深圳市安全生产责任制度

PAGE深圳市安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强深圳市各类生产经营活动的安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位），包括各类企业、个体工商户、事业单位、社会团体等。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众生命安全放在首位，切实保护劳动者的生命健康权益。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险防控，从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.权责一致原则：明确生产经营单位及其主要负责人、各级管理人员、从业人员的安全生产责任，做到责任与权力相统一，谁主管、谁负责，谁实施、谁负责。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、规章和标准，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。二、生产经营单位主要负责人安全生产责任（一）全面负责本单位安全生产工作生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应当履行下列职责：1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证本单位安全生产投入的有效实施；5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7.及时、如实报告生产安全事故。（二）定期研究安全生产工作主要负责人应当定期主持召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。至少每季度召开一次安全生产工作会议，并形成会议纪要。（三）组织实施安全生产标准化建设按照国家和本市有关规定，组织开展安全生产标准化建设工作，持续改进安全生产管理水平，确保本单位达到安全生产标准化等级要求。（四）保障安全生产投入确保本单位安全生产投入符合国家和本市规定的标准，用于改善安全生产条件、配备必要的安全设施设备、进行安全生产培训教育、应急救援等方面的支出。（五）督促检查安全生产工作定期组织开展安全生产检查，对检查中发现的问题，应当及时下达整改指令，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改落实情况，直至隐患消除。（六）组织制定并实施应急救援预案组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高本单位应对生产安全事故的能力。确保应急救援预案符合国家和本市有关规定，并与政府及相关部门的应急救援预案相衔接。（七）及时报告生产安全事故发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，组织抢救，保护事故现场，及时、如实向负有安全生产监督管理职责的部门报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。积极配合事故调查处理工作，落实事故处理意见。三、生产经营单位安全生产管理机构及人员安全生产责任（一）安全生产管理机构职责生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构履行下列职责：1.宣传和贯彻国家安全生产法律法规、规章和标准；2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；4.组织或者参与本单位应急救援演练；5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7.督促落实本单位安全生产整改措施。（二）安全生产管理人员职责安全生产管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其职责如下：1.协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规、规章、标准；2.参与制定并督促执行本单位安全生产规章制度和操作规程；3.参与本单位安全生产教育和培训计划的制定和实施，负责从业人员安全生产教育和培训档案的管理；4.定期开展安全生产检查，对检查中发现的事故隐患，提出整改意见，并跟踪整改落实情况；5.负责本单位安全设施设备的日常维护保养工作，确保其正常运行；6.参与制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7.负责本单位安全生产相关资料的整理、归档工作；8.及时、如实报告生产安全事故情况，并协助做好事故调查处理工作。四、生产经营单位各部门安全生产责任（一）生产部门安全生产责任1.严格执行本单位安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。2.负责生产设备、设施的日常维护保养和安全检查，及时发现并报告设备故障和安全隐患。3.组织开展生产现场的安全管理工作，保持作业场所整洁、有序，通道畅通。4.对新员工进行岗位安全生产培训，使其熟悉工作环境、操作规程和安全注意事项。5.在生产任务安排中，充分考虑安全生产因素，合理安排人员和设备，避免因赶工等原因导致安全事故。6.发生生产安全事故时，立即组织现场人员进行应急处置，并及时报告相关部门。（二）技术部门安全生产责任1.参与制定本单位安全生产技术措施和操作规程，确保技术方案符合安全生产要求。2.对生产工艺、设备设施等进行技术评估，提出改进安全性能的建议和措施。3.负责新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术审查，确保其安全可靠。4.为安全生产管理提供技术支持，协助解决安全生产中的技术难题。5.参与生产安全事故的调查分析，从技术角度提出事故原因和防范措施。（三）设备部门安全生产责任1.建立健全设备安全管理制度和档案，负责设备的选型、采购、安装、调试、验收等工作，确保设备符合安全要求。2.制定设备维护保养计划和检修计划，定期对设备进行维护保养和检修，确保设备安全运行。3.负责设备安全防护装置的安装、调试和维护，保证其灵敏可靠。4.对设备操作人员进行安全培训，使其熟悉设备操作规程和安全注意事项。5.及时处理设备故障和安全隐患，对存在重大安全隐患的设备，及时采取停用等措施，并报告相关部门。（四）采购部门安全生产责任1.负责采购符合安全生产标准的原材料、设备、劳动防护用品等物资。2.对采购的物资进行质量检验，确保其质量符合安全要求。3.在采购合同中明确供应商的安全生产责任和义务，督促供应商履行安全生产职责。4.建立采购物资安全管理档案，记录物资的采购、使用、储存等情况。（五）销售部门安全生产责任1.在销售产品或提供服务过程中，向客户宣传本单位的安全生产要求和注意事项。2.了解客户对产品或服务的安全需求，及时反馈给相关部门，以便改进产品或服务的安全性能。3.协助处理因产品或服务质量问题引发的安全生产事故。（六）财务部门安全生产责任1.保证本单位安全生产投入的资金落实到位，专款专用。2.对安全生产费用的提取、使用和管理进行监督，确保其合规合理。3.参与安全生产投入项目的预算编制和审核，提供财务支持和建议。（七）人力资源部门安全生产责任1.将安全生产知识纳入员工招聘、培训、考核等工作内容，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。2.制定安全生产培训计划，组织开展各类安全生产培训活动，提高员工的安全意识和操作技能。3.在员工绩效考核中，将安全生产工作表现纳入考核指标体系，对安全生产工作成绩突出的员工给予奖励，对违反安全生产规定的员工进行相应处罚。4.负责员工工伤保险的办理和管理工作，保障员工在遭受生产安全事故伤害时能够依法享受工伤保险待遇。五、生产经营单位从业人员安全生产责任（一）遵守安全生产规章制度和操作规程从业人员应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。（二）接受安全生产教育和培训1.积极参加本单位组织的安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能。2.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（三）发现事故隐患及时报告从业人员在作业过程中，应当发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。（四）参加应急救援演练积极参加本单位组织的应急救援演练，熟悉应急救援程序和方法，提高应急处置能力。（五）制止违章行为有权制止他人违章作业，对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。六、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则安全生产责任考核应当遵循客观公正、科学合理、注重实效原则，全面评价生产经营单位及其各级人员的安全生产工作绩效。（二）考核内容1.安全生产责任制度的建立和落实情况；2.安全生产目标完成情况；3.安全生产投入保障情况；4.安全生产教育培训开展情况；5.安全生产检查及隐患排查治理情况；6.生产安全事故发生情况；7.应急救援预案制定及演练情况等。（三）考核方式考核分为日常考核、年度考核等。日常考核由安全生产管理机构或相关部门负责，定期对各部门和人员的安全生产工作进行检查和评估；年度考核由生产经营单位主要负责人组织，对各部门和人员全年安全生产工作进行综合考核。（四）奖励对在安全生产工作中表