市政府安全生产检查制度

PAGE市政府安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强市政府对安全生产工作的监督管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，特制定本安全生产检查制度。（二）适用范围本制度适用于市政府各部门、各直属机构及所属企事业单位，以及本市行政区域内的各类生产经营单位。（三）基本原则1.依法检查原则：严格依照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策规定开展检查工作，确保检查行为合法合规。2.全面覆盖原则：对本市所有涉及安全生产的领域、行业、单位和场所进行全面检查，不留死角。3.重点突出原则：在全面检查的基础上，突出对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业和领域，以及人员密集场所、重大危险源等重点部位的检查。4.预防为主原则：注重事前预防，通过检查及时发现安全隐患，采取有效措施加以整改，防止事故发生。5.责任追究原则：对检查中发现的安全生产违法行为和事故隐患，依法依规追究相关单位和人员的责任。二、检查职责分工（一）市政府安全生产委员会1.负责统筹协调全市安全生产检查工作，制定年度检查计划和工作方案。2.定期召开会议，研究解决安全生产检查工作中的重大问题。3.对各部门、各单位安全生产检查工作进行监督考核。（二）市政府各部门1.按照职责分工，负责本行业领域的安全生产检查工作，制定具体的检查标准和操作规程。2.组织实施本行业领域的安全生产专项检查，对发现的问题及时督促整改。3.配合其他部门开展联合检查，提供相关技术支持和信息。（三）乡镇人民政府、街道办事处1.负责本辖区内的安全生产检查工作，对辖区内的生产经营单位进行日常巡查。2.及时发现和报告安全生产隐患，协助上级部门开展隐患排查治理工作。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高辖区居民的安全意识。（四）安全生产监督管理部门1.综合监督管理全市安全生产检查工作，指导协调各部门、各单位的检查工作。2.对重点行业和领域进行定期检查和不定期抽查，对发现的重大安全隐患进行挂牌督办。3.依法查处安全生产违法行为，对事故隐患整改情况进行跟踪复查。三、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位人员安全生产职责的明确和落实情况。2.安全生产目标责任书的签订和考核情况。（二）安全生产管理制度建立和执行情况1.安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度安全事故应急预案等各项管理制度的建立和完善情况。2.各项管理制度的执行情况，包括安全操作规程的遵守、安全设施设备的维护保养、危险作业的审批等。（三）安全投入情况1.安全生产费用的提取、使用和管理情况。2.安全设施设备的购置、更新和维护费用的保障情况。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备的配备、安装、使用是否符合国家标准和行业要求。2.安全设施设备的日常检查、维护、保养和定期检测情况。（五）作业环境与职业健康情况1.作业场所的通风、照明、防尘、防毒、防火、防爆等条件是否符合要求。2.职业危害防护设施的配备和使用情况，以及职业健康监护档案的建立情况。（六）应急管理情况1.安全生产应急预案的制定、修订和演练情况。2.应急救援物资、设备的储备和管理情况，应急救援队伍的建设和培训情况。四、检查方式（一）日常检查1.各部门、各单位按照职责分工，定期对本行业领域、本辖区内的生产经营单位进行日常检查。2.乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理人员对辖区内的生产经营单位进行日常巡查。（二）专项检查1.根据安全生产工作的重点和实际情况，市政府各部门适时组织开展专项检查，如危险化学品专项检查、建筑施工安全专项检查等。2.针对季节性特点和重大活动、重要节日等特殊时期，开展针对性的专项检查。（三）综合检查1.市政府安全生产委员会定期组织开展全市安全生产综合检查，对各部门、各单位的安全生产工作进行全面检查和评估。2.综合检查可采取听取汇报、查阅资料、现场检查、随机抽查等方式进行。（四）联合检查1.对涉及多个部门监管的行业领域或重大安全问题，由市政府安全生产委员会牵头，组织相关部门开展联合检查。2.联合检查可整合各部门的执法资源，形成工作合力，提高检查效率和效果。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、内容、方法、人员分工等。2.收集被检查单位的相关资料，如安全生产许可证、营业执照、安全生产管理制度、安全设施设备台账等。3.准备检查所需的工具和设备，如检测仪器、检查表等。（二）实施检查1.检查人员按照检查方案和检查表的内容，对被检查单位进行现场检查，可采取查阅资料、现场观察、询问相关人员、检测检验等方式。2.检查过程中，检查人员要认真记录检查情况，发现的问题要详细记录，并拍照或录像留存证据。（三）情况反馈1.检查结束后，检查人员要及时向被检查单位反馈检查情况，指出存在的问题和隐患，并提出整改要求。2.被检查单位对检查情况有异议的，可在规定时间内提出申诉，检查人员要认真核实并给予答复。（四）下达整改指令1.对检查中发现的一般安全隐患，检查人员要当场下达整改指令，责令被检查单位限期整改。2.对发现的重大安全隐患，要立即下达停产停业整顿指令，并依法依规进行严肃处理。（五）整改复查1.被检查单位要按照整改指令的要求，制定整改方案，落实整改措施，限期完成整改任务。2.在整改期限届满后，检查人员要对整改情况进行复查，经复查合格的，方可解除整改指令；对整改不到位的，要继续责令整改，直至达到要求。六、隐患排查治理（一）隐患排查1.各部门、各单位要建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查要做到全覆盖、无死角，对排查出的隐患要进行详细登记，建立隐患台账。（二）隐患评估1.对排查出的隐患，要组织专业人员进行评估，确定隐患的等级，即一般隐患和重大隐患。2.重大隐患要由市政府安全生产委员会组织专家进行论证，提出治理方案。（三）隐患治理1.一般隐患由被检查单位立即组织整改，整改完成后要进行自我验收。2.重大隐患要实行挂牌督办，由市政府安全生产委员会明确责任单位、责任人、整改措施和整改期限，督促责任单位认真组织整改。3.隐患治理过程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故发生。（四）隐患销号1.隐患整改完成后，被检查单位要向检查部门提交隐患整改报告，申请复查。2.检查部门对整改情况进行复查，经复查合格的，予以销号；对整改不合格的，要继续责令整改，直至销号。七、信息报告与公开（一）信息报告1.各部门、各单位要建立安全生产检查信息报告制度，定期将检查情况、隐患排查治理情况等向上级主管部门和市政府安全生产委员会报告。2.对检查中发现的重大安全隐患和生产安全事故，要及时报告，不得瞒报、谎报、迟报。（二）信息公开1.市政府安全生产委员会要定期向社会公开全市安全生产检查情况和隐患排查治理情况，接受社会监督。2.对存在重大安全隐患的单位，要进行公开曝光，督促其尽快整改。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生或者在事故抢险救援中表现突出的单位和个人，给予重奖。（二）处罚1.对安全