中铁施工安全生产管理制度

PAGE中铁施工安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强中铁施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护国家和企业财产安全，促进施工生产的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中铁公司所属各施工项目、施工队伍及参与施工活动的所有人员。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。始终把安全生产放在首位，采取有效的预防措施，防止事故发生，综合运用各种管理手段，实现安全生产的长效管理。2.管生产必须管安全。施工生产过程中，各级管理人员必须同时履行安全生产管理职责，将安全生产工作与施工生产活动同步规划、同步组织、同步实施、同步考核。3.谁主管谁负责。明确各级管理人员和各部门的安全生产管理职责，做到责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实。4.以人为本。充分尊重和保障员工的生命权、健康权，加强安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力，营造良好的安全生产氛围。二、安全生产责任制（一）公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定。2.研究制定公司安全生产发展战略、规划和年度安全生产目标、计划。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。4.组织开展安全生产检查、考核和评比活动，表彰奖励安全生产先进单位和个人，批评处罚安全生产违规行为。5.协调公司内部各部门之间的安全生产工作，督促各部门履行安全生产职责。6.决定公司安全生产重大投入，审批安全生产技术措施计划和隐患治理计划。7.组织制定和修订公司安全生产管理制度、操作规程和应急预案。8.负责公司安全生产事故的调查处理，向上级主管部门报告事故情况。（二）公司领导安全生产职责1.公司总经理安全生产职责公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定，将安全生产工作纳入公司发展战略和年度工作计划，组织实施并监督检查。组织制定公司安全生产管理制度、操作规程和应急预案，确保制度的有效执行。定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，决策安全生产重大事项。保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备、器材等符合国家规定和安全生产要求。督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，提高员工安全素质。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生生产安全事故时，及时、如实报告事故情况，组织事故救援和调查处理，落实事故防范措施。2.公司副总经理安全生产职责协助总经理抓好公司安全生产工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示、决定，组织落实公司安全生产管理制度、操作规程和应急预案。组织制定分管业务范围内的安全生产技术措施计划和隐患治理计划，并督促实施。定期组织分管业务范围内的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患及时向总经理报告，并跟踪整改情况。组织分管业务范围内的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。参与公司生产安全事故的调查处理，负责制定事故防范措施，督促落实整改。（三）部门安全生产职责1.工程管理部门职责负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并组织实施。对施工现场的安全生产状况进行日常检查和监督，及时发现和纠正不安全行为和隐患。负责施工现场临时设施、临时用电、机械设备等的安全管理，确保其符合安全要求。组织开展施工现场的安全文明施工活动，营造良好的施工环境。参与安全事故的调查处理，提供技术支持和事故原因分析。2.安全管理部门职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全生产管理制度，负责公司安全生产日常管理工作。制定公司年度安全生产工作计划和目标，并组织实施和考核。组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改，跟踪复查整改情况。负责安全生产教育培训工作，制定培训计划，组织培训活动，提高员工安全素质。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全事故档案。负责安全生产许可证的申报、延期等工作，确保公司施工活动符合安全生产许可条件。组织制定和修订公司安全生产管理制度、操作规程和应急预案，监督检查制度的执行情况。负责与上级主管部门、政府安全监管部门的沟通协调，及时了解和掌握安全生产政策法规动态。3.物资设备部门职责负责采购符合国家标准和安全生产要求的施工物资、设备、器材等，并提供相关的质量证明文件。建立物资设备台账，对物资设备进行登记、验收、保管、发放和报废处理，确保物资设备的安全管理。组织对施工设备、器材等进行定期检查、维护保养和维修，确保其性能良好，安全可靠。负责施工现场物资设备的合理堆放和管理，防止物资设备倒塌、坠落等事故发生。参与安全事故的调查处理，对因物资设备原因导致的事故进行分析和责任认定。（四）项目经理安全生产职责1.项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全生产管理制度，组织制定项目安全生产管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。3.保证项目安全生产投入的有效实施，确保安全生产设施、设备、器材等符合国家规定和安全生产要求。4.定期组织项目安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患及时向上级报告，并跟踪整改情况。5.组织项目安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能，确保员工具备必要的安全生产知识和操作技能。6.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。7.发生生产安全事故时，及时、如实报告事故情况，组织事故救援和调查处理，落实事故防范措施。8.协调项目各部门之间的安全生产工作，督促各部门履行安全生产职责。（五）施工班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产第一责任人。2.组织本班组员工学习和执行国家安全生产方针、政策和公司安全生产管理制度、操作规程，遵守劳动纪律。3.每天对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患，对不能立即整改的隐患，要及时报告上级领导。4.组织本班组员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能，确保员工熟悉本岗位操作规程和安全注意事项。5.负责本班组施工设备、工具等的日常检查和维护保养，确保其安全可靠。6.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。7.发生安全事故时，立即组织现场救援，并及时报告上级领导。（六）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全生产管理制度、操作规程，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。2.正确佩戴和使用劳动防护用品，发现劳动防护用品损坏或失效时，及时报告更换。3.积极参加安全生产活动，主动提出安全生产合理化建议，对安全生产工作进行监督。4.班前、班中、班后检查作业现场的安全状况，发现不安全因素及时报告并采取措施消除隐患。5.发生安全事故时，立即报告并积极参与救援，配合事故调查处理。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门每年年初根据公司安全生产工作目标和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门、各项目根据公司年度培训计划，结合本部门、本项目实际情况，制定具体的培训实施计划，并报公司安全管理部门备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策。2.公司安全生产管理制度、操作规程。3.安全技术知识，包括施工工艺、设备设施、电气安全、消防安全等。4.事故案例分析，通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。5.应急救援知识，包括事故报警、应急处置、逃生自救等。（三）培训对象1.公司管理人员，包括公司领导、各部门负责人、项目经理等。2.安全管理人员，包括公司安全管理部门人员、项目安全管理人员等。3.施工人员，包括一线作业人员、特种作业人员等。（四）培训方式1.内部培训，由公司安全管理部门或邀请专家进行授课，培训内容结合公司实际情况，注重实用性和针对性。2.外部培训，根据培训需求，组织员工参加上级主管部门、政府安全监管部门或专业培训机构举办的培训班。3.现场培训，在施工现场由经验丰富的技术人员或安全管理人员对员工进行现场操作技能和安全注意事项的培训。4.网络培训，利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。（五）培训考核1.公司安全管理部门负责组织对培训效果进行考核，考核方式包括考试、实际操作、撰写心得体会等。2.培训考核结果作为员工绩效考核、晋升、奖励等的重要依据，对考核不合格的员工，要进行补考或重新培训，直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查，由施工班组长、项目安全管理人员等对作业现场进行每日检查，及时发现和纠正不安全行为和隐患。2.定期检查，公司每月组织一次全面的安全生产检查，项目每周组织一次安全生产检查，对施工现场的安全生产状况进行全面检查。3.专项检查，根据施工特点和季节变化，组织开展专项安全生产检查，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、消防安全等专项检查。4.季节性检查，针对不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度执行情况。3.安全技术措施落实情况。4.施工设备、设施、器材等的安全状况。5.临时用电、消防安全等情况。6.员工安全意识和操作行为。7.安全防护用品佩戴使用情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般隐患，由项目安全管理人员下达隐患整改通知书，责令责任部门或责任人立即整改，整改完成后进行复查。3.对重大隐患，由公司安全管理部门下达隐患整改通知书，责令项目立即停止施工，制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，整改完成后组织验收。4.隐患排查治理情况要定期进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.一般事故由公司组织调查，较大事故由上级主管部门组织调查，重大事故和特别重大事故按照国家有关规定进行调查。2.事故调查组成员应具有事故调查所需的知识和专长，与所调查的事故没有直接利害关系。3.事故调查组应查明事故发