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PAGE招商局安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强招商局安全生产管理,落实安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进招商工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于招商局机关各部门、直属单位及其工作人员在招商活动中涉及的安全生产管理工作。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产红线意识,牢固树立安全发展理念。2.原则:遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各部门和人员的安全生产职责,确保安全生产责任落实到位。二、安全生产职责(一)领导职责1.招商局主要负责人是招商局安全生产工作的第一责任人,对全局安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施,定期研究解决安全生产重大问题。督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。2.分管领导按照“一岗双责”要求,对分管领域的安全生产工作负责。组织制定分管领域安全生产管理制度和措施,督促落实安全生产责任制。定期组织分管领域安全生产检查,及时消除事故隐患。组织分管领域生产安全事故应急救援工作,协助主要负责人做好事故调查处理工作。(二)部门职责各部门按照职责分工,负责本部门职责范围内的安全生产工作,履行以下职责:1.招商业务部门在招商项目洽谈、签约等过程中,向投资方宣传安全生产法律法规和政策要求,督促投资方落实安全生产主体责任。对招商项目涉及的安全生产事项进行初步审查,确保项目符合安全生产条件。配合有关部门对招商项目进行安全生产监督检查,及时反馈项目安全生产情况。2.办公室负责局机关办公区域的安全管理,制定并落实办公区域安全管理制度,确保办公设施设备安全运行。负责安全生产工作的综合协调,组织召开安全生产会议,传达上级安全生产工作部署和要求。负责安全生产信息的收集、整理和报送工作,及时发布安全生产工作动态。负责安全生产宣传教育工作,组织开展安全生产培训、演练等活动,提高干部职工的安全意识和应急处置能力。3.财务部门保障安全生产工作所需经费,确保安全生产投入及时、足额到位。对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保专款专用。4.其他部门按照各自职责,做好本部门相关的安全生产工作,配合其他部门共同做好全局安全生产工作。(三)工作人员职责1.招商局全体工作人员应当遵守安全生产法律法规和本局安全生产规章制度,履行安全生产义务。2.在招商工作中,积极宣传安全生产知识,提高企业和群众的安全意识。3.发现安全隐患及时报告,并配合有关部门进行处理。三、安全生产管理制度(一)安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产问题,部署安全生产工作任务。2.会议由主要负责人或分管领导主持,各部门负责人及相关人员参加。3.会议内容应形成纪要,明确工作要求和责任分工,印发各部门贯彻落实。(二)安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查制度,定期组织安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。2.检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。3.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、人员安全培训情况等。4.对检查中发现的安全隐患,应下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限,跟踪督促整改。(三)安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划,定期组织干部职工参加安全生产培训,提高安全意识和业务能力。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。4.对从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(四)安全生产事故应急预案制度1.制定安全生产事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。3.发生生产安全事故后,应立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告有关部门,并做好事故调查处理工作。(五)安全生产事故报告和调查处理制度1.建立健全安全生产事故报告制度,发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应于1小时内向局主要负责人报告。2.局主要负责人接到报告后,应于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.按照“四不放过”原则,组织开展生产安全事故调查处理工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见,总结事故教训,制定防范措施。四、安全生产保障措施(一)安全设施设备保障1.按照国家有关规定和标准,配备必要的安全设施设备,如消防器材、安全警示标志、应急照明设备等。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和保养,确保其正常运行。3.对安全设施设备的更新、改造等项目,应按照规定进行审批和验收。(二)安全生产资金保障1.设立安全生产专项资金,专款专用,保障安全生产工作所需经费。2.安全生产专项资金主要用于安全设施设备购置、维护、更新,安全生产教育培训,应急救援演练,事故隐患治理等方面。3.财务部门应加强对安全生产专项资金的管理和监督,确保资金使用合理、合规。(三)人员保障1.明确各部门安全生产管理人员,负责本部门安全生产管理工作。2.鼓励干部职工参加安全生产培训和学习,提高安全管理水平和业务能力。3.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励;对违反安全生产规定的行为,依法依规进行处理。五、安全生产监督与考核(一)监督检查1.局安全生产领导小组定期对各部门安全生产工作进行监督检查,及时发现问题,督促整改落实。2.各部门应定期对本部门安全生产工作进行自查自纠,及时消除安全隐患。3.接受上级主管部门和安全生产监督管理部门的监督检查,对提出的问题和建议,认真整改落实。(二)考核评价1.建立安全生产工作考核评价制度,对各部门安全生产工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章
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