2025年行政法规试题及答案

2025年行政法规试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据2024年修订的《行政处罚法》，下列哪类行政处罚案件中，当事人提出听证申请的，行政机关应当组织听证？A.对个体工商户处以5000元罚款B.对企业作出降低资质等级的处罚C.对公民作出没收违法所得2000元的处罚D.对法人作出警告的处罚答案：B解析：2024年修订的《行政处罚法》第63条扩大了听证范围，明确“降低资质等级、吊销许可证件”等较重行政处罚应当听证，选项B符合；罚款、没收违法所得需达到一定数额（如公民1万元、法人10万元以上）才需听证，A、C错误；警告属于较轻处罚，无需听证，D错误。2.某企业向市监局申请食品生产许可，市监局受理后发现申请材料存在笔误，要求企业3日内补正。企业因不可抗力未能在3日内补正，于第5日补正材料。根据《行政许可法》及2025年最新实施细则，市监局应如何处理？A.视为企业放弃申请，不予受理B.延长补正期限至不可抗力消除后3日，继续审查C.以超过补正期限为由，作出不予许可决定D.直接作出许可决定，无需审查补正材料答案：B解析：《行政许可法》第32条及2025年实施细则规定，因不可抗力等客观原因导致补正超期的，行政机关应延长补正期限至障碍消除后合理期限（一般3日），不得直接视为放弃或不予许可，故B正确。3.某县综合执法局对违法搭建的商铺实施强制拆除前，未依法催告当事人履行义务。根据《行政强制法》及2025年司法解释，该强制拆除行为的法律效力是？A.程序轻微违法，不影响效力B.因违反法定程序，确认违法C.合法有效，催告非必经程序D.效力待定，需补正催告程序后生效答案：B解析：《行政强制法》第35条规定，行政机关实施强制执行前必须催告，未催告属于重大程序违法。2025年司法解释明确，未履行催告程序的行政强制行为应确认违法，故B正确。4.公民张某向某市政府申请公开“2024年民生工程财政预算执行情况”，市政府以“信息涉及内部工作流程”为由拒绝公开。根据2024年修订的《政府信息公开条例》，下列说法正确的是？A.内部工作流程信息属于依法不予公开的范围B.财政预算执行情况属于主动公开的重点信息，应当公开C.张某需提供身份证明及合理理由方可申请D.市政府应自收到申请之日起10个工作日内答复答案：B解析：2024年修订的《政府信息公开条例》第20条明确，财政预算、决算及执行情况属于县级以上政府应主动公开的重点信息，不得以“内部流程”为由拒绝，故B正确；内部工作流程信息若涉及公众利益仍需公开，A错误；公民申请信息无需提供合理理由，C错误；答复期限为20个工作日（需延长可至40日），D错误。5.某区政府拟出台《网络预约出租汽车经营服务管理办法》，根据《重大行政决策程序暂行条例》及2025年配套规定，下列哪一程序不是必经程序？A.公众参与：通过官网征求意见30日B.专家论证：组织5名以上行业专家论证C.风险评估：委托第三方机构开展社会稳定风险评估D.集体讨论：经区政府常务会议审议决定答案：C解析：《重大行政决策程序暂行条例》第13条规定，风险评估非所有决策的必经程序，仅涉及公共利益、社会稳定等重大事项时需开展，本题中管理办法属于常规管理措施，可不强制要求第三方风险评估，故C正确；公众参与、专家论证、集体讨论为必经程序，A、B、D错误。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.根据2024年修订的《行政处罚法》，下列属于行政处罚种类的有？A.限制开展生产经营活动B.责令关闭C.通报批评D.降低资质等级答案：ABCD解析：2024年修订的《行政处罚法》第9条新增“限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业”等种类，并保留“通报批评、降低资质等级”，故全选。2.关于行政许可的设定，下列符合《行政许可法》及2025年规定的有？A.某省人大常委会通过地方性法规设定企业注册前置许可B.某市政府以规章形式设定临时性行政许可C.法律未设定许可的，行政法规可设定D.国务院决定可设定临时性许可，实施满1年需转化为法律或行政法规答案：ACD解析：《行政许可法》第15条规定，地方性法规可设定行政许可（A正确）；省级政府规章可设定1年期限的临时性许可，市政府规章无权（B错误）；法律未设定的，行政法规可设定（C正确）；国务院决定设定的临时性许可满1年需转化（D正确）。3.根据《行政强制法》，下列属于行政强制措施的有？A.市场监管局查封违法生产的设备B.交通局扣押违法运输的货物C.税务局强制划拨欠缴税款D.公安局强制带离非法聚集人员答案：ABD解析：行政强制措施是暂时性控制，包括查封、扣押、限制人身自由（A、B、D正确）；强制划拨属于行政强制执行（C错误）。4.2024年修订的《政府信息公开条例》对“不予公开”的情形作出细化，下列属于依法不予公开的有？A.涉及国家秘密的信息B.公开后可能危及公共安全的信息C.内部事务信息，但对公众利益有重大影响的除外D.过程性信息，但法律、法规规定应当公开的除外答案：ABCD解析：修订后的条例明确国家秘密（A）、危及公共安全（B）、内部事务信息（C）、过程性信息（D）原则上不予公开，但公众利益重大或法律规定的除外，故全选。5.根据《重大行政决策程序暂行条例》及2025年规定，重大行政决策的法定程序包括？A.公众参与B.专家论证C.合法性审查D.集体讨论决定答案：ABCD解析：条例第4条明确，公众参与、专家论证、风险评估（可选）、合法性审查、集体讨论为法定程序，故全选。三、判断题（每题1分，共10分）1.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）答案：√解析：《行政处罚法》第29条“一事不再罚”原则，禁止对同一违法行为重复罚款。2.行政许可申请人隐瞒有关情况取得许可的，行政机关应当撤销许可，无需赔偿。（）答案：√解析：《行政许可法》第69条规定，申请人以欺骗手段取得许可的，行政机关可撤销，因申请人过错导致的损失不予赔偿。3.行政机关实施行政强制措施前，必须向行政机关负责人报告并经批准。（）答案：√解析：《行政强制法》第18条规定，实施强制措施需经负责人批准，现场紧急情况可事后补批。4.政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当自收到申请之日起5个工作日内一次性告知申请人补正。（）答案：√解析：2024年修订的《政府信息公开条例》第30条规定，补正告知期限为5个工作日。5.重大行政决策的合法性审查可由决策承办单位法制机构负责，无需送司法行政部门。（）答案：×解析：《重大行政决策程序暂行条例》第25条规定，合法性审查应由司法行政部门或政府法律顾问进行，承办单位法制机构初审后需送审。6.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议的，行政处罚应当停止执行。（）答案：×解析：《行政处罚法》第73条规定，行政复议期间不停止执行，法律另有规定的除外（如拘留可申请暂缓）。7.行政许可的延续申请应当在有效期届满30日前提出，法律、法规另有规定的除外。（）答案：√解析：《行政许可法》第50条规定，延续申请需在届满30日前提出，特殊规定除外。8.行政机关实施代履行时，可委托没有利害关系的第三人实施。（）答案：√解析：《行政强制法》第50条规定，代履行可委托无利害关系的第三人。9.主动公开的政府信息，应当自信息形成或变更之日起20个工作日内公开。（）答案：√解析：2024年修订的《政府信息公开条例》第26条明确，主动公开期限为20个工作日。10.重大行政决策后评估应当委托第三方机构进行，不得由决策实施单位自行评估。（）答案：×解析：2025年配套规定允许决策实施单位自行评估，但需同步委托第三方，并非禁止自行评估。四、案例分析题（共55分）案例1（15分）：2025年3月，某市生态环境局接到举报，称某化工企业违规排放含重金属废水。执法人员现场检查时，未出示执法证件，当场制作《现场检查笔录》，要求企业负责人签字，负责人以“未出示证件”为由拒绝签字，执法人员在笔录中注明“当事人拒绝签字”。3月10日，市生态环境局作出《行政处罚决定书》，认定企业违法排放，罚款50万元，并告知“如不服可在10日内提起行政诉讼”。企业不服，以“程序违法”为由申请行政复议。问题：（1）市生态环境局的执法程序存在哪些违法之处？（7分）（2）若复议机关认定程序违法，应如何处理？（8分）答案：（1）违法之处：①现场检查未出示执法证件，违反《行政处罚法》第42条“执法人员应当出示执法证件”的规定；②《行政处罚决定书》中告知的起诉期限错误，应为“6个月内”（《行政诉讼法》第46条）；③未履行听证告知程序（罚款50万元属于较大数额，企业有权要求听证，市生态环境局未告知）。（2）复议机关应确认该行政处罚决定违法。根据《行政复议法》第71条，行政行为程序违法但不影响实体处理的，复议机关可确认违法；若程序违法导致实体错误，可撤销或变更。本案中，未出示证件、错误告知起诉期限、未听证均属程序违法，但企业违法排放事实清楚，撤销可能损害公共利益，故应确认违法，保留处罚决定的法律效力。案例2（20分）：2025年5月，某公司向市自然资源和规划局申请办理建设用地规划许可，提交了申请书、土地权属证明等材料。市自然资源和规划局受理后，发现申请材料中缺少“建设项目批准文件”，遂于5月10日向公司发出《补正材料通知书》，要求5月15日前补正。公司因工作人员失误，于5月17日才提交补正材料。市自然资源和规划局以“超过补正期限”为由，作出《不予行政许可决定书》。公司不服，提起行政诉讼。问题：（1）市自然资源和规划局的补正程序是否合法？为什么？（10分）（2）法院应如何判决？（10分）答案：（1）不合法。根据《行政许可法》第32条及2025年实施细则，行政机关发现申请材料不齐全的，应当当场或5日内一次性告知补正；补正期限应合理，一般不超过10日。本案中，市自然资源和规划局5月10日发出补正通知，要求5月15日前补正（仅5日），期限过短；且公司超期2日补正属于轻微过失，行政机关应给予合理宽限期（如2-3日），而非直接不予许可。（2）法院应判决撤销《不予行政许可决定书》，责令市自然资源和规划局重新审查。理由：补正期限设定不合理，且公司超期补正未造成实质影响，行政机关未履行合理告知义务，违反法定程序。根据《行政诉讼法》第70条，行政行为违反法定程序的，法院应判决撤销并责令重作。案例3（20分）：2025年7月，某县政府拟实施“老旧小区改造工程”，涉及10个小区、5000户居民。决策过程中，县政府仅通过官网发布《改造方案（征求意见稿）》，征求意见期限为10日；未组织居民座谈会或听证会。法律顾问审查时提出“公众参与程序不规范”，但县政府以“时间紧迫”为由未采纳，直接召开常务会议通过该方案。改造过程中，部分居民以“未充分参与”为由阻挠施工，引发社会关注。问题：（1）县政府的决策程序违反了哪些规定？（10分）（2）针对居民阻挠施工的行为，县政府应如何处理？（10分）答案：（1）违反规定：①公众参与不充分。根据《重大行政决策程序暂行条例》第23条，涉及群众切身利益的决策应采取座谈会、听证会等多种形式听取意见，仅官网征求10日（法定最少30日）不符合要求；②未采纳合法性审查意见。条例第25条规定，决策机关应当充分采纳合法性审查意见