任安全生产职责1.全面负责车间的安全生产工作，落实车间安全生产责任制。2.组织制定车间的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织车间员工的安全生产教育和培训，提高员工操作技能和安全意识。4.每日组织车间的安全生产检查，及时发现和处理安全问题，对重大隐患及时报告。5.负责车间生产设备的日常维护保养，确保设备安全运行。6.组织车间的生产安全事故应急救援演练，提高员工应急处置能力。7.及时、如实报告车间发生的生产安全事故。（五）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，落实班组安全生产责任制。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。3.每日对本班组的工作场所进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为，消除安全隐患。4.组织本班组员工的安全生产教育和培训，提高员工安全操作技能。5.负责本班组生产设备的日常检查和维护，发现问题及时报告。6.发生生产安全事故时，立即组织现场应急处置，并及时报告。（六）员工安全生产职责1.遵守本企业的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加企业组织的安全生产活动，参与安全生产管理，提出合理化建议。三、安全生产问责情形（一）企业主要负责人问责情形1.未履行安全生产职责，导致发生一般生产安全事故的。2.对重大安全隐患整改不力，导致事故发生的。3.未依法保证安全生产投入，影响安全生产工作的。4.未按规定组织制定并实施安全生产教育和培训计划的。5.未及时、如实报告生产安全事故的。（二）企业分管负责人问责情形1.未认真履行分管领域安全生产职责，导致分管领域发生生产安全事故的。2.对分管领域的安全隐患排查治理工作不力，导致事故发生的。3.未组织实施分管领域的安全生产教育和培训工作，员工安全意识淡薄的。4.未及时向主要负责人报告分管领域安全生产重要情况的。（三）各部门负责人问责情形1.部门安全生产责任制落实不到位，导致部门内发生安全事故的。2.未组织制定或执行本部门安全生产规章制度和操作规程，引发安全问题的。3.未按要求组织本部门员工安全生产教育和培训，员工违规操作频发的。4.对部门内存在的安全隐患未及时排查或整改，导致事故发生的。（四）车间主任问责情形1.车间安全生产管理混乱，发生生产安全事故的。2.未有效组织车间安全生产检查，对存在的安全隐患未及时处理的。3.未督促车间员工遵守安全生产规章制度和操作规程，导致违规行为多发的。4.车间生产设备维护保养不到位，影响安全生产的。（五）班组长问责情形1.班组安全生产工作不力，发生安全事故的。2.未对班组员工进行有效的安全指导，导致员工违规操作的。3.未及时发现和处理班组工作场所的安全隐患，引发事故的。4.未组织班组员工参加安全生产教育和培训，员工安全知识欠缺的。（六）员工问责情形1.违反安全生产规章制度和操作规程，导致发生安全事故的。2.发现事故隐患或其他不安全因素未及时报告，造成事故扩大的。3.拒绝接受安全生产教育和培训，影响安全生产工作的。4.故意破坏安全设施、设备，影响安全生产的。四、问责方式与程序（一）问责方式1.警告：对初次违反安全生产规定，情节较轻的责任人给予警告，责令其立即改正。2.罚款：根据事故严重程度和责任大小，对责任人处以一定金额的罚款。3.降职：对因工作失误导致安全生产事故，造成一定损失的责任人，给予降职处分。4.撤职：对严重违反安全生产职责，导致重大生产安全事故的责任人，予以撤职。5.解除劳动合同：对造成特别重大生产安全事故，或多次违反安全生产规定且拒不改正的责任人，解除劳动合同。（二）问责程序1.事故调查：发生生产安全事故后，由企业安全管理部门牵头，相关部门配合，对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失，认定事故责任。2.提出问责建议：根据事故调查结果，安全管理部门提出对相关责任人的问责建议，报企业负责人审批。3.审批决定：企业负责人根据安全管理部门的问责建议，做出最终的问责决定。4.通知执行：将问责决定以书面形式通知被问责人，并在企业内部进行通报。5.申诉处理：被问责人对问责决定不服的，可以在接到通知之日起[X]个工作日内，向企业安全生产委员会提出申诉。安全生产委员会应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查，并将复查结果通知申诉人。五、安全生产奖励（一）奖励情形1.在安全生产工作中表现突出，及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生的。2.积极参与安全生产技术创新，提出有效改进措施，提高企业安全生产水平的。3.在生产安全事故应急救援中表现英勇，有效减少事故损失的。4.长期坚持安全生产工作，成绩显著，为企业安全生产做出重要贡献的。（二）奖励方式1.荣誉表彰：颁发“安全生产先进个人”、“安全生产优秀班组”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额的奖金奖励。3.晋升机会：在同等条件下，优先考虑给予奖励人员晋升机会。（三）奖励程序1.推荐申报：由各部门、车间、班组推荐符合奖励条件的个人或集体，填写奖励申报表，提交相关事迹材料。2.审核评定：企业安全管理部门对申报材料进行审核，组织相