政府安全生产约谈制度

PAGE政府安全生产约谈制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故，依据相关法律法规，制定本政府安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内存在安全生产隐患、发生生产安全事故或安全生产工作不力的生产经营单位及其主要负责人，以及负有安全生产监督管理职责的部门及其相关负责人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规和行业标准进行约谈。2.问题导向原则：聚焦安全生产存在的突出问题，督促整改落实。3.严肃认真原则：确保约谈工作严肃、规范、有效。二、约谈主体与对象（一）约谈主体1.县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门。2.根据工作需要，县级以上人民政府可以委托相关部门实施约谈。（二）约谈对象1.发生生产安全事故的生产经营单位主要负责人。2.安全生产隐患排查治理不力，存在重大安全隐患的生产经营单位主要负责人。3.安全生产工作落实不到位，导致安全生产形势严峻的生产经营单位主要负责人。4.负有安全生产监督管理职责的部门及其相关负责人在安全生产监管工作中存在失职、渎职行为的。三、约谈情形（一）生产经营单位方面1.未按规定落实安全生产主体责任，安全管理制度不健全，安全投入不足，安全设施设备老化或缺失。2.存在重大安全隐患，未采取有效措施进行整改，且逾期未完成整改任务。3.发生一般及以上生产安全事故，或在一定时期内事故频发。4.拒不执行安全生产监管指令，或对监管部门提出的整改意见置若罔闻。5.安全生产标准化建设未达标，且整改不力。（二）负有安全生产监督管理职责的部门方面1.未依法履行安全生产监管职责，对生产经营单位的安全生产违法行为查处不力。2.安全生产专项整治工作推进缓慢，未能有效消除行业领域安全隐患。3.在安全生产事故应急处置中存在失职行为，导致事故损失扩大。4.对上级部署的安全生产工作任务落实不到位，影响整体安全生产工作推进。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈对象、约谈事项和约谈时间、地点。2.收集与约谈事项相关的安全生产法律法规、政策文件、事故案例、隐患排查报告等资料。3.成立约谈工作小组，明确小组成员职责。（二）通知约谈1.提前[X]个工作日向约谈对象发出《安全生产约谈通知书》，告知约谈对象约谈的事由、时间、地点、参加人员等要求。2.约谈对象应在接到通知书后[X]个工作日内，将约谈事项相关的书面材料报送至约谈主体指定部门。（三）约谈实施1.约谈会议由约谈主体负责人或其委托的人员主持。2.约谈对象应如实汇报安全生产工作情况、存在的问题及原因、下一步整改措施等。3.约谈工作小组针对约谈对象汇报情况进行询问、质询，并提出整改意见和要求。4.约谈对象应就整改意见和要求作出明确表态，签订《安全生产约谈整改承诺书》。（四）约谈记录1.安排专人负责约谈记录，记录内容应包括约谈时间、地点、参加人员、约谈内容、整改要求等。2.约谈记录应经约谈对象和约谈主体负责人签字确认。（五）约谈纪要1.约谈结束后，约谈主体应及时整理形成《安全生产约谈纪要》。2.《约谈纪要》应明确约谈事项、整改要求、整改期限等内容，并发送给约谈对象和相关部门。五、整改要求与跟踪（一）整改要求1.约谈对象应根据《安全生产约谈纪要》和《安全生产约谈整改承诺书》，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等。2.整改方案应在约谈结束后[X]个工作日内报送至约谈主体备案。（二）跟踪检查1.约谈主体应按照整改方案确定的整改期限，对约谈对象的整改情况进行跟踪检查。2.跟踪检查可采取现场检查、资料审查、听取汇报等方式进行。3.对整改不力的约谈对象，约谈主体应下达《安全生产整改督办通知书》，责令其加快整改进度。（三）整改验收1.约谈对象完成整改任务后，应向约谈主体提交整改验收申请。2.约谈主体组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格的，解除约谈；验收不合格的，责令继续整改。六、结果运用（一）对生产经营单位的影响1.将生产经营单位接受约谈及整改情况纳入安全生产诚信管理体系，作为信用评级、评先评优的重要依据。2.在安全生产许可证延期、项目审批等方面，对存在问题且整改不力的生产经营单位予以限制。（二）对负有安全生产监督管理职责的部门的影响1.将部门及其相关负责人接受约谈及整改情况纳入年度安全生产工作考核内容。2.对因约谈问题反映出工作不力的部门，进行通报批评，并责令其作出书面检讨。七、信息公开（一）公开内容1.安全生产约谈的事由、对象、时间、地点、内容等基本情况。2.约谈对象的整改方案、整改情况及整改验收结果。（二）公开方式1.通过政府网站、政务新媒体等渠道向社会公开。2.对涉及商业秘密、个人隐私等不宜公开的