乡镇安全生产大检查制度

PAGE乡镇安全生产大检查制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产工作，及时排查治理各类安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，特制定本安全生产大检查制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及相关行业安全生产标准和规范制定。（三）适用范围本制度适用于乡镇辖区内所有生产经营单位，包括但不限于工矿企业、商贸企业、建筑施工单位、交通运输企业、危险化学品经营单位、烟花爆竹经营单位等。（四）工作原则安全生产大检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做到全面检查、严格执法、彻底整治，确保安全生产形势稳定好转。二、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2.安全生产责任制考核制度执行情况，是否将安全生产工作纳入绩效考核内容。（二）安全管理制度建设情况1.安全生产规章制度、操作规程是否健全完善，是否涵盖安全生产各个环节。2.安全管理制度的执行情况，是否严格按照制度开展安全生产工作。（三）安全投入情况1.生产经营单位是否按照国家规定提取和使用安全生产费用，是否专款专用。2.安全设施设备的购置、维护、更新等费用是否得到保障。（四）安全培训教育情况1.主要负责人、安全管理人员是否经安全生产监管部门考核合格，取得相应资格证书。2.特种作业人员是否持证上岗，是否按规定进行复审。3.从业人员是否经三级安全教育培训合格后上岗作业，培训记录是否完整。（五）应急管理情况1.应急预案是否制定、修订并备案，是否涵盖各类可能发生的事故类型。2.应急救援队伍建设情况，是否有专（兼）职应急救援队伍或与专业应急救援队伍签订救援协议。3.应急救援物资、设备配备情况，是否定期进行维护保养和演练。（六）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否正常运行，是否定期进行检查、维护和保养。2.安全设施设备的安全防护装置是否齐全有效。（七）作业现场安全管理情况1.作业现场是否符合安全生产条件，是否存在违规作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为。2.危险作业是否按规定履行审批手续，采取相应的安全防范措施。（八）重大危险源监控情况1.重大危险源是否登记建档，进行定期检测、评估、监控。2.是否制定重大危险源应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。三、检查方式（一）日常检查1.生产经营单位应建立健全日常安全检查制度，由安全管理人员或班组长对作业现场进行每日巡查，及时发现和消除安全隐患。2.检查记录应详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（二）定期检查1.乡镇政府应定期组织对辖区内生产经营单位进行安全生产大检查，原则上每季度至少进行一次全面检查。2.检查可采取综合检查、专项检查等方式进行，对重点行业、重点领域、重点企业进行重点检查。（三）专项检查1.根据不同季节、不同时期安全生产特点，针对特定行业、特定领域、特定环节开展专项安全生产检查。2.如夏季高温季节开展防暑降温专项检查，冬季开展防寒保暖、防火防爆专项检查等。（四）季节性检查1.根据季节变化，对易发生事故的环节进行针对性检查。2.春季重点检查防火、防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电、防中毒等措施落实情况；秋季重点检查防火、防爆、防泄漏等；冬季重点检查防寒保暖、防火、防滑、防煤气中毒等。（五）节假日检查1.在元旦、春节、国庆等重大节假日期间，组织开展安全生产专项检查，确保节日期间安全生产。2.重点检查人员值班值守、安全防范措施落实等情况。四、检查组织与实施（一）组织领导1.乡镇政府成立安全生产大检查工作领导小组，由乡镇长担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。2.领导小组负责统筹协调安全生产大检查工作，研究解决检查工作中存在的重大问题。（二）检查分组1.根据检查工作需要，将检查人员分成若干个检查组，每组明确牵头部门和负责人。2.检查组应配备熟悉安全生产业务的人员，确保检查工作质量。（三）检查实施1.检查组应制定详细的检查计划，明确检查内容、检查方式、检查时间等。2.检查过程中，应认真查阅资料、实地查看现场，如实记录检查情况，填写检查记录和检查表。3.对检查发现的问题，应下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。五、隐患排查与治理（一）隐患排查1.生产经营单位是隐患排查治理的责任主体，应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。2.乡镇政府及相关部门应督促生产经营单位落实隐患排查治理主体责任，对隐患排查治理情况进行监督检查。（二）隐患治理1.生产经营单位对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行整改，做到定措施、定责任人、定资金、定时限、定预案。2.对一般安全隐患，应立即整改；对重大安全隐患，应制定详细的整改方案，经主要负责人批准后实施，并向乡镇政府及相关部门报告。3.整改完成后，生产经营单位应组织验收，确保隐患得到彻底治理。（三）隐患上报1.生产经营单位应定期将隐患排查治理情况向乡镇政府及相关部门报告。2.对重大安全隐患，乡镇政府及相关部门应及时向上级政府和有关部门报告，并跟踪整改情况。（四）隐患跟踪1.乡镇政府及相关部门应对生产经营单位隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。2.对整改不力或拒不整改的生产经营单位，应依法依规进行严肃处理。六、整改措施与复查（一）整改措施1.生产经营单位应根据检查发现的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.整改措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等，确保整改工作有效落实。（二）复查1.整改期限届满后，检查组应及时对生产经营单位整改情况进行复查。2.复查应严格按照整改要求进行，确保隐患整改到位，安全生产条件符合要求。3.对复查合格的生产经营单位，解除整改指令；对复查仍不合格的，应依法依规进行处罚，并继续跟踪整改，直至隐患消除。七、信息报送与统计分析（一）信息报送1.生产经营单位应及时将安全生产大检查情况、隐患排查治理情况等报送乡镇政府及相关部门。2.乡镇政府及相关部门应定期将安全生产大检查工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划等向上级政府和有关部门报送。（二）统计分析1.乡镇政府及相关部门应建立安全生产大检查工作统计台账，对检查情况、隐患排查治理情况等进行详细记录。2.定期对安全生产大检查工作数据进行统计分析，总结经验教训，查找存在的问题，为改进安全生产工作提供依据。八、考核与奖惩（一）考核1.乡镇政府将安全生产大检查工作纳入对相关部门和村（社区）的安全生产目标考核内容。2.制定具体的考核标准，对工作落实不到位、检查走过场、隐患整改不力等情况进行扣分。（二）奖励1.对在安全生产大检查工作中表现突出的部门、村（社区）和生产经营单位，给予表