应急预案应急电力保障应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急预案应急电力保障应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位生产经营活动中因突发事件导致电力供应中断或电力系统故障，影响正常生产经营秩序的应急响应工作。涵盖范围包括但不限于：因自然灾害（如台风、地震、雷击等）引发的输配电线路损坏或变电站故障；因设备故障（如发电机、变压器、开关设备等）导致的电力系统失稳；因外部因素（如电网负荷超限、线路短路等）引发的局部或区域性停电事件。针对事件性质，预案重点关注对核心生产设备、关键工艺流程及安全监控系统供电的保障措施，确保在电力中断情况下实现设备安全隔离、关键负荷优先供电及事故快速恢复。以某化工厂因雷击导致110kV总降压站主变压器跳闸为例，该事件直接造成全厂电力系统电压骤降，部分自动化控制系统瘫痪，若未启动应急电力保障预案，可能引发反应釜超温、储罐泄漏等次生事故。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将电力保障应急响应分为三级。1级为重大应急响应，适用于造成全厂主电源中断、核心生产系统瘫痪且无法在4小时内恢复供电的事件。例如，两条以上110kV进线同时故障，导致总用电量下降80%以上，此时需启动外部电网支援及备用电源联动。分级原则以供电恢复时间（>4小时）、影响负荷容量（>70%）及次生风险等级（高风险）为判定依据。2级为较大应急响应，适用于导致部分重要负荷失电、非核心区域停电且备用电源无法完全覆盖负荷需求的情况。以35kV配电室因绝缘击穿导致2号区域停运为例，此时需优先保障消防、安全联锁及应急照明负荷，通过移动发电车临时供电。分级标准为供电中断时长（2-4小时）、关键设备停机数量（>3台）及人员疏散需求。3级为一般应急响应，适用于局部照明或非连续性生产负荷停电。如应急照明系统故障，可通过手动切换至备用蓄电池供电，响应时间要求在30分钟内完成。此级别以停电范围（<20%）、负荷重要性（低优先级）及设备自愈能力为评估标准。分级响应遵循“分级负责、逐级提升”原则，确保资源投入与风险等级匹配，避免过度反应或响应不足。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立应急电力保障指挥部，下设办公室及三个专业工作组，构成三级应急组织架构。指挥部由主管生产的安全总监担任总指挥，成员包括生产、设备、电气、安全环保及后勤部门负责人。办公室设在设备部，负责日常协调与信息汇总。专业工作组包括技术保障组、现场处置组及外部协调组。2应急处置职责2.1指挥部职责负责应急响应的统一指挥与决策，审定应急预案启动条件，协调跨部门资源调配。总指挥在1级响应时有权直接调用外部电网支援或启动厂外应急电源。指挥部每日检查应急物资储备状态，每月组织一次电力系统脆弱性评估。2.2办公室职责负责应急信息的上传下达与记录，编制电力保障应急资源台账（含备用发电机组容量参数、外部电源接入点等）。在2级及以上响应时，实时监测全厂负荷转移情况，通过SCADA系统生成供电状态分布图。2.3技术保障组职责核心成员来自电气运行与设备维修部门，负责应急电源切换操作。必须掌握自备柴油发电机并网操作规程，确保切换时间控制在30秒内。以某钢厂为例，其3000kW应急机组带载切换成功率要求达98%。组内每季度需完成一次发电机满负荷试验。2.4现场处置组职责由生产部及设备部人员组成，负责停电区域的设备隔离与状态确认。需携带红外测温仪、万用表等工具，防止误合闸引发短路。例如在化工行业，此类小组需重点检查防爆区域电源切换是否符合《危险场所电气设备安全规程》。2.5外部协调组职责设备部牵头，联络电网调度及消防部门。需提前掌握应急联络员名单（含调度电话号位），在1级响应时通过tieline专线向电网公司报告系统失稳情况。协调消防部门开展电气火灾处置时，需确保灭火器类型符合ClassC标准。3工作小组行动任务3.1技术保障组-紧急情况下，3分钟内完成应急电源切换操作记录；-每小时向指挥部报告备用电源运行参数（频率、电压偏差）；-编制年度应急电源切换演练方案，成功率目标为100%。3.2现场处置组-停电后15分钟内完成非必要设备断电清单确认；-使用绝缘工具对配电箱进行状态检查，重点关注接地线连接；-撰写事故后设备受损评估报告，包含故障相间电压不平衡度数据。3.3外部协调组-事故后2小时内提交电网故障分析报告，需包含最小负荷曲线；-协调电网公司提供负荷预测数据，确保备用电源容量裕度达20%；三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线（电话号码由授权部门提供），由设备部指定专人负责值守。值守人员须掌握电力系统典型故障判断标准，能初步区分负荷中断是外部电网故障还是内部设备故障。值班电话应保持全年无休，并设置自动语音提示，报告当前系统运行状态。2事故信息接收与内部通报2.1信息接收程序任何部门发现电力系统异常时，应立即向应急值守人员报告。报告内容必须包含：时间、地点、停电范围（用负荷开关编号或区域名称描述）、设备损坏情况（如保护动作信息）、影响负荷类型（如关键设备、消防负荷）。值守人员接报后需记录事件要素，并立即向技术保障组现场核实。2.2内部通报方式经核实属紧急事件后，值守人员通过企业内部通信系统（如专用应急微信群）向指挥部成员发布蓝色预警。通报内容需附带初步故障分析，如“3号高压柜A相接地故障，已隔离”。指挥部总指挥确认后，启动广播系统发布停电通知，同时抄录全厂敏感设备（如DCS系统、不间断电源）的电流电压参数。2.3责任人-初级信息接收人：各分厂值班长；-信息汇总责任人：设备部值守人员（负责记录与初步研判）；-内部通报责任人：指挥部办公室主任（负责分级发布预警信息）。3向上级报告事故信息3.1报告流程与内容电力事故报告遵循“分级上报、逐级负责”原则。1级响应事件需在30分钟内通过加密电话向主管上级单位安全管理部门报告，报告内容符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，重点说明系统频率偏差（±0.2Hz）、电压波动（±5%额定值）等关键指标。2级响应需以书面形式（含电子版）补充故障录波数据。3.2报告时限与责任人-向主管上级单位报告时限：1级事件30分钟，2级事件2小时；-向政府主管部门报告时限：依据事故等级，参照《生产安全事故报告和调查处理条例》执行；-责任人：指挥部总指挥对报告时效负总责，技术保障组负责提供技术参数。4向外部单位通报事故信息4.1通报方法与程序4.1.1电网公司通过预先建立的tieline专线，在1小时内向区域电网调度中心发送《电力系统故障报告》，内容需包含故障前后功率潮流图、系统阻抗测量值等参数。联络人须掌握继电保护定值单的调阅权限。4.1.2消防部门当确认存在电气火灾时，立即拨打消防专线，报告需说明火灾点位置（精确到间隔号）、设备类型（如10kV开关柜）、当前灭火措施。联络人需同时通知本单位消防站启动初期处置预案。4.1.3安监部门事故后24小时内，通过政务服务平台提交事故快报，需附有系统短路电流计算书（含计算软件版本号）。4.2责任人-电网联络人：电气运行班长（需持上岗证）；-消防联络人：安全环保部主管；-安监联络人：设备部技术负责人。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式1.1手动启动程序应急值守人员接报后，立即将事件要素（时间、地点、影响范围、初步原因分析）报送技术保障组。技术保障组30分钟内完成故障诊断，若判断事件符合响应分级条件，则向指挥部办公室提交启动申请。办公室汇总分析后，报指挥部总指挥决策。总指挥在确认事件等级后，通过内部通信系统发布响应命令，并同时抄录发电机出口电压、厂用电母线频率等关键参数。1.2自动启动程序针对预设的极端故障场景（如主变跳闸、系统频率低于49.5Hz），系统应能自动触发响应。例如，当SCADA系统监测到主电源失压信号并持续15秒，自动联动应急照明切换，同时启动备用柴油发电机自启动程序。自动启动后，指挥部需在1小时内完成人工确认。1.3预警启动程序当监测到电力系统异常但未达启动条件时，应急领导小组可决定启动预警状态。预警状态下，技术保障组每小时进行一次负荷潮流计算，向指挥部提交《电力系统风险分析报告》，内容包括电压中枢点越限概率、设备过热风险指数等。预警期间需保持所有应急电源处于随时可投状态。2响应级别调整机制2.1调整条件响应启动后，指挥部办公室每日组织召开电力系统态势分析会。若出现以下情形，需启动级别调整程序：-备用电源容量无法满足转移后的最大负荷需求；-外部电网支援请求未获批准且全厂负荷持续下降；-出现新的次生故障（如因停电导致联锁保护误动）。2.2调整程序调整请求由技术保障组提出，经指挥部研究后，通过加密电话向主管上级单位报告调整意向，说明原因及拟采取的措施（如启动备用水冷机组）。调整决定需在2小时内完成，并通过内部广播系统通知所有受影响部门。2.3避免误区调整级别时需避免两种倾向：一是因过度保守导致资源浪费，例如将2级响应提升至1级时，需确保外部电网恢复时间超过4小时；二是响应不足，需重点核查敏感设备（如精馏塔）的允许停电时间，参照《化工企业特殊装置电力保障规范》执行。五、预警1预警启动1.1发布渠道与方式预警信息通过企业内部应急广播、专用短消息平台及应急指挥大屏发布。发布方式采用分级语音播报，红色预警时插入厂区警报声，同时同步显示预警级别（黄色/橙色）、影响范围（区域名称或负荷编号）及建议措施（如“注意设备隔离”）。1.2发布内容预警信息包含五个核心要素：时间、地点、事件性质（如变压器过载、外部线路故障）、影响程度（可用容量下降百分比）、预警级别。技术参数方面需附加系统频率偏差（±0.5Hz）、母线电压波动（±8%额定值）等指标。2响应准备2.1队伍准备指挥部办公室立即核实技术保障组、现场处置组人员到位情况，重点检查核心岗位人员（如发电机操作员、高压柜维护人员）通讯方式。必要时启动B班人员支援预案。2.2物资准备设备库房开启应急物资清单（编号：EL-WP-203），核对便携式电源、绝缘工具、应急照明灯等物资数量。对备用柴油发电机进行油位、冷却液检查，确保储气罐压力＞0.8MPa。2.3装备准备检查应急通信设备（如卫星电话、对讲机），确保电池电量充足。启动SCADA系统事故追忆功能，记录故障前后电压、电流曲线。对关键设备（如空压机、制冷机组）执行预停指令。2.4后勤准备后勤保障组检查应急发电机房通风、照明及消防设施，准备好备用油桶（容量≥200L）。协调食堂为应急人员提供盒饭。2.5通信准备确认所有应急联络电话（含外部电网调度、消防指挥中心）畅通，技术保障组建立与各变电站巡检人员的临时通信群组。3预警解除3.1解除条件预警解除需同时满足三个条件：外部故障点消除且电力系统恢复稳定运行（频率、电压恢复正常）；备用电源成功并网且运行正常；受影响区域负荷全部恢复供电。3.2解除要求由技术保障组提交《电力系统运行恢复报告》，经指挥部办公室审核后，通过原发布渠道发布解除通知。通知需说明恢复时间及后续检查要求。3.3责任人预警解除决策由指挥部总指挥负责，技术保障组对解除条件核实负首要责任，办公室负责通知发布。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定应急指挥部根据技术保障组提交的《电力系统事故分析报告》（包含系统阻抗、电压损失计算）及受影响负荷清单，在30分钟内确定响应级别。确定依据包括：全厂负荷损失率、关键设备停机数量、是否需要启动外部电源支援等。1.2程序性工作1.2.1应急会议召开响应启动后2小时内召开第一次指挥部会议，由总指挥主持，研究部署应急处置措施。对于1级响应，要求主管上级单位安全部门派员列席。1.2.2信息上报指挥部办公室在响应启动后1小时内，向主管上级单位报送《电力系统应急初始报告》，报告需包含系统短路电流计算书（如有）、敏感设备保护定值单。1.2.3资源协调技术保障组编制《应急资源需求清单》，明确备用电源容量裕度（需大于最大转移负荷的30%）、应急物资调拨路线。设备部负责协调外部电网公司提供负荷预测数据。1.2.4信息公开对于可能影响周边区域的事件，由办公室通过官方新媒体平台发布简要信息，说明事件性质及预计恢复时间。1.2.5后勤及财力保障后勤保障组启动应急车辆调度程序，确保应急发电机组燃料供应。财务部门准备好应急费用（按事件级别确定比例）。2应急处置2.1事故现场处置2.1.1警戒疏散安全部划定停电区域警戒线，悬挂“止步，高压危险”标识。疏散路线需避开已停电的电气设备，引导人员至指定的避难场所（需提前规划并标识）。2.1.2人员搜救对于因停电导致设备损坏被困的人员，由生产部组织救援小组，佩戴绝缘手套使用防爆工具实施救援。2.1.3医疗救治医务室准备急救箱（含外伤处理、触电急救药品），对轻伤员实施现场包扎。必要时通过应急通讯系统请求外部医疗支援。2.1.4现场监测安装临时监测点，使用钳形电流表、红外测温仪监测关键设备温度，记录数据频率每15分钟一次。2.1.5技术支持技术保障组建立与主管上级单位专家的远程会商系统，开展故障诊断。2.1.6工程抢险维修班组携带专用工具箱（编号：EL-WT-101）进入现场，执行设备隔离、线路抢修作业。2.1.7环境保护抢修过程中产生的废油通过专用容器收集，防止污染土壤。使用无火花工具避免引爆泄漏物料。2.2人员防护要求进入警戒区域的人员必须佩戴安全帽、绝缘鞋，关键岗位（如发电机并网操作）需佩戴绝缘手套。高空作业必须系挂安全带，并使用双绳保护。3应急支援3.1外部支援请求当判断事件无法在4小时内控制时，指挥部办公室通过加密电话向主管上级单位申请支援，说明需求数据（如发电机容量缺口、抢修人员数量）。支援请求需附带系统阻抗计算书。3.2联动程序接到支援请求后，主管上级单位在1小时内组织协调资源。外部救援力量到达后，由原指挥部负责介绍现场情况，并指定联络员。3.3指挥关系外部救援力量到达后，实行联合指挥，原指挥部成员列席外部指挥官主持的协调会。技术保障组与外部专家组成联合技术组，负责方案制定。4响应终止4.1终止条件同时满足以下三个条件时可申请终止响应：电力系统恢复稳定运行（频率、电压持续2小时合格）；所有受影响负荷恢复正常供电；无次生事故报告。4.2终止要求由技术保障组提交《电力系统运行恢复报告》，经指挥部审核通过后，通过原发布渠道发布终止通知。通知需说明恢复时间及后续安全检查要求。4.3责任人响应终止决策由指挥部总指挥负责，技术保障组对终止条件核实负首要责任，办公室负责通知发布。七、后期处置1污染物处理1.1危险废物处置对应急抢险过程中产生的废油、废蓄电池等危险废物，由设备部指定专人收集至专用储存间（编号：EL-FW-015），按《危险废物转移联单管理办法》规定，每月向环保部门申报一次。委托有资质的单位进行无害化处理，记录需包含废物种类、数量、处理单位及联系方式。1.2环境监测电力事故后72小时内，由安全环保部组织对受影响区域（如储罐区、危化品仓库）进行环境监测，监测项目包括可燃气体浓度（LEL）、硫化氢含量等，频次为每4小时一次。监测数据存档备查。2生产秩序恢复2.1设备检查与测试所有受停电影响的设备（如压缩机、反应器）在恢复供电后，必须执行“一检三试”程序。技术保障组编制《设备功能性试验方案》，包含空载试运行时间（不少于2小时）及负荷试运行参数（如压力、温度）。2.2工艺流程复位生产部根据工艺包要求，逐步恢复生产流程。每恢复一个单元，需由操作员、技术员共同确认联锁逻辑，确保安全连锁装置（如低液位停泵）功能正常。复位过程需记录操作节点。2.3质量控制复核质量管理部对恢复生产后的产品进行加严检验，检验项目增加与电力中断相关的参数（如精馏塔塔底杂质含量）。检验合格后方可恢复对外销售。3人员安置3.1停工人员生活安排后勤保障组统计停工人员数量，为滞留员工提供临时食宿。食堂每日提供三餐，宿舍保持供暖或制冷设施正常运行。3.2健康检查医务室对所有参与应急抢险的人员进行体检，重点检查噪声暴露情况（使用声级计检测听力），必要时提供听力保护装置。体检结果存入个人档案。八、应急保障1通信与信息保障1.1保障单位及人员联系方式设备部维护《应急通信联络表》（编号：EL-TC-003），包含内部及外部关键联系人。内部联系方式包括各应急小组负责人手机号、对讲机频道；外部联系方式包括主管上级单位值班电话、电网调度中心（省/市）、消防指挥中心、应急管理部门。所有联系方式每季度核对一次。1.2通信方式与备用方案应急通信采用多元备份机制。主用通信方式为专用应急通信车（配备卫星电话、短波电台），备用方式为运营商应急专线、对讲机集群系统。当主用通信中断时，技术保障组在30分钟内启用备用方式，联络员需携带BP机（备用电源）。1.3保障责任人通信保障责任人为设备部通信管理员，负责应急通信设备的日常维护与检查，确保电池容量＞90%。每月组织一次通信设备操作演练。2应急队伍保障2.1人力资源构成2.1.1专家组由电气工程师、系统分析师组成，负责复杂故障诊断。成员名单（含职称、联系方式）存档于技术保障组，每半年组织一次技术交流。2.1.2专兼职队伍技术保障组（30人）为专兼职队伍，负责应急电源切换、线路抢修。每月进行一次技能考核，合格率要求达95%。现场处置组（15人）由生产部人员组成，负责设备隔离与状态确认。2.1.3协议队伍与两家具备ISO17100认证的第三方维修公司签订应急维修协议，明确响应时间（4小时内到达现场）。协议每年评审一次。3物资装备保障3.1物资装备清单设备库房存放《应急电力物资装备清单》（编号：EL-WZ-001），包含：-备用电源：3000kW柴油发电机组（2台，自启动时间≤30秒）、移动发电机车（500kW）-线路抢修：绝缘斗臂车（1台）、电缆卷盘（5个）、绝缘手套（等级IV）、绝缘操作杆（10m/20m）-监测设备：便携式万用表（50A）、钳形电流表（1000A）、红外测温仪（测温范围-50℃~600℃）-安全防护：绝缘鞋（36双）、安全帽（100顶）、应急照明灯（50盏）3.2性能及存放位置柴油发电机需定期进行负载测试（满载运行2小时），储气罐压力保持在0.8MPa以上。物资按类型分区存放，如备用电源置于专用消防隔间，监测设备存放在技术保障组办公室。3.3运输及使用条件应急物资运输需使用专用叉车，禁止与易燃易爆物品混装。使用前检查设备状态，如绝缘工具需在有效期内，并记录使用人及时间。3.4更新补充时限备用电源每季度检查一次机油标尺，每年更换滤芯。绝缘工具每年进行一次耐压测试。物资补充遵循“先进先出”原则，每年6月和12月进行盘点，不足数量在1个月内补充到位。3.5管理责任人物资装备管理责任人为设备部库管员，负责建立电子台账（包含物资编号、规格、数量、检查日期），联系方式由办公室备案。九、其他保障1能源保障除备用柴油发电机组外，需储备至少200吨柴油作为战略储备，存放在符合防火防爆要求的专用油罐（编号：EL-NY-004）。每月检查一次油品质量（使用密度计、粘度计）。同时确保厂内消防水系统可满足应急冷却需求，消防水泵房备用电源切换测试每月进行一次。2经费保障财务部门设立应急电力保障专项资金（编号：EL-JF-012），额度为上年供电成本的5%，专款专用。资金用于应急物资购置、外部专家咨询及应急演练。支出需经指挥部办公室审核，主管上级单位分管领导审批。3交通运输保障设备部维护《应急运输资源清单》（编号：EL-JT-003），包含应急发电车、绝缘斗臂车、运输拖车等，确保车辆状态良好率100%。每月对车辆进行一次维护保养，重点检查轮胎气压、制动系统。应急情况下，通过内部通信系统调度车辆。4治安保障安全部负责停电区域的社会面管控，在主要出入口设立警戒岗哨，禁止无关人员进入。对于可能引发的外部冲突（如居民区停电影响），需提前与属地派出所沟通，制定《外部冲突处置方案》（编号：EL-ZH-008）。5技术保障建立与主管上级单位技术中心的技术支持热线，针对复杂故障（如发电机不能并网）提供远程诊断服务。技术保障组需掌握SARFT认证的在线监测系统操作，实时获取电网运行数据。6医疗保障医务室配备《触电急救箱》（编号：EL-YL-011），包含除颤仪、急救药品等。每季度组织一次心肺复苏术（CPR）和自动体外除颤器（AED）使用培训，确保关键岗位人员通过考核。与最近的三级甲等医院签订绿色通道协议。7后勤保障后勤保障组负责应急期间的水、暖、食供应。食堂需准备应急餐食（含高能量食品），确保供应及时。对于需要居家隔离的人员，提供必要的物资配送服务。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系框架、电力系统运行原理、典型电气故障分析、