员工突发食物中毒应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页员工突发食物中毒应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位所有生产经营活动中可能发生的员工突发食物中毒事件。涵盖食堂供餐、外购食品、集体聚餐等场景，旨在迅速控制事态，降低健康损害，确保生产经营活动有序进行。依据GB/T296392020标准，明确事件响应流程，强调跨部门协同与资源整合。比如去年某次聚餐引发的集体不适事件，就凸显了预案的必要性，当时正是因为缺乏统一指挥，导致救治延误，损失扩大。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于大规模食物中毒事件，如超过30名员工出现症状，或出现死亡病例，需上报地方政府及卫生部门，启动跨区域资源调配。比如某企业一次性50人以上呕吐腹泻，伴随重症病例，就必须启动一级响应，此时应急指挥部需直接介入，协调医疗、后勤、安保等部门。二级响应适用于中型事件，比如10至30名员工发病，症状较轻，本单位具备独立救治能力。比如某班组聚餐后15人出现轻微不适，可由内部医疗小组处理，但需确保隔离措施到位，防止交叉感染。三级响应适用于零星个案，如3名以下员工轻微症状，可由部门级应急小组负责，重点在于个案跟踪与病因追溯。比如办公室一人反映肠胃不适，小组需立即排查同餐人员，并记录症状变化。分级原则是动态调整，若二级事件升级，应迅速提升响应级别，确保资源匹配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位本单位成立员工突发食物中毒应急指挥部，指挥部下设办公室，并设立四个专项工作组，形成统一指挥、分级负责、协同作战的应急架构。指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管安全卫生的领导担任副总指挥，成员涵盖各相关部门负责人。办公室设在安全管理部门，负责日常协调与信息汇总。四个专项工作组分别是医疗救护组、现场处置组、后勤保障组、调查追责组。2、应急处置职责指挥部负责全面决策与资源调配，总指挥拥有最终决定权，副总指挥协助处理日常事务，确保指令畅通。办公室承担信息枢纽作用，需实时掌握事件动态，准确上报，并协调各组工作。3、专项工作组职责医疗救护组由医务室或指定医疗机构人员组成，负责伤病员转运、诊断救治与心理疏导。行动任务包括启动急救通道，对伤病员进行分类处置，轻症就地隔离观察，重症立即转诊，并建立健康档案。现场处置组由安全、后勤及事发地部门人员构成，负责隔离受污染区域，封存可疑食品，清洗消毒环境。行动任务包括设立警戒线，追踪同餐人员，收集呕吐物、排泄物、餐具样本，防止事态蔓延。后勤保障组由采购、仓储、财务等部门组成，负责应急物资供应与费用保障。行动任务包括调配医疗用品、隔离场所物资，保障通讯畅通，处理相关费用报销。调查追责组由法务、人事、安全等部门人员组成，负责事件原因调查与责任认定。行动任务包括整理证据链，分析病因，撰写调查报告，提出处理建议，完善防范措施。各小组需定期演练，确保成员熟悉职责，提升协同效率。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话，由安全管理部门值班人员负责值守，电话号码公布于各区域告示牌。接到事故报告后，值守人员需第一时间核实报告内容，包括发生时间、地点、涉事人数、症状表现等关键信息。核实后，立即向应急指挥部办公室报告，由办公室确认事件性质，并启动相应响应程序。内部通报通过单位内部通讯系统、公告栏、应急广播等方式进行，确保信息迅速传达至所有相关部门和人员。通报内容应简洁明了，突出核心信息。责任人方面，值守人员对首次报告的准确性负责，办公室对通报的及时性和完整性负责。2、向上级报告事故信息内部确认达到二级响应标准后，应急指挥部办公室应在1小时内向单位上级主管部门和本单位报告初步事故信息。报告内容应包括事件基本情况、已采取措施、潜在影响等。达到一级响应标准，或上级主管部门有明确要求时，需立即上报，并持续跟踪事件进展，按要求补充报告。报告形式可采用电话、传真或电子公文，重要情况需主要领导亲自汇报。责任人：办公室负责人对报告的及时性、准确性负责，总指挥对最终报告内容承担领导责任。3、向外部单位通报事故信息事件初步判定为较大或重大食物中毒后，应急指挥部办公室应立即联系当地卫生健康部门、市场监督管理部门等外部单位。通报方式以电话为主，辅以书面报告，说明事件基本情况和已采取的控制措施。必要时，按规定向新闻媒体发布信息，由宣传部门负责，内容需经指挥部审核。责任人：办公室对通报的及时性和规范性负责，涉及媒体发布需总指挥批准。所有信息通报均需做好记录，存档备查，作为后续调查处理依据。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动遵循分级负责、逐级提升的原则。根据接报信息，应急指挥部办公室迅速进行初步研判，若事故信息达到二级响应条件，由办公室提请应急领导小组决策，领导小组审议通过后，由总指挥宣布启动二级响应，并下达初始处置指令。若事故信息达到一级响应条件，办公室应立即向总指挥报告，总指挥核实后可立即宣布启动一级响应，或提请应急领导小组紧急会议决策后启动。对于达到预警启动条件的情况，如出现疑似食物中毒个案，或初步排查发现食品异常，虽未达到二级响应标准，但存在扩大风险的可能，应急领导小组可决定启动预警响应。预警响应旨在提前部署，加强监测，做好应急准备。办公室负责发布预警信息，各相关组开始预置资源，加强现场巡查和健康监测。部分预案可根据本单位实际情况和事故特点，设定自动触发机制。例如，当系统监测到短时间内同一食堂就餐人数超过一定比例出现急性症状报告时，可自动触发二级响应启动程序，确保响应时效性。但自动启动后，仍需指挥部确认，并根据实际情況调整响应级别。2、响应级别调整响应启动后，指挥部办公室需建立信息跟踪机制，实时掌握伤病员救治情况、现场控制效果、舆情动态等。医疗救护组提供伤病员发展趋势评估，现场处置组反馈污染控制进展，后勤保障组报告资源满足度。指挥部根据这些信息，结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性变化，科学研判，决定是否调整响应级别。调整响应级别需遵循动态原则，既避免响应不足导致事态失控，也要防止过度响应造成资源浪费。例如，若二级响应启动后，通过有效救治和隔离，伤病员数量不再增加，症状明显减轻，且现场污染得到有效控制，经研判可降级为预警响应或解除响应。反之，若预警响应期间，事态迅速扩大，出现重症病例或死亡病例，应立即提升至一级或二级响应。每次调整均需由指挥部正式发布通知，明确新的响应级别和处置要求。五、预警1、预警启动预警启动由应急指挥部办公室根据信息研判结果，报请应急领导小组批准后执行。预警信息主要通过单位内部广播系统、电子屏幕、内部即时通讯群组、公告栏等渠道发布。发布方式以文字通知为主，可辅以语音提示。预警内容应包含事件简要情况（如疑似食物中毒）、预警级别（通常分为一般、较高、较高）、可能影响范围、个人防护建议、相关处置措施以及咨询电话等关键信息。确保语言简练，易于理解，便于员工采取必要防护或避险行动。2、响应准备预警启动后，各单位立即开展响应准备工作，进入预备状态。安全管理部门负责组织应急队伍集结，检查应急预案、流程是否清晰，确保人员知晓自身职责。后勤保障组立即检查医疗急救箱、消毒用品、防护物资（如口罩、手套）等应急物资储备情况，确保数量充足、取用方便，并预判可能需要增购的物资种类和数量。通信保障人员检查内外部通信线路、设备，确保预警信息发布和应急指挥通讯畅通无阻。相关场所负责人检查通风、清洁消毒设备等设施运行状况，做好环境消毒准备。财务部门做好应急费用准备。通过这一系列准备，确保一旦响应启动，能够迅速、高效地开展处置工作。3、预警解除预警解除由应急指挥部办公室根据事态发展情况，经监测确认无进一步扩散风险，且已采取的控制措施能有效防止事态复发后，报请应急领导小组批准。解除条件通常包括：最后一名伤病员症状缓解、相关食品已彻底控制或清查完毕、环境抽样检测合格、连续一段时间未出现新发病例等。办公室正式发布解除预警的通知，通过原发布渠道传达。责任人：应急领导小组对预警解除的决策负责，办公室对通知发布的及时性和准确性负责，确保所有人员清晰知晓预警状态已终止，恢复正常生产经营秩序。六、应急响应1、响应启动响应启动后，应急指挥部立即进入工作状态。办公室根据已确定的响应级别，迅速组织召开应急会议，通报当前情况，明确各组任务分工。同时，按照规定程序向相关上级主管部门和单位报告事故信息。资源协调方面，办公室统筹调配各单位可用资源，必要时打破部门壁垒，确保人力、物力、财力满足应急处置需求。信息公开需谨慎，初期可发布简要预警信息，后续根据指挥部统一口径，由指定部门（如宣传或办公室）适时发布权威信息，避免谣言传播。后勤保障组需确保应急人员餐饮、饮水、休息等得到满足，财务部门做好相关费用开支的准备工作，确保资金及时到位。2、应急处置事故现场处置遵循安全第一、控制源头、保障人员健康的原则。警戒疏散组迅速设立警戒区域，疏散无关人员，确保救援通道畅通。医疗救护组对伤病员进行分类处置，轻症者就地隔离休息，提供饮水和简易医疗救助；重症者快速转运至医疗机构。现场处置组封锁可疑食品来源地及流向，收集呕吐物、排泄物、可疑食品等样本，交由专业机构检测。技术支持组（如食品检测人员）对现场食品、环境进行快速检测，为处置决策提供依据。工程抢险组负责对被污染的厨房、餐具等进行彻底清洗消毒。环境保护组监控处置过程，防止对周边环境造成污染。所有现场人员必须按规定佩戴个人防护用品，如口罩、手套、防护服等，并遵循操作规程，防止交叉感染或二次污染。3、应急支援当本单位资源不足以控制事态发展，或出现重大伤亡时，应急指挥部办公室需立即启动外部支援程序。向当地政府应急管理部门、卫生健康部门、市场监督管理部门等发出支援请求，说明事故情况、所需支援类型（如医疗专家、检验设备、隔离场所、警力援助等）和联络人。请求需说明紧急程度，必要时由总指挥或分管领导亲自联系。联动程序方面，明确外部力量到达后，由指挥部指定牵头单位（通常是接收地或专业能力强的单位）负责现场协调，我方提供必要配合和信息支持。指挥关系上，外部力量到场后，应在指挥部统一领导下开展工作，原现场指挥人员配合执行具体任务，确保指挥协同顺畅。4、响应终止响应终止需由指挥部综合评估后决定。基本条件包括：最后一名伤病员脱离危险，所有密切接触者观察期结束且无新发病例，现场污染得到有效控制，环境监测合格，无次生风险隐患。满足条件后，由办公室起草响应终止报告，经领导小组审议通过，报总指挥批准后正式发布。责任人：应急领导小组对终止决策负总责，办公室对终止程序的执行和报告内容负责，确保响应终止的时机和条件科学合理，并平稳过渡到善后处置阶段。七、后期处置1、污染物处理食物中毒事件相关污染物处理需彻底、规范，防止事态反复或二次污染。对呕吐物、排泄物、被污染的餐具、厨具等应进行高温高压消毒或无害化处理，按规定消毒后集中收集，交由有资质的单位处置。对可疑食品及其原料，无论是否售出，均应全部封存，作为证据交由调查部门处理，或进行销毁。对事件发生的食堂、厨房等场所，需进行全面彻底的清洁消毒，重点区域包括食品加工区、存储区、用餐区，特别是操作台面、厨具、餐具、水槽等，确保使用合格消毒剂并达到规定浓度和作用时间。对饮用水源、相关设备设施也需进行检测和必要的清洗消毒。所有处理过程需详细记录，并保留相应证据，作为后续调查和评估的依据。2、生产秩序恢复在确认无健康风险，污染物处理完毕，环境监测合格后，由指挥部根据实际情况，分步骤恢复生产经营秩序。初期可优先恢复非接触性或低风险业务，对食堂供餐进行严格审查，必要时暂停集体供餐，改由员工自行用餐或由外部供应商提供符合安全标准的餐饮。恢复过程中，需加强员工健康监测和健康申报，坚持晨检制度，对有不适症状者及时隔离观察。同时，加强食堂及工作场所的日常清洁消毒频次，提高员工食品安全意识，完善内部管理措施，如供应商准入、食品储存、加工操作、餐具清洗消毒等环节的管控，确保生产经营活动在安全健康的环境中逐步全面恢复。3、人员安置对事件中出现的伤病员，根据医疗机构的诊断和治疗方案，做好后续治疗和康复安排。若出现经济困难，可按规定申请相关补助或援助。对受到惊吓或心理受影响的员工，由人事或工会部门组织专业心理辅导，提供必要的心理支持。对事件中受到处理的员工，依据调查结果和相关规定，做好善后沟通和安抚工作，保障其合法权益。同时，总结事件教训，加强对全体员工的健康安全教育，提升员工应对突发事件的自我防护能力和心理健康水平，稳定员工队伍，促进单位和谐稳定。八、应急保障1、通信与信息保障确保应急期间信息传递的畅通和准确。建立应急通信联络表，由办公室负责维护，表中列出指挥部成员、各工作组负责人、相关单位负责人以及外部重要联系人（如上级主管部门、医疗机构、政府部门等）的常用通信方式，包括固定电话、手机号码，并根据需要提供邮箱或即时通讯账号。方法上，优先保障有线电话和网络通讯，同时准备卫星电话、对讲机等无线通讯设备作为备用。备用方案包括：当主通讯线路中断时，启用备用线路；当移动通讯网络瘫痪时，使用卫星电话或对讲机进行点对点联络；建立现场信息员制度，指定人员在现场负责信息收集和传递。保障责任人：办公室指定专人负责通信设备的管理和日常检查，确保设备完好可用，并定期组织通信演练，检验备用方案的可行性。所有通信方式均需确保密码安全，防止信息泄露。2、应急队伍保障建立多层次的应急人力资源体系。内部拥有专兼职应急救援队伍，如由医务室人员组成的医疗救护小组，由安全管理人员和后勤人员组成的现场处置小组。这些队伍平时进行常态化培训，定期演练，熟悉应急处置流程。外部则与具备相应资质的医疗机构、专业检测机构、清洁消毒公司等签订应急协议，形成协议应急救援队伍，当内部力量不足时，可迅速协调外部专业力量提供支援。专家库方面，邀请食品安全、医疗急救、公共卫生等领域的专家作为顾问，为复杂事件提供技术支持。责任人：人事部门或安全管理部负责专兼职队伍的组建、培训和管理，办公室负责与协议队伍的联络和协调，并定期评估协议单位的服务能力。3、物资装备保障储备必要的应急物资和装备，是有效处置事件的基础。单位应储备医疗急救类物资，如常用药品、消毒用品、防护用品（口罩、手套、防护服）、担架、急救箱等；现场处置类物资，如隔离带、警戒标识、垃圾袋、漂白剂、洗手液等；检测类装备，如食品快速检测试剂、环境消毒效果检测设备等；以及通信保障类设备，如对讲机、发电机等。物资装备需明确类型、数量、技术性能参数，指定专用存放位置，建立标识清晰的仓库或储藏室，并确保存放环境符合要求（如防潮、防尘、防腐蚀）。制定物资运输方案，明确紧急情况下物资的运输方式和责任人。规定物资装备的使用条件，强调非紧急情况不得挪用。建立定期检查和更新补充机制，根据使用情况、技术更新和效期要求，定期盘点，及时补充或更换，确保物资装备的可用性。所有物资装备需建立详细台账，记录品名、规格、数量、存放地点、责任人、领用登记等信息，由指定部门（如后勤或安全管理部门）负责管理，并保持联系方式畅通。九、其他保障1、能源保障应急期间确保关键场所的电力、供水稳定供应。制定能源供应应急预案，明确应急发电机组的启动条件、操作流程和日常维护要求。确保燃油、电力等能源的储备满足至少72小时的应急需求。对于供水，检查供水管路，防止污染，必要时准备应急水源或净水设备。2、经费保障设立应急专项资金，纳入单位年度预算，确保应急处置、医疗救治、物资采购、环境修复、善后处理等各项费用有保障。明确经费审批流程和支付方式，确保应急资金能够快速、准确地拨付到位。建立费用使用台账，做到专款专用，并定期进行决算和审计。3、交通运输保障确保应急人员、物资、伤病员的运输畅通。提前规划好应急运输路线，避开易拥堵路段。明确应急车辆（如单位通勤车、租赁车辆）的调配机制和驾驶员安排。与周边出租车公司、物流公司建立合作关系，作为应急运力的补充。确保所有应急车辆处于良好状态，并加满燃油。4、治安保障维护应急现场及周边的治安秩序。根据需要，及时请求公安部门派员到场，协助设立警戒区，疏导交通，维护现场秩序，保障人员安全。加强内部安保力量，对关键区域进行重点守卫，防止盗窃、破坏等次生事件发生。5、技术保障依托专业机构和技术专家，为应急处置提供技术支持。确保食品检测、水质检测、环境监测等所需技术手段和设备可用。建立与外部科研院所、检测机构的联系，必要时进行技术援助。利用信息化手段，建立应急信息管理平台，实现信息共享和辅助决策。6、医疗保障保障伤病员的及时救治。与就近的医疗机构建立绿色通道，明确转诊流程。储备常用急救药品和医疗耗材。必要时，协调安排救护车、医疗队到现场进行救治或转运伤病员。加强对现场非医疗人员的急救知识培训，提高初步处置能力。7、后勤保障为应急工作人员提供必要的后勤支持。确保应急期间工作人员的餐饮、饮水、休息场所等得到保障。提供必要的劳保用品和防暑降温、防寒保暖物品。做好应急人员的心理疏导和生活关怀，解除其后顾之忧，保持其昂扬的斗志。十、应急预案培训1、培训内容培训内容应涵盖应急预案体系、本单位总体应急预案及食物中毒专项预案的核心内容，包括事件分级标准、响应流程、职责分工、应急处置措施、信息报告要求、个人防护要点、污染物处理方法、以及后期处置程序等。同时，结合实际案例，讲解常见食物中毒的类型、病因、预防措施和处置要点。强调跨部门协同的重要性，以及应急通讯、物资保障等支持性保障措施的协调。2、识别关键培训人员关键培训人员主要包括应急指挥部成员、各专项工作组负责人及核心成员、一线岗位员工（如食堂工作人员、安保人员、前台接待等）、以及负责信息报送和对外联络的人员。这些人员是应急预案的执行者和关键节点，需要系统掌握预案内容和应急处置技能。3、参加培训人员培训对象应覆盖所有可能受到食物中毒事件影响的员工。根据岗位职责和岗位风险，确定培训的深度和广度。例如，食堂工作人员需