水电站生产安全管理制度

PAGE水电站生产安全管理制度一、总则（一）目的为加强水电站生产安全管理，确保水电站安全稳定运行，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本水电站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本水电站全体员工及在水电站区域内从事相关作业的外来人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理安全生产工作，形成全员参与、全方位覆盖的安全管理格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监管办法》3.《水电站大坝运行安全管理规定》4.《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指示精神。2.研究部署水电站安全生产工作，审定安全生产规划和年度工作计划。3.定期分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。（二）主要负责人职责1.全面负责水电站安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定并实施安全生产管理制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。4.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（三）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负责。2.组织制定分管领域的安全生产管理制度和操作规程。3.组织开展分管领域的安全检查和隐患排查治理工作。4.组织制定并实施分管领域的生产安全事故应急救援预案。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产情况。（四）各部门职责1.生产部门负责组织实施水电站的生产运行工作，严格执行安全生产规章制度和操作规程。加强设备维护管理，确保设备安全可靠运行。组织开展生产现场的安全检查和隐患排查治理工作。2.安全管理部门负责制定安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全评价工作。负责安全生产教育培训和宣传工作。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作。3.技术部门负责提供安全生产技术支持，参与安全技术措施的制定和审核。对设备技术改造、检修等工作进行安全技术指导。参与生产安全事故的技术分析和鉴定工作。4.物资部门负责采购符合安全标准的设备、物资和劳动防护用品。建立物资安全管理制度，确保物资储存、保管安全。5.人力资源部门负责制定安全生产教育培训计划，并组织实施。将安全生产纳入员工绩效考核内容。负责员工工伤保险等工作。（五）岗位员工职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和技能。4.对特殊工种作业人员，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，水电站每月至少组织一次全面的安全检查，部门每周至少组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括设备设施、作业环境、人员操作、安全管理制度执行等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（三）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记。2.按照“五落实”要求，对隐患进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。（四）安全事故应急预案制度1.制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急处置能力。（五）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，对设备设施进行分类管理。2.制定设备设施操作规程，严格按照操作规程进行操作和维护保养。3.定期对设备设施进行巡检、检修和试验，确保设备设施安全可靠运行。（六）危险作业安全管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，必须严格执行审批制度。2.作业前，必须对作业环境进行安全评估，制定安全措施，确保作业安全。3.作业过程中，必须安排专人进行现场监护，确保作业人员严格遵守安全规定。（七）劳动防护用品管理制度1.按照国家规定，为员工配备合格的劳动防护用品。2.建立劳动防护用品发放台账，记录员工领取劳动防护用品的情况。3.督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品，定期对劳动防护用品进行检查和维护。四、安全风险管控（一）风险识别与评估1.组织开展安全风险识别工作，全面排查水电站存在的安全风险。2.采用科学的方法对安全风险进行评估，确定风险等级。3.绘制安全风险分布图，直观展示风险分布情况。（二）风险控制措施1.根据风险评估结果，制定针对性的风险控制措施。2.对重大安全风险，要制定专项管控方案，确保风险可控。3.定期对风险控制措施的执行情况进行检查和评估，及时调整控制措施。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.按照事故等级，由相应的人民政府或有关部门组织事故调查。2.事故调查要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到