人防办安全生产规章制度

PAGE人防办安全生产规章制度总则1.目的为加强本单位安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本安全生产规章制度。2.适用范围本规章制度适用于本单位全体员工及涉及本单位安全生产活动的相关方，包括但不限于办公区域、设备设施、工程建设、应急演练等与安全生产相关的各个环节。3.安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任，确保安全生产工作落到实处。4.安全生产目标通过建立健全安全生产管理体系，有效预防和控制各类生产安全事故，实现年度安全生产事故零发生，保障员工生命安全和单位财产安全，维护良好的安全生产秩序。安全生产责任制1.主要负责人职责本单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.分管负责人职责按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管领域的安全生产工作，落实安全生产责任制。组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。组织分管领域的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。定期组织分管领域的安全生产检查，及时排查和消除事故隐患。参与分管领域生产安全事故的应急救援和调查处理工作。3.各部门职责综合管理部门：负责制定安全生产工作计划、目标和考核标准，组织协调安全生产工作，汇总分析安全生产信息，督促各部门落实安全生产责任制。工程建设部门：负责工程建设项目的安全生产管理，制定工程建设安全管理制度和操作规程，确保施工现场安全，组织工程建设安全检查和隐患排查治理。设备管理部门：负责设备设施的安全管理，制定设备设施安全管理制度和操作规程，定期对设备设施进行维护保养和安全检查，确保设备设施安全运行。物资采购部门：负责采购符合安全生产标准的物资和设备，确保所采购的物资和设备质量安全可靠。人力资源部门：负责将安全生产知识纳入员工培训计划，组织开展安全生产培训和教育活动，提高员工安全素质。财务部门：负责保障安全生产所需资金，确保安全生产投入的有效实施。4.员工职责遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参与本单位的安全生产活动。安全生产教育培训1.培训计划制定每年年初，由综合管理部门根据本单位安全生产工作实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。2.培训对象及内容新员工入职培训：培训内容包括本单位基本情况、安全生产规章制度、操作规程、劳动防护用品使用、事故案例分析等，培训时间不少于[X]学时。在职员工定期培训：每年组织不少于[X]次的全员安全生产培训，培训内容根据实际情况进行更新和补充，重点加强新法律法规、新技术、新设备等方面的培训。特殊工种培训：从事特种作业的人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。特殊工种培训应严格按照国家相关标准和要求进行，培训时间和内容应符合规定。专项培训：根据本单位安全生产工作需要，适时组织专项培训，如危险化学品安全培训、消防安全培训、应急救援培训等。专项培训应邀请专业人员进行授课，确保培训质量。3.培训方式内部培训：由本单位安全管理人员或专业技术人员担任培训讲师，采用集中授课、现场演示、案例分析等方式进行培训。外部培训：根据培训内容和实际需要，邀请外部专家、培训机构进行培训，提高培训的专业性和权威性。在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，方便员工随时随地进行学习。实地参观学习：组织员工到安全生产先进单位进行实地参观学习，借鉴先进经验，提高本单位安全生产管理水平。4.培训考核每次培训结束后，应组织培训考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。考核成绩应记录在员工培训档案中，对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。安全生产检查与隐患排查治理1.检查计划制定综合管理部门应制定年度安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间、检查频次等。安全生产检查应覆盖本单位所有部门、场所、设备设施等，确保不留死角。2.检查内容安全生产责任制落实情况：检查各部门、各岗位安全生产责任制的建立和执行情况，是否明确安全生产职责，是否将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。安全生产规章制度执行情况：检查本单位安全生产规章制度的制定和执行情况，是否严格遵守国家法律法规和行业标准，是否存在违规操作行为。设备设施运行情况：检查设备设施的运行状况、维护保养情况、安全防护装置是否完好有效等，确保设备设施安全运行。作业环境安全情况：检查作业场所的通风、照明、消防、电气等设施是否符合安全要求，是否存在易燃易爆、有毒有害等危险物品，是否存在安全隐患。员工安全行为情况：检查员工是否遵守安全生产规章制度和操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否存在违规作业、违章指挥等行为。3.检查方式日常检查：由各部门安全管理人员负责对本部门进行日常安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。定期检查：每月组织一次全面的安全生产大检查，由综合管理部门牵头，各部门配合，对本单位进行全面检查。专项检查：根据本单位安全生产工作实际情况，适时组织专项安全生产检查，如危险化学品专项检查、消防安全专项检查、建筑施工专项检查等。专项检查应针对特定领域、特定设备设施或特定作业环节进行深入检查。季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、雨季防汛检查等。节假日检查：在重大节日、重要活动期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。4.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。对于一般安全隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后报综合管理部门复查验收。对于重大安全隐患，由综合管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改措施、整改期限等，并跟踪督促整改。整改完成后，组织相关部门进行验收，验收合格后方可销号。隐患排查治理情况应定期进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进，防止隐患反复出现。安全设施设备管理1.安全设施设备采购物资采购部门应按照国家法律法规和行业标准，采购符合安全生产要求的设施设备。在采购安全设施设备时，应选择具有资质的供应商，确保所采购的设施设备质量可靠、安全性能良好。采购的安全设施设备应附有产品合格证、质量检验报告、使用说明书等相关资料。2.安全设施设备安装与调试工程建设部门或设备管理部门负责安全设施设备的安装与调试工作。在安装安全设施设备前，应制定详细的安装方案，明确安装步骤、安全措施等。安装过程中，应严格按照安装方案进行操作，确保安装质量。安全设施设备安装完成后，应进行调试和试运行，确保设备设施正常运行，安全性能符合要求。3.安全设施设备维护保养设备管理部门应建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养周期、维护保养内容、维护保养责任人等。定期对安全设施设备进行维护保养，确保设备设施的安全防护装置、控制系统、运行部件等完好有效。对维护保养过程中发现的问题，应及时进行处理，确保设备设施处于良好的运行状态。4.安全设施设备检查与检测设备管理部门应定期对安全设施设备进行检查，检查内容包括设备设施的运行状况、外观是否完好、安全防护装置是否有效等。按照国家相关规定，定期对安全设施设备进行检测检验，确保设备设施的安全性能符合要求。检测检验报告应存档备案。对检查和检测中发现的问题，应及时进行整改，对存在安全隐患且无法立即整改的设备设施，应停止使用，并采取相应的安全措施。5.安全设施设备报废与更新对于已达到报废条件或存在严重安全隐患无法修复的安全设施设备，由设备管理部门提出报废申请，经单位负责人批准后进行报废处理。报废的安全设施设备应按照国家有关规定进行处置，严禁随意丢弃。根据安全生产工作需要和技术发展情况，及时更新安全设施设备，提高安全生产保障能力。危险化学品管理1.危险化学品采购与储存涉及危险化学品采购的部门，应严格按照国家法律法规和行业标准，选择具有资质的供应商采购危险化学品。危险化学品的储存应符合相关规定，设置专门的储存场所，实行分类、分区存放，并有明显的标识。储存场所应配备必要的安全设施设备，如通风设备、消防设备、泄漏应急处理设备等，确保储存安全。2.危险化学品使用与运输使用危险化学品的部门，应制定危险化学品使用操作规程，严格按照操作规程进行操作。在危险化学品使用过程中，应采取必要的安全防护措施，如佩戴防护用品、设置通风设备等，防止发生泄漏、中毒等事故。如需运输危险化学品，应委托具有资质的运输单位进行运输，并严格按照危险化学品运输规定办理相关手续。运输过程中应采取必要的安全措施，确保运输安全。3.危险化学品废弃物处置对危险化学品废弃物，应按照国家有关规定进行分类收集、存放，并委托具有资质的单位进行处置。在危险化学品废弃物处置过程中，应做好记录，确保处置过程符合环保和安全要求。消防安全管理1.消防设施设备配备按照国家相关规定，在办公区域、设备设施、仓库等场所配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查、维护保养和检测检验，确保完好有效。2.消防安全制度建立制定消防安全管理制度，明确消防安全责任、消防安全操作规程、消防设施设备维护保养、火灾隐患排查治理、火灾事故应急救援等内容。建立消防安全档案，记录消防安全工作开展情况、消防设施设备维护保养情况、火灾隐患排查治理情况等。3.消防安全检查与培训定期组织消防安全检查，检查内容包括消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否符合安全规定等。每年组织不少于[X]次的全员消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器使用、疏散逃生技能等。培训结束后，应组织消防演练，提高员工的应急处置能力。4.火灾事故应急救援制定火灾事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。定期组织火灾事故应急演练，检验和完善应急救援预案，提高应急救援能力。发生火灾事故时，应立即启动应急救援预案，组织人员疏散、灭火救援等工作，并及时报告当地消防部门。应急救援管理1.应急救援预案制定综合管理部门应组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资保障等内容。应急救援预案应根据本单位实际情况和可能发生的事故类型进行编制，并定期进行修订和完善。2.应急救援组织机构及职责成立应急救援指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥本单位的应急救援工作；各应急救援工作小组负责具体实施应急救援任务。3.应急救援物资保障配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、应急照明设备、急救药品、防护用品、救援工具等，并定期进行检查、维护保养和更新。建立应急救援物资储备台账，记录应急救援物资的种类、数量、存放地点、维护保养情况等。4.应急救援演练每年至少组织一次综合应急救援演练，检验和完善应急救援预案，提高应急救援能力。根据本单位实际情况，适时组织专项应急救援演练，如火灾事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练、地震灾害应急演练等。应急救援演练结束后，应及时对应急救援演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案。5.事故报告与调查处理发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事