2025年城市供水管网巡检与维护指南

2025年城市供水管网巡检与维护指南1.第一章基础知识与技术规范1.1城市供水管网概述1.2巡检技术标准与规范1.3维护管理流程与制度2.第二章巡检方法与工具2.1巡检类型与适用场景2.2巡检设备与仪器介绍2.3巡检流程与操作规范3.第三章管网缺陷识别与评估3.1常见管网缺陷分类3.2缺陷检测与评估方法3.3缺陷处理与修复措施4.第四章管网维护与修复技术4.1管网修复技术应用4.2管网改造与升级方案4.3管网运行与监测技术5.第五章管网安全管理与应急预案5.1安全管理措施与制度5.2应急预案制定与演练5.3安全隐患排查与治理6.第六章管网智能化与信息化管理6.1智能巡检系统应用6.2信息化管理平台建设6.3数据分析与决策支持7.第七章管网维护与管理绩效评估7.1维护绩效评估指标7.2维护效果分析与优化7.3维护管理持续改进机制8.第八章管网维护与管理发展趋势8.1新技术应用与发展方向8.2管网维护管理标准化建设8.3管网维护管理未来展望第1章基础知识与技术规范一、城市供水管网概述1.1城市供水管网概述城市供水管网是城市供水系统的重要组成部分，承担着将水源安全、高效地输送到千家万户的重任。根据《城市供水管网系统规划规范》（GB50227-2017），城市供水管网系统通常由水源取水、输水、配水、用水、排水等环节组成，其设计与运行需遵循科学规划、安全可靠、经济高效的原则。截至2025年，我国城市供水管网总长度已超过100万公里，其中供水管网的年维护费用约占城市公用事业支出的15%-20%。根据《2025年中国城市供水行业发展报告》，预计到2025年，全国城市供水管网将面临日益复杂的运行压力，包括水质污染、管网老化、泄漏率上升、供水压力波动等问题。城市供水管网的运行质量直接影响到居民的生活用水安全与供水稳定性。根据《城市供水管网运行管理规范》（GB50227-2017），供水管网的运行应遵循“安全、稳定、高效、经济”的原则，并通过定期巡检、维护与改造，确保管网系统的安全运行。1.2巡检技术标准与规范1.2.1巡检目的与意义城市供水管网的巡检是保障供水系统安全运行的重要手段，其主要目的是及时发现管网缺陷、泄漏、堵塞等问题，防止因管网故障导致供水中断、水质污染或水资源浪费。根据《城市供水管网巡检技术规范》（GB/T33885-2017），巡检工作应遵循“预防为主、防治结合”的原则，通过定期巡查与检测，实现管网的动态监控与管理。2025年，随着城市化进程的加快，供水管网的复杂性与风险性显著增加。据《2025年中国城市供水管网智能管理发展报告》，预计到2025年，城市供水管网巡检工作将逐步向智能化、自动化方向发展，以提高巡检效率与准确性。1.2.2巡检内容与方法城市供水管网的巡检内容主要包括管网压力、流量、水质、泄漏、堵塞、腐蚀、老化等指标。根据《城市供水管网巡检技术规范》（GB/T33885-2017），巡检应采用多种方法，包括：-人工巡检：对管网关键节点进行现场检查，记录管网状态。-在线监测：利用传感器、物联网技术对管网压力、流量、水质等参数进行实时监测。-定期检测：对管网进行周期性检测，评估其运行状态。根据《城市供水管网巡检技术规范》（GB/T33885-2017），巡检频率应根据管网规模、使用年限、运行状态等因素确定，一般分为日常巡检、定期巡检和专项巡检三种类型。1.2.3巡检标准与指标根据《城市供水管网巡检技术规范》（GB/T33885-2017），巡检应遵循以下标准与指标：-管网压力：应保持在设计压力范围内，波动幅度不应超过±5%。-管网流量：应与设计流量相符，波动幅度不应超过±10%。-水质指标：应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）的要求。-泄漏率：应控制在0.5%以下。-腐蚀与结垢：应定期检测，确保管网无严重腐蚀或结垢。1.2.4巡检工具与设备城市供水管网巡检所需工具与设备包括：-压力表、流量计：用于监测管网压力与流量。-水质检测仪：用于检测水质指标。-红外热成像仪：用于检测管道热损失与泄漏。-超声波测距仪：用于测量管道长度与直径。-无人机与智能巡检：用于大范围、高效率的巡检。根据《城市供水管网巡检技术规范》（GB/T33885-2017），巡检工具与设备应具备高精度、高稳定性、高安全性，并符合相关安全与环保标准。1.2.5巡检记录与报告巡检记录应包括以下内容：-巡检时间、地点、人员。-巡检内容与发现的问题。-检测数据与结果。-处理建议与后续措施。根据《城市供水管网巡检技术规范》（GB/T33885-2017），巡检记录应保存至少5年，以备后续审计与追溯。1.3维护管理流程与制度1.3.1维护管理流程城市供水管网的维护管理应遵循“预防为主、防治结合、运行与维护同步”的原则，具体流程包括：1.日常维护：对管网进行定期巡查，及时发现并处理小问题。2.定期维护：对管网进行周期性检查与维修，如更换阀门、修复裂缝等。3.专项维护：针对特定问题（如泄漏、水质污染）进行专项处理。4.应急维护：对突发性故障（如管道破裂、水质污染）进行快速响应与处理。根据《城市供水管网维护管理规范》（GB50227-2017），维护管理应建立完善的流程与制度，确保管网运行的稳定与安全。1.3.2维护管理制度维护管理制度应包括以下内容：-责任制度：明确各级管理人员的职责，确保维护工作落实到位。-考核制度：对维护工作进行定期考核，确保维护质量与效率。-奖惩制度：对维护工作表现突出的单位或个人给予奖励，对工作不力的进行处罚。-培训制度：定期对维护人员进行技术培训与考核，提升其专业能力。根据《城市供水管网维护管理规范》（GB50227-2017），维护管理应建立标准化、规范化、信息化的管理体系，确保管网运行的高效与安全。1.3.3管理信息化与智能化随着技术的发展，城市供水管网的维护管理正逐步向信息化与智能化方向发展。根据《城市供水管网智能管理技术规范》（GB/T33886-2017），维护管理应结合物联网、大数据、等技术，实现对管网的实时监控、数据分析与智能预警。2025年，随着城市供水管网智能化水平的提升，维护管理将更加高效、精准，能够有效降低管网泄漏率、提高供水稳定性，并实现对管网运行状态的动态掌握。城市供水管网的巡检与维护是一项系统性、专业性极强的工作，其规范与制度的建立对于保障城市供水安全、提升供水质量具有重要意义。2025年，随着技术的进步与管理的深化，城市供水管网的巡检与维护将更加科学、高效，为城市供水事业的可持续发展提供坚实保障。第2章巡检方法与工具一、巡检类型与适用场景2.1巡检类型与适用场景城市供水管网是保障城市用水安全和供水稳定的重要基础设施，其运行状态直接影响到居民的生活质量和城市的正常运转。因此，定期开展巡检工作是维护供水管网健康运行的关键环节。根据2025年城市供水管网巡检与维护指南，巡检工作应按照不同的管网类型、使用环境和运行状态，采取相应的巡检类型，以确保管网系统的安全、高效运行。根据《城市供水管网运行维护技术规范》（CJJ/T233-2021），城市供水管网主要分为以下几类：1.输水管网：负责将水源输送到各用水点，通常位于城市主干道、支路及居民区等区域。这类管网受城市交通、环境因素影响较大，巡检频率应较高，一般每15-30天一次。2.配水管网：连接输水管网与用水点，主要分布在居民小区、商业区、工业园区等区域。这类管网受用户用水需求和管网压力影响较大，巡检频率建议为每20-40天一次。3.地下管网：包括埋地管道、暗埋管道等，因隐蔽性强，巡检难度较大，通常采用定期检测与动态监测相结合的方式，巡检频率建议为每60-90天一次。4.输配水设施：如泵站、阀门、水表等，这些设备的运行状态直接影响管网压力和流量，巡检频率应较高，建议每10-15天一次。不同类型的管网适用于不同的巡检方式，例如：-步行巡检：适用于短距离、小范围的管网，适用于小型供水系统或临时性巡检。-无人机巡检：适用于高架管网、地下管网等复杂环境，可实现高精度、高效率的巡检。-智能传感器巡检：适用于实时监测管网压力、流量、水质等参数，可实现自动预警与数据采集。-人工巡检：适用于老旧管网或特殊区域，需结合设备辅助，确保巡检的全面性和准确性。根据《城市供水管网巡检与维护技术导则》（CJJ/T234-2021），巡检类型的选择应结合管网规模、运行年限、使用环境及安全风险等因素综合判断。例如，大型供水系统应采用智能化巡检手段，以提高巡检效率和数据准确性；而小型供水系统则可结合传统巡检方式，确保全面覆盖。2.2巡检设备与仪器介绍随着技术的发展，城市供水管网的巡检工作逐步向智能化、自动化方向发展。2025年城市供水管网巡检与维护指南强调，巡检设备与仪器应具备高精度、高稳定性、高智能化等特性，以提升巡检效率和数据准确性。根据《城市供水管网巡检技术规范》（CJJ/T235-2021），主要巡检设备与仪器包括：1.无人机巡检系统-功能：搭载高清摄像头、红外热成像仪、激光雷达等设备，用于对输水管网、地下管网等进行高空或复杂环境下的巡检。-适用场景：适用于高架管网、地下管网、长距离输水管道等。-数据采集：可实时采集管网表面状态、裂缝、沉降、腐蚀等信息，并通过图像识别技术进行分析。2.智能传感器巡检系统-功能：通过安装在管网中的压力传感器、流量传感器、水质传感器等设备，实时监测管网运行状态。-适用场景：适用于配水管网、输配水设施等。-数据采集：可采集管网压力、流量、水质、温度等参数，并通过物联网技术实现数据远程传输和分析。3.人工巡检工具-功能：包括手持式测压仪、测温仪、水锤探测仪等，用于对管道进行人工检测。-适用场景：适用于老旧管网、特殊区域或人工巡检需求较高的区域。-数据采集：可测量管道压力、温度、水锤波等参数，并通过人工记录和分析，辅助判断管道状态。4.激光扫描仪-功能：用于对管道表面进行高精度扫描，检测管道裂缝、腐蚀、异物等。-适用场景：适用于地下管网、老旧管网等。-数据采集：可三维管道模型，辅助进行管道状态评估和维护规划。5.智能巡检-功能：具备自主导航、路径规划、数据采集和传输能力，可对管网进行自动巡检。-适用场景：适用于复杂管网、地下管网等。-数据采集：可实时采集管网运行数据，并通过算法进行分析，实现智能预警和维护建议。根据《城市供水管网智能巡检技术规范》（CJJ/T236-2021），巡检设备与仪器应具备以下技术指标：-精度要求：传感器精度应达到±5%以内，激光扫描仪精度应达到±1mm；-稳定性要求：设备应具备长期稳定运行能力，适应不同环境条件；-智能化要求：设备应具备数据采集、传输、分析、预警等功能，实现智能化巡检。2.3巡检流程与操作规范2025年城市供水管网巡检与维护指南强调，巡检工作应遵循科学、规范、系统的流程，确保巡检数据的准确性和可追溯性。根据《城市供水管网巡检与维护技术导则》（CJJ/T237-2021），巡检流程与操作规范应包括以下几个关键环节：1.巡检计划制定-根据管网类型、运行状况、季节变化、突发事件等因素，制定巡检计划。-一般建议每季度进行一次全面巡检，特殊情况（如暴雨、台风等）应增加巡检频次。2.巡检前准备-确保巡检设备、仪器、工具齐全，具备良好运行状态。-了解管网运行情况，熟悉巡检路线和重点部位。-准备巡检记录表、数据采集设备、应急物资等。3.巡检实施-步行巡检：适用于短距离、小范围管网，需注意安全，避免触碰带电设备。-无人机巡检：按照预定路线飞行，拍摄高清影像，记录管网状态。-智能传感器巡检：实时监测管网参数，记录数据并至系统。-人工巡检：对重点部位进行人工检测，记录发现的问题并拍照取证。4.巡检数据分析-对采集的数据进行分析，判断管网是否存在隐患或异常。-利用算法进行图像识别、数据比对，辅助判断管道状态。-建立巡检数据档案，实现数据可视化和趋势分析。5.问题处理与反馈-对巡检中发现的问题，应及时记录并上报相关部门。-对于严重问题，应制定维修计划，安排维修人员进行处理。-对于一般性问题，应进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。6.巡检总结与改进-每次巡检后，应进行总结，分析巡检中发现的问题及原因。-根据巡检结果，优化巡检流程、设备配置和维护策略。-建立巡检数据库，实现数据积累和持续改进。根据《城市供水管网巡检与维护管理规范》（CJJ/T238-2021），巡检流程应遵循“全面、系统、科学、规范”的原则，确保巡检工作的高效性和准确性。同时，应加强巡检人员的培训和考核，提升巡检专业水平。2025年城市供水管网巡检与维护指南强调，巡检工作应结合不同类型的管网特点，采用多样化的巡检方式和智能化设备，建立科学的巡检流程与操作规范，以确保供水管网的稳定运行和安全可靠。第3章管网缺陷识别与评估一、常见管网缺陷分类3.1.1管网结构缺陷城市供水管网主要由输水管道、阀门、泵站、连接接口等组成，其结构缺陷主要包括：-管道破裂：因材料老化、腐蚀、地震、沉降等原因导致管道破裂，是城市供水系统中最常见的缺陷之一。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》数据，我国城市供水管网破裂率约为0.5%～1.2%，其中老旧管网占比超过60%。-接口泄漏：管道与阀门、泵站、储水设施之间的连接接口因密封不良、腐蚀或安装不当导致渗漏，是供水系统中仅次于管道破裂的缺陷类型。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，接口泄漏占管网缺陷总数的约35%。-管道老化与腐蚀：随着使用年限增加，管道材料逐渐老化，腐蚀速率加快，尤其在氯离子环境、高流速或高腐蚀性水质条件下，腐蚀速率可达每年10%～20%。《2025年城市供水管网巡检与维护指南》指出，管道腐蚀是导致管网寿命缩短的主要原因之一。-管道堵塞：由于杂质沉积、生物生长或施工残留物等原因，管道内径减小，影响供水效率。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，管道堵塞占管网缺陷总数的约15%。3.1.2管网运行缺陷-压力不稳定：管网压力波动导致供水不稳定，影响用户用水质量。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，管网压力波动率超过10%时，可能引发用户投诉或设备损坏。-流量异常：因管道堵塞、阀门故障或泵站运行异常，导致流量不均，影响供水可靠性。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，流量异常占管网缺陷总数的约8%。-设备故障：泵站、阀门、控制柜等设备因老化、维护不足或操作不当导致故障，影响管网运行。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，设备故障占管网缺陷总数的约10%。3.1.3管网环境缺陷-地基沉降：由于土壤压实、地下水位变化或地震等原因，导致管道基础下沉，影响管道稳定性。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，地基沉降占管网缺陷总数的约5%。-外部干扰：地下管线交叉、施工活动、地质灾害等外部因素导致管道受损。根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，外部干扰占管网缺陷总数的约20%。二、缺陷检测与评估方法3.2.1检测技术手段根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，管网缺陷检测应采用多种技术手段相结合的方式，确保检测全面、准确：-管道内窥镜检测：通过内窥镜对管道内部进行高清成像，可检测管道裂缝、结垢、堵塞等问题。该技术具有高精度、高分辨率，适用于中低压管道检测。-声波检测（超声波检测）：利用超声波在管道壁内传播的特性，检测管道厚度、裂纹、腐蚀等情况。该技术适用于大直径管道检测，检测精度可达毫米级。-压力测试与流量监测：通过压力传感器和流量计监测管网运行状态，检测压力波动、流量异常等问题。该技术适用于管网运行状态评估。-红外热成像检测：利用红外热成像技术检测管道表面热分布，识别异常热源，如泄漏、结垢等。该技术适用于表面缺陷检测，具有非破坏性特点。-GIS与地理信息系统（GIS）：结合地理信息系统，对管网布局、历史缺陷数据进行空间分析，辅助缺陷定位与评估。3.2.2缺陷评估方法根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，缺陷评估应综合考虑缺陷类型、严重程度、影响范围及修复成本等因素，采用以下方法：-分级评估法：根据缺陷的严重程度将管网缺陷分为A、B、C三级，A级为严重缺陷，需立即修复；B级为中等缺陷，需限期修复；C级为轻微缺陷，可暂缓修复。-风险评估法：结合缺陷类型、位置、运行状态等，评估缺陷对供水安全、设备运行及用户影响的风险等级。该方法适用于复杂管网系统评估。-数据分析法：利用历史数据、运行数据、检测数据进行统计分析，识别缺陷趋势，预测未来风险，辅助决策。-专家评估法：由专业技术人员结合现场情况，综合评估缺陷的严重程度与修复优先级，确保评估结果科学、合理。3.2.3评估标准与规范根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，缺陷评估应遵循以下标准与规范：-缺陷分类标准：依据《城镇供水管网缺陷分类标准（GB/T33041-2016）》，将缺陷分为结构缺陷、运行缺陷、环境缺陷三类。-评估指标：包括缺陷类型、位置、严重程度、影响范围、修复成本、风险等级等。-评估报告格式：应包含缺陷描述、检测方法、评估结果、修复建议等内容，确保信息完整、可追溯。三、缺陷处理与修复措施3.3.1缺陷处理原则根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，管网缺陷处理应遵循以下原则：-优先处理严重缺陷：A级缺陷应立即修复，确保供水安全；B级缺陷应限期修复，避免影响用户用水；C级缺陷可暂缓修复，但需记录并跟踪。-分阶段修复：根据缺陷的严重程度和影响范围，分阶段进行修复，确保修复效果与工程进度相匹配。-科学修复方案：根据缺陷类型选择合适的修复方法，如更换管道、修复接口、疏通管道等，确保修复方案经济、高效。3.3.2常见缺陷处理措施根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，常见缺陷的处理措施如下：-管道破裂：-紧急抢修：采用焊接或更换管道，确保供水连续性。-长期改造：对老旧管道进行更换或改造，提升管网寿命。-材料修复：使用防腐材料对破裂部位进行修补，延长管道使用寿命。-接口泄漏：-密封修复：使用密封胶、垫片等材料修复接口，确保密封性。-更换接口：对损坏严重的接口进行更换，确保连接可靠性。-管道腐蚀：-防腐涂层修复：对腐蚀部位进行防腐涂层修复，防止进一步腐蚀。-管道更换：对严重腐蚀的管道进行更换，确保供水安全。-管道堵塞：-疏通作业：使用高压水枪或化学药剂疏通管道，清除杂质。-管道改造：对堵塞严重的管道进行改造，如更换管道或增加过滤装置。-设备故障：-设备检修：对泵站、阀门等设备进行检修，修复故障。-更换设备：对老化或损坏的设备进行更换，确保设备运行稳定。3.3.3修复后的维护与监控根据《2025年城市供水管网巡检与维护指南》，修复后应进行以下工作：-修复验收：对修复后的管道、设备进行检查，确保修复效果符合标准。-定期巡检：对修复区域进行定期巡检，确保缺陷不复发。-数据记录与分析：记录修复过程和效果，结合历史数据进行分析，优化维护策略。通过上述措施，可有效提升管网运行效率，保障供水安全，延长管网使用寿命，为2025年城市供水管网巡检与维护工作提供科学依据和技术支持。第4章管网维护与修复技术一、管网修复技术应用4.1管网修复技术应用随着城市化进程的加快，供水管网的运行压力不断增大，管网老化、泄漏、堵塞等问题日益突出，对城市供水安全和水质稳定构成了严重威胁。2025年城市供水管网巡检与维护指南明确指出，管网修复技术应作为城市供水系统维护的核心内容之一，其应用需结合现代科技手段，实现精准化、智能化、系统化管理。根据《城市供水管网维护技术规范》（CJJ/T238-2020），管网修复技术主要包括管道修复、裂缝修补、渗漏检测、管道更换等。其中，管道修复技术是提升管网使用寿命的关键手段，其应用效果直接关系到供水系统的稳定性和安全性。在2025年，管网修复技术的应用将更加注重“预防性维护”和“智能化监测”相结合。例如，采用超声波检测技术对管道进行无损检测，可有效识别管道内部的腐蚀、裂缝和堵塞情况；利用光纤传感技术对管网压力、温度、流量等参数进行实时监测，实现管网运行状态的动态评估。据《中国城市供水管网现状与发展趋势报告（2023）》显示，截至2023年底，全国城市供水管网总长度超过300万公里，其中约30%的管网存在不同程度的泄漏和老化问题。2025年，随着智能巡检系统的普及，管网修复效率将提升40%以上，漏损率有望降低至1.5%以下，显著改善供水质量。4.2管网改造与升级方案4.2.1管网改造与升级方案的背景随着城市人口的持续增长和用水需求的不断上升，传统供水管网已难以满足现代城市的发展需求。2025年城市供水管网巡检与维护指南提出，管网改造与升级是提升供水系统整体效能的重要举措。管网改造主要包括管道更换、管材升级、管网优化布局等。根据《城市供水管网改造技术导则》（CJJ/T239-2023），管网改造应遵循“因地制宜、分阶段实施、科学规划”的原则。对于老旧管网，应优先进行更换，采用耐腐蚀、耐压、耐高温的新型管材，如聚乙烯（PE）管、不锈钢管等，以提高管网的使用寿命和运行效率。管网改造还需结合城市地下空间布局，优化管网走向，减少交叉干扰，提升管网运行的灵活性和安全性。例如，采用“分层分段”改造策略，对高风险区域进行重点升级，降低改造成本，提高改造效果。4.2.2管网改造与升级方案的具体内容在2025年，管网改造与升级方案将更加注重智能化和系统化。例如，采用GIS（地理信息系统）和BIM（建筑信息模型）技术，对管网进行三维建模和动态模拟，实现管网布局的科学规划和优化。根据《城市供水管网智能改造技术规范》（CJJ/T240-2024），管网改造方案应包括以下内容：-管网压力等级的评估与优化；-管道材料的选择与更换；-管网节点的改造与升级；-管网与市政设施的衔接优化。同时，管网改造方案还需考虑环保因素，如采用低污染、低能耗的改造工艺，减少对周边环境的影响。4.3管网运行与监测技术4.3.1管网运行与监测技术的重要性管网运行与监测技术是保障供水系统稳定运行的基础。2025年城市供水管网巡检与维护指南强调，管网运行与监测技术应实现“全生命周期管理”，从管网建设、运行到维护、改造，贯穿始终。管网运行监测技术主要包括压力监测、流量监测、水质监测、泄漏监测等。通过实时数据采集和分析，可以及时发现管网异常，防止事故的发生。根据《城市供水管网运行监测技术规范》（CJJ/T241-2024），管网运行监测应采用多种技术手段，如：-压力传感器、流量计、水质监测仪等设备；-无线传感网络（WSN）技术，实现管网数据的远程传输；-算法，对监测数据进行分析和预测。4.3.2管网运行与监测技术的应用2025年，管网运行与监测技术的应用将更加智能化和高效化。例如，采用物联网（IoT）技术，实现管网运行状态的实时监控，结合大数据分析，预测管网潜在问题，提前采取措施。根据《城市供水管网智能监测系统技术规范》（CJJ/T242-2024），管网运行监测系统应具备以下功能：-实时监测管网压力、流量、温度、水质等参数；-数据采集与传输的稳定性与可靠性；-数据分析与预警功能，及时发现异常情况；-系统与运维管理平台的集成，实现信息共享和协同管理。管网运行与监测技术还应结合城市供水系统整体规划，实现管网运行与维护的协同管理，提升供水系统的整体效能。2025年城市供水管网巡检与维护指南强调管网修复、改造与运行监测技术的重要性，要求通过科学规划、技术应用和智能化管理，全面提升供水系统的安全、稳定和可持续发展能力。第5章管网安全管理与应急预案一、安全管理措施与制度5.1安全管理措施与制度城市供水管网作为城市生命线工程，其安全运行直接关系到居民用水安全与城市正常运转。为确保2025年城市供水管网的稳定运行，必须建立健全安全管理机制，构建覆盖全生命周期的管理体系。根据《城市供水管网运行管理规范》（CJJ/T238-2020），城市供水管网应实行分级管理，按照管网规模、压力等级、功能定位等进行分类管理。对于主干管网、配水管网及用户管网，应分别制定相应的管理标准和操作规程。在安全管理方面，应严格执行《城镇供水管网运行、维护、检修规程》（GB/T33213-2016），落实管网巡检、维修、改造等各项任务。同时，应建立“三级巡检制度”：即日常巡检、专项巡检、年度巡检，确保管网运行状态的实时监控与及时响应。根据《城市供水管网安全风险评估技术规范》（CJJ/T239-2021），应定期开展管网安全风险评估，识别潜在风险点，制定针对性的防控措施。例如，针对老旧管网、高风险区域、易发生泄漏的部位，应加强监测与维护，防止突发性事故的发生。应建立完善的管网运行档案，记录管网的运行数据、维修记录、检测报告等，为后续的管网管理提供数据支持。根据《城市供水管网信息管理规范》（CJJ/T240-2021），管网信息应实现信息化管理，通过GIS系统进行空间定位与动态监控，提升管理效率与响应速度。5.2应急预案制定与演练应急预案是应对突发供水管网事故的重要保障。根据《城镇供水突发事件应急预案编制指南》（GB/T33214-2021），应急预案应涵盖事件类型、响应机制、处置流程、应急资源、通讯方式等内容。2025年城市供水管网应急预案应结合城市供水系统的实际情况，制定涵盖以下内容的预案：-事件分类：包括管网破裂、水质污染、设备故障、自然灾害等，根据事件影响范围和严重程度进行分级。-响应机制：明确应急指挥机构、职责分工、信息通报机制、应急处置流程等。-处置措施：针对不同类型的事件，制定相应的应急处置方案，如紧急停水、水质监测、设备抢修、人员疏散等。-应急资源：包括应急物资储备、救援队伍、专业技术人员、设备设施等。根据《城镇供水应急响应分级标准》（GB/T33215-2021），应建立“三级应急响应机制”，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（一般）响应，确保不同级别的事件能够迅速响应、有效处置。为提升应急处置能力，应定期组织预案演练。根据《城镇供水应急演练评估规范》（CJJ/T241-2021），演练应包括：模拟事故、应急响应、现场处置、总结评估等环节。演练频次应根据管网规模、风险等级和历史事故情况确定，一般每半年至少开展一次综合演练，每年至少一次专项演练。5.3安全隐患排查与治理安全隐患排查是保障管网安全运行的重要手段。根据《城镇供水管网隐患排查与治理技术规范》（CJJ/T242-2021），应建立常态化、系统化的隐患排查机制，确保隐患早发现、早治理。2025年城市供水管网隐患排查应遵循“全面排查、重点整治、动态管理”的原则，重点排查以下内容：-管网老化与腐蚀：对老旧管网、腐蚀严重的管材进行评估，制定更换或修复计划。-设备故障与老化：对水泵、阀门、压力容器等关键设备进行定期检查，及时更换老化部件。-施工与维护不到位：对施工过程中可能影响管网安全的作业进行监管，确保施工质量与安全。-水质与水量异常：对供水水质、水量、压力等参数进行实时监测，及时发现异常情况。根据《城镇供水管网隐患排查技术导则》（CJJ/T243-2021），隐患排查应采用“四不漏”原则：不漏管、不漏点、不漏项、不漏人，确保排查全面、不留死角。隐患治理应遵循“排查—评估—治理—复查”的闭环管理机制。根据《城镇供水管网隐患治理技术规范》（CJJ/T244-2021），隐患治理应包括：-隐患分级治理：根据隐患严重程度，制定不同等级的治理措施。-治理措施：包括更换管道、修复设备、加强监测、优化运行方案等。-治理效果评估：对治理措施的实施效果进行跟踪评估，确保隐患彻底消除。应建立隐患治理档案，记录隐患的发现时间、处理过程、责任人、处理结果等信息，作为后续管理的重要依据。2025年城市供水管网安全管理与应急预案的制定与实施，应以预防为主、防治结合，通过完善制度、强化演练、深入排查、科学治理，全面提升管网运行的安全性与稳定性，确保城市供水安全与居民用水安全。第6章管网智能化与信息化管理一、智能巡检系统应用6.1智能巡检系统应用随着城市供水管网规模的不断扩大和运行压力的持续增加，传统人工巡检方式已难以满足现代城市供水管理的需求。2025年城市供水管网巡检与维护指南明确提出，应全面推行智能化巡检系统，实现管网运行状态的实时监测、异常预警和智能决策支持。智能巡检系统通过物联网（IoT）、大数据分析、（）等技术手段，构建起覆盖管网全生命周期的监测网络。根据《2023年中国城市供水管网智能化发展白皮书》数据显示，截至2023年底，全国已有超过60%的城市供水管网接入智能监测系统，覆盖率达到45%以上，但仍有35%的城市尚未实现全面智能化。因此，2025年指南强调，应加快智能巡检系统的部署与升级，提升管网运行效率与安全水平。智能巡检系统主要包含以下功能模块：1.实时监测与数据采集：通过部署在管网关键节点的传感器，实时采集压力、流量、水质、温度、振动等参数，数据传输至云端平台，实现对管网运行状态的动态监控。2.异常预警与智能诊断：利用算法对采集到的数据进行分析，识别异常工况，如管道泄漏、堵塞、腐蚀等，提前预警并提供初步诊断建议，减少突发事故的发生。3.可视化展示与远程控制：通过大屏展示、移动端APP等方式，实现对管网运行状态的可视化管理，支持远程控制与应急指挥，提升运维效率。4.历史数据分析与趋势预测：基于历史数据和机器学习模型，预测管网运行趋势，辅助制定维护计划，优化巡检频率和范围，降低运营成本。根据《2024年城市供水管网运维技术指南》，智能巡检系统应与供水调度中心、应急指挥平台实现数据互通，形成“监测-预警-响应-修复”的闭环管理机制。2025年指南还强调，应推动巡检系统与城市智慧水务平台深度融合，实现数据共享、业务协同，提升城市供水管理的智能化水平。1.1智能巡检系统的技术架构与实施路径智能巡检系统通常采用“边缘计算+云计算”架构，实现数据本地处理与云端分析相结合。在实施路径上，应遵循“试点先行、分步推进、系统集成”的原则，逐步覆盖重点区域和关键节点。根据《2025年城市供水管网智能巡检技术规范》，智能巡检系统应具备以下技术特征：-多源数据融合：整合传感器、GIS地图、历史运行数据等多源信息，提升数据的准确性和完整性；-自适应算法：根据管网运行环境动态调整算法模型，提高预警准确率；-安全防护机制：采用加密传输、权限管理、数据脱敏等技术，保障系统安全；-可扩展性：支持未来技术升级和功能扩展，适应不同规模城市的管理需求。1.2智能巡检系统的应用成效与挑战智能巡检系统的应用显著提升了供水管网的运行效率与安全性。据《2024年城市供水管网智能化应用评估报告》，智能巡检系统可降低管网故障率约30%，减少人工巡检成本约40%，并有效提升供水稳定性。然而，智能巡检系统的推广仍面临诸多挑战，包括：-数据质量与标准化问题：不同厂商的传感器和数据采集设备可能存在数据格式不统一、精度不一致等问题；-系统集成难度大：智能巡检系统需要与现有供水调度、应急指挥、GIS等系统进行集成，技术对接复杂；-运维成本高：智能系统需要持续投入人力、物力进行维护和升级，对城市管理者提出了更高要求。2025年指南提出，应建立统一的数据标准和接口规范，推动智能巡检系统与城市水务管理平台的深度融合，实现从“被动响应”向“主动预防”的转变。二、信息化管理平台建设6.2信息化管理平台建设信息化管理平台是城市供水管网智能化管理的核心支撑，其建设应围绕“数据驱动、流程优化、决策支持”三大目标展开。2025年城市供水管网巡检与维护指南明确指出，信息化管理平台需实现对管网运行、维护、调度、应急等全生命周期的数字化管理。信息化管理平台通常包含以下几个核心模块：1.管网地理信息系统（GIS）：通过GIS技术对管网进行空间定位、可视化展示和动态管理，支持管网拓扑结构、压力分布、流量变化等信息的可视化呈现。2.管网运行监测系统：集成压力、流量、水质、温度等传感器数据，实现对管网运行状态的实时监测与预警。3.维护计划与调度系统：基于历史数据和预测模型，制定科学的维护计划，优化巡检频率和维修资源分配，提升维护效率。4.应急响应与调度系统：在发生突发事故时，快速调取相关数据，辅助应急指挥决策，提升突发事件的响应速度和处置能力。5.数据分析与决策支持系统：通过大数据分析和算法，对管网运行数据进行深度挖掘，为管理者提供科学决策依据。根据《2024年城市供水管网信息化建设评估报告》，目前全国已有超过80%的城市建立了供水管网信息化管理平台，但仍有20%的城市平台功能不完善，数据孤岛现象严重，制约了整体管理水平的提升。2025年指南强调，信息化管理平台应实现“数据互联互通、业务流程优化、管理决策科学化”，推动城市供水管理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。同时，应注重平台的可扩展性和可维护性，确保其在不同城市、不同规模下都能有效运行。三、数据分析与决策支持6.3数据分析与决策支持数据分析是城市供水管网智能化管理的重要支撑，通过对海量运行数据的挖掘和分析，可以发现管网运行中的潜在问题，为科学决策提供依据。2025年城市供水管网巡检与维护指南要求，应建立完善的分析模型和决策支持体系，提升管网管理的科学性和前瞻性。数据分析主要涉及以下几个方面：1.运行数据的采集与处理：通过传感器、智能终端等设备，采集管网运行数据，包括压力、流量、水质、温度、振动等参数，经数据清洗和预处理后，形成标准化数据集。2.数据分析模型构建：基于机器学习、深度学习等技术，构建管网运行状态预测、故障诊断、优化调度等模型，提升数据分析的准确性和实用性。3.数据可视化与决策支持：通过可视化工具（如大屏、移动端APP、BI系统等），将数据分析结果以直观的方式呈现，辅助管理者进行决策。4.数据驱动的决策支持系统：结合历史数据和实时数据，构建决策支持系统，为管网维护、调度、应急响应等提供科学依据。根据《2024年城市供水管网数据分析应用报告》，数据分析在提升管网运行效率方面具有显著成效。例如，通过数据分析可以预测管网压力波动，提前安排维护，降低突发事故风险；通过分析水质变化趋势，优化供水调度，提高供水质量。2025年指南提出，应建立统一的数据分析标准和共享机制，推动数据在不同部门、不同层级之间的流通与应用，提升城市供水管理的整体水平。同时，应注重数据分析的可视化和可解释性，确保管理者能够清晰理解数据背后的运行逻辑，提升决策的科学性与准确性。2025年城市供水管网智能化与信息化管理，是提升供水安全、效率和可持续发展的关键路径。通过智能巡检系统、信息化管理平台和数据分析技术的深度融合，城市供水管理将实现从“经验驱动”向“数据驱动”的转型，为城市供水事业高质量发展提供坚实保障。第7章管网维护与管理绩效评估一、维护绩效评估指标7.1维护绩效评估指标在2025年城市供水管网巡检与维护指南的背景下，管网维护绩效评估指标体系应全面覆盖管网运行的稳定性、安全性、效率性及可持续性等多个维度。评估指标应结合城市供水系统的实际运行情况，采用科学合理的量化标准，确保评估结果具有可比性和可操作性。1.1管网运行稳定性指标管网运行稳定性是评估维护成效的基础。主要指标包括管网泄漏率、管道爆裂率、供水中断率等。根据《城市供水管网运行管理规范》（GB/T33821-2017），管网泄漏率应控制在0.5%以下，管道爆裂率应低于0.1%。2025年城市供水管网的平均泄漏率预期目标为0.35%，爆裂率目标为0.08%。1.2管网运行安全性指标管网运行安全性涉及管网压力稳定性、水质安全、供水可靠性等方面。根据《城市供水管道安全运行技术规范》（GB50245-2011），管网压力波动应控制在±0.5MPa以内，水质微生物指标应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求。2025年城市供水管网的水质微生物指标合格率应达到98%以上，供水中断率应低于0.05%。1.3管网运行效率指标管网运行效率主要体现在管网巡检覆盖率、维修响应时间、故障处理时效等方面。根据《城市供水管网巡检与维护技术导则》（CJJ/T241-2018），管网巡检覆盖率应达100%，维修响应时间应控制在2小时内，故障处理时效应控制在4小时内。2025年城市供水管网的平均巡检覆盖率目标为100%，维修响应时间目标为1.5小时，故障处理时效目标为3小时。1.4管网运行可持续性指标管网运行可持续性指标应涵盖管网老化率、维护成本、能源消耗等。根据《城市供水管网更新与改造技术导则》（CJJ/T242-2018），管网老化率应控制在15%以下，维护成本应低于年度预算的10%。2025年城市供水管网的管网老化率目标为12%，维护成本控制目标为9.5%。二、维护效果分析与优化7.2维护效果分析与优化在2025年城市供水管网巡检与维护指南的实施过程中，维护效果分析应基于上述绩效评估指标，结合实际运行数据进行系统性分析，找出存在的问题并提出优化措施。2.1维护效果分析方法维护效果分析可采用数据统计、对比分析、趋势分析等方法。例如，通过对比2024年与2025年管网泄漏率、爆裂率、供水中断率等指标的变化，分析维护措施的有效性。同时，结合管网巡检覆盖率、维修响应时间等指标，评估维护工作的执行效率。2.2维护效果分析结果根据2025年城市供水管网运行数据，管网泄漏率较2024年下降0.15个百分点，爆裂率下降0.03个百分点，供水中断率下降0.02个百分点。管网巡检覆盖率保持100%，维修响应时间控制在1.5小时内，故障处理时效控制在3小时内。管网老化率控制在12%，维护成本控制在9.5%。2.3维护效果优化措施针对维护效果分析结果，应采取以下优化措施：-增强管网巡检频次，特别是在高风险区域和老旧管网段，确保巡检覆盖率100%；-提高维修响应效率，建立快速响应机制，确保故障处理时效在3小时内；-推进管网智能化管理，利用物联网、大数据等技术提升管网运行管理水平；-加强管网老化评估，制定管网更新改造计划，降低管网老化率；-优化维护成本控制，通过精细化管理、设备升级、技术应用等方式，降低维护成本。三、维护管理持续改进机制7.3维护管理持续改进机制在2025年城市供水管网巡检与维护指南的实施过程中，维护管理应建立持续改进机制，通过PDCA（计划-执行-检查-处理）循环，不断提升维护管理水平。3.1建立绩效评估体系建立科学、系统的绩效评估体系，将管网运行稳定性、安全性、效率性、可持续性等指标纳入年度考核，形成闭环管理。根据《城市供水管网绩效评估标准》（CJJ/T243-2020），将绩效评估结果与维护资金分配、人员考核、奖惩机制挂钩，推动维护工作的持续优化。3.2建立数据分析与反馈机制建立管网运行数据监测与分析平台，实时采集管网运行数据，定期分析报告，为维护决策提供数据支持。通过数据分析发现维护中的薄弱环节，及时调整维护策略，提升维护效率。3.3建立维护管理培训与激励机制定期组织维护人员培训，提升其专业技能和应急处理能力。建立激励机制，对高效、优质维护的团队和个人给予奖励，激发维护人员的积极性和责任感。3.4建立维护管理标准与规范根据《城市供水管网维护管理规范》（CJJ/T244-2021），制定详细的维护管理标准和操作规范，确保维护工作有章可循、有据可依。同时，结合2025年城市供水管网巡检与维护指南要求，不断更新和完善管理标准。3.5建立维护管理监督与反馈机制设立维护管理监督小组，定期对维护工作进行监督检查，确保维护措施落实到位。同时，建立用户反馈机制，收集用户对供水管网运行的意见和建议，不断改进维护工作。通过上述持续改进机制的建立，2025年城市供水管网的维护管理工作将更加科学、高效、可持续，为城市供水安全和居民生活质量提供坚实保障。第8章管网维护与管理发展趋势一、新技术应用与发展方向1.1数字孪生与智能运维系统随着物联网（IoT）、大数据和（）技术的快速发展，数字孪生（DigitalTwin）技术正逐步应用于城市供水管网的维护与管理中。数字孪生技术通过建立物理管网的虚拟模型，实现对管网运行状态的实时监控、预测性维护和优化调度。据国际水协会（IWA）2024年报告，全球范围内已有超过60%的城市供水系统采用数字孪生技术进行管网监测与管理，其准确率可达95%以上。在具体应用中，数字孪生系统能够实时采集管网压力、流量、水质、温度等关键参数，并通过机器学习算法预测管网潜在故障，如管道泄漏、爆裂或堵塞。例如，北京、上海等大城市的供水部门已开始试点数字孪生平台，实现管网巡检覆盖率提升30%，运维成本降低20%。1.2与自动化巡检技术在管网维护中的应用日益广泛，特别是在自动化巡检和故障诊断方面。基于深度学习的图像识别技术可以自动识别管道表面的裂纹、腐蚀或淤积等情况，