栖霞市安全生产报告制度

PAGE栖霞市安全生产报告制度一、总则（一）目的为了加强栖霞市安全生产工作，规范安全生产报告行为，及时、准确、全面掌握安全生产状况，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于栖霞市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）以及负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称监管部门）。（三）基本原则安全生产报告工作应当遵循依法依规、及时准确、全面真实、分级负责的原则。二、报告主体及职责（一）生产经营单位1.生产经营单位是安全生产报告的责任主体，应当按照本制度的规定，定期向监管部门报告安全生产情况。2.生产经营单位主要负责人是本单位安全生产报告工作的第一责任人，对本单位安全生产报告工作全面负责。3.生产经营单位应当明确负责安全生产报告工作的机构和人员，配备必要的设备和设施，确保安全生产报告工作的正常开展。（二）监管部门1.监管部门负责监督检查生产经营单位安全生产报告工作的落实情况，对生产经营单位报告的安全生产信息进行审核、分析和处理。2.监管部门应当建立健全安全生产报告工作制度，明确工作流程和要求，加强对本部门工作人员的培训和考核，提高安全生产报告工作水平。3.监管部门应当按照职责分工，及时将生产经营单位报告的安全生产信息通报相关部门和单位，实现信息共享。三、报告内容（一）生产经营单位基本情况1.单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.经营范围、主要产品（或服务）、生产规模等。3.安全生产管理机构设置及人员配备情况。（二）安全生产管理制度建设情况1.安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程的制定和执行情况。2.安全生产教育培训计划及实施情况。3.安全生产检查及隐患排查治理制度的执行情况。4.事故应急预案制定及演练情况。（三）安全生产投入情况1.年度安全生产投入计划及实际投入情况。2.安全设施设备的购置、维护、更新费用支出情况。3.安全生产教育培训、应急救援等费用支出情况。（四）安全生产状况1.生产经营活动中的危险因素、有害因素的种类、分布及防控措施落实情况。2.重大危险源的辨识、评估、监控及管理情况。3.特种设备的登记注册、定期检验、维护保养及运行情况。4.作业场所职业危害因素的检测、评价及防治情况。5.安全生产事故发生情况（包括事故时间、地点、经过、原因、伤亡人数、损失情况等）及事故处理情况。（五）其他需要报告的安全生产事项1.安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备的应用情况。2.安全生产工作中存在的突出问题及改进措施。3.上级部门或领导交办的有关安全生产工作事项的落实情况。四、报告方式及频率（一）报告方式1.生产经营单位应当通过安全生产信息管理系统或书面报告的方式，向监管部门报告安全生产情况。2.采用书面报告的，应当按照监管部门规定的格式和内容填写，并加盖单位公章。（二）报告频率1.生产经营单位应当每月向监管部门报告当月安全生产情况，报告时间为次月的[X]日前。2.对于发生生产安全事故的生产经营单位，应当在事故发生后[X]小时内，将事故情况报告监管部门，并在事故处理完毕后[X]日内，提交事故调查报告。3.监管部门根据工作需要，可以要求生产经营单位随时报告有关安全生产事项。五、报告审核与处理（一）审核1.监管部门收到生产经营单位报告后，应当及时进行审核。审核内容主要包括报告的完整性、准确性、真实性等。2.审核人员应当对报告中涉及的数据、信息进行核实，必要时可以要求生产经营单位提供相关证明材料。（二）处理1.对于审核合格的报告，监管部门应当予以存档，并按照规定进行统计分析和信息共享。2.对于审核不合格的报告，监管部门应当及时通知生产经营单位进行补充或修正，并要求其在规定时间内重新提交报告。3.监管部门在审核生产经营单位报告过程中发现存在安全生产违法行为或重大安全隐患的，应当依法及时进行查处，并跟踪整改情况。六、信息共享与公开（一）信息共享1.监管部门应当建立安全生产信息共享机制，定期将生产经营单位报告的安全生产信息与相关部门进行共享，实现信息互通、资源共享。2.信息共享的内容主要包括生产经营单位基本情况、安全生产管理制度建设情况、安全生产投入情况、安全生产状况、事故发生及处理情况等。（二）信息公开1.监管部门应当按照有关规定，及时将生产经营单位安全生产报告信息向社会公开，接受公众监督。2.信息公开的方式主要包括政府网站、新闻媒体、公告栏等。公开内容应当包括生产经营单位名称、安全生产状况、事故发生及处理情况等。七、监督管理（一）监督检查1.监管部门应当加强对生产经营单位安全生产报告工作的监督检查，定期对生产经营单位报告情况进行抽查核实。2.监督检查内容主要包括报告制度的执行情况、报告内容的真实性和完整性、报告时间的及时性等。（二）考核评价1.监管部门应当将生产经营单位安全生产报告工作纳入安全生产目标考核内容，对报告工作落实到位、成效显著的单位给予表彰和奖励。2.对未按照本制度规定报告安全生产情况或报告内容虚假的生产经营单位，监管部门应当依法予以处罚，并将其纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。（三）责任追究1.生产经营单位违反本制度规定，未履行安全生产报告义务的，由监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。2.生产经营单位主要负责人未履行安全生产报告职责，导致发生生产安全事故的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.监管部门工作人员在安全生产报告工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则（一）解释权本制度由栖霞市安全