2025年河南省郑州市政府采购评审专家考试试题库（附答案）

2025年河南省郑州市政府采购评审专家考试试题库（附答案）一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据《政府采购法实施条例》，采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家的情形是（）。A.技术复杂、专业性强的采购项目B.预算金额超过500万元的货物采购项目C.采用竞争性谈判方式的采购项目D.单一来源采购项目答案：C解析：《政府采购法实施条例》第三十九条规定，除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。竞争性谈判、询价、单一来源采购方式中，除特殊情形外，均需随机抽取评审专家；技术复杂、专业性强的项目可由采购人直接确定专家，但需经主管预算单位同意（条例第三十八条）。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该设定（）。A.合法，价格分权重最低可设为10%B.不合法，货物项目价格分权重不得低于30%C.合法，服务项目价格分权重可低于30%D.不合法，所有项目价格分权重均不得低于30%答案：B解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型，但选项B符合货物项目的最低要求。3.评审专家发现招标文件存在歧义性条款时，正确的处理方式是（）。A.直接修改条款内容，确保评标公平B.向采购人或采购代理机构书面提出澄清建议C.与其他专家协商后共同调整评分标准D.忽略歧义条款，按通常理解评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十五条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某项目招标文件规定“投标人须具有ISO9001质量管理体系认证”，但某供应商未提供该认证，其投标文件中提供了其他同类认证。评审专家应认定该投标（）。A.有效，同类认证可视为满足要求B.无效，属于未实质性响应招标文件C.需要求供应商澄清后判定D.由评标委员会集体讨论决定是否接受答案：B解析：《政府采购法》第五十二条规定，投标文件未响应招标文件实质性要求的，应作无效投标处理。ISO9001认证若为招标文件明确的实质性条款（如“须具有”），则未提供即构成实质性不响应。5.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬支付主体是（）。A.采购人B.采购代理机构C.财政部门D.由采购人或采购代理机构按约定支付答案：D解析：财库〔2016〕198号第二十三条规定，评审专家劳务报酬由采购人或采购代理机构支付，具体支付标准由省级财政部门制定。6.某竞争性谈判项目，谈判小组由3名专家组成。谈判过程中，1名专家因突发疾病离场，剩余2名专家继续评审。该行为（）。A.合法，剩余专家人数符合法定最低要求（2人）B.不合法，谈判小组人数应为3人以上单数C.合法，经采购人同意后可继续D.不合法，需重新组建谈判小组答案：D解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。若评审过程中专家离场导致人数不符合要求，应终止评审并重新组建小组。7.评审专家在评标时发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商，且低于成本价。正确的处理方式是（）。A.直接认定该投标无效B.要求该供应商在合理时间内提供书面说明并提交相关证明材料C.与其他专家协商后降低其技术分以平衡报价D.忽略该情况，按报价得分计算答案：B解析：87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。8.政府采购项目中，评审专家的回避情形不包括（）。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任监事C.评审专家与供应商法定代表人是同学关系（无经济往来）D.评审专家曾在3年内为该供应商提供过咨询服务答案：C解析：财库〔2016〕198号第十二条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系若无具体利害关联，不属于法定回避情形。9.某货物采购项目预算金额为800万元，采用公开招标方式。招标文件中规定“投标保证金不得超过50万元”，该规定（）。A.合法，投标保证金上限为预算金额的2%（16万元），但不得超过50万元B.不合法，投标保证金不得超过预算金额的2%（16万元）C.合法，投标保证金上限为50万元（财政部规定）D.不合法，投标保证金不得超过中标金额的2%答案：B解析：87号令第二十八条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算800万元，2%为16万元，招标文件规定50万元超过上限，不合法。10.评审专家在评审过程中，发现采购文件将“中小企业声明函”作为资格条件，而未将其作为加分条件。正确的处理是（）。A.按采购文件要求执行，未提供声明函的供应商不通过资格审查B.自行调整，将声明函作为加分条件C.向采购人书面提出采购文件存在错误D.与其他专家协商后修改资格条件答案：C解析：财库〔2020〕46号（中小企业扶持政策）规定，中小企业声明函用于享受价格扣除或加分，不得作为资格条件。若采购文件将其列为资格条件，属于违反政策，评审专家应停止评审并书面告知采购人或代理机构（财库〔2016〕198号第十五条）。11.某政府采购项目采用最低评标价法，评审专家对某供应商的投标文件进行符合性审查时，发现其技术参数偏离表中“响应情况”一栏填写“符合”，但技术参数与招标文件要求存在细微差异。正确的处理是（）。A.认定为实质性不响应，作无效投标处理B.视为响应，按最低评标价法推荐中标候选人C.要求供应商澄清技术参数差异D.由评标委员会集体讨论决定是否接受答案：A解析：最低评标价法下，符合性审查需严格判断是否满足招标文件全部实质性要求。技术参数的细微差异若属于实质性条款（如“必须满足”“不得偏离”），则构成不响应，应作无效投标处理。12.评审专家在评标结束后，发现某供应商提供的检测报告为虚假材料。正确的处理方式是（）。A.立即向财政部门报告B.通知采购人重新评审C.要求采购代理机构撤销中标结果D.保持沉默，由后续监管环节处理答案：A解析：《政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的，属于违法行为。评审专家发现后应及时向财政部门报告（财库〔2016〕198号第十六条）。13.某服务采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“综合评分中技术部分占60%，商务部分占20%，价格部分占20%”。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号），该设定（）。A.合法，服务项目价格分权重可低于30%B.不合法，服务项目价格分权重不得低于30%C.合法，竞争性磋商项目价格分权重由采购人自行设定D.不合法，竞争性磋商项目价格分权重不得低于20%答案：A解析：214号文第二十四条规定，综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%至60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%至30%。本题中价格分占20%，符合服务项目要求。14.评审专家在评审过程中，因个人原因需要暂时离开评标现场，正确的做法是（）。A.自行离开，返回后继续评审B.经采购人代表同意后离开C.经采购代理机构工作人员同意后离开D.向现场监督人员报告并经批准，由工作人员陪同离开答案：D解析：财库〔2016〕198号第十七条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得擅自离开评审现场。确需暂时离开的，应当经采购人或者采购代理机构同意并由相关人员陪同。15.某政府采购项目评标结束后，发现评标报告中存在计算错误（总分值错误），正确的补救措施是（）。A.由原评标委员会重新计算并修正B.由采购人组织新的评标委员会重新评审C.直接以错误报告为准，后续通过质疑处理D.由财政部门责令重新评审答案：A解析：87号令第六十四条规定，评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。上述情形应经评标委员会复核，书面记录并存档。16.政府采购评审专家的任职条件中，要求具有（）以上专业技术职称，或者具有同等专业水平。A.初级B.中级C.高级D.副高级答案：B解析：财库〔2016〕198号第九条规定，评审专家应当具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平。17.某项目招标文件规定“合同签订后10个工作日内支付30%预付款”，但某供应商投标文件中承诺“合同签订后5个工作日内支付30%预付款”。评审专家应认定该投标（）。A.有效，属于对采购人更有利的承诺B.无效，属于实质性偏离付款条件C.需要求供应商澄清是否接受原付款条件D.由评标委员会决定是否接受答案：A解析：供应商对付款条件作出更优惠的承诺（如提前支付），不构成实质性不响应，反而有利于采购人，应认定为有效投标。18.评审专家在评标时，发现某供应商的投标文件中“技术方案”部分与另一供应商的文件高度雷同，疑似串通投标。正确的处理是（）。A.直接认定为串通投标，作无效处理B.记录该情况并在评标报告中注明C.要求两供应商书面说明雷同原因D.向财政部门报告涉嫌串通行为答案：B解析：87号令第六十七条规定，评标委员会发现供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，应当及时向财政部门报告。但在评标阶段，若仅发现疑似情形，应在评标报告中如实记录，由财政部门后续调查认定。19.政府采购项目中，评审专家的抽取时间原则上应当在（）。A.开标前1天B.开标前24小时内C.评标前24小时内D.评标前48小时内答案：C解析：财库〔2016〕198号第十四条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评标前24小时内进行，特殊情况下可适当提前，但不得提前超过2个工作日。20.某项目采用单一来源采购方式，评审专家对供应商的唯一性进行论证时，正确的做法是（）。A.仅需论证供应商的技术唯一性B.需论证项目具有唯一性且只能从该供应商采购C.由采购人代表单独出具论证意见D.论证意见无需专家签字答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（74号令）第三十八条规定，采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量，同时需论证项目具有唯一性，只能从唯一供应商处采购。论证意见需专家签字确认。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.下列属于政府采购评审专家禁止行为的有（）。A.私下接触供应商B.在评标报告上签署不同意见并说明理由C.接受供应商赠送的礼品D.泄露评审过程中知悉的商业秘密答案：ACD解析：财库〔2016〕198号第二十条规定，评审专家不得有下列行为：（一）私下接触供应商；（二）收受供应商给予的财物或者其他好处；（三）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）其他不遵守评审纪律的行为。2.政府采购项目中，评标委员会成员应当履行的义务包括（）。A.客观、公正地进行评审B.遵守评审工作纪律C.向财政部门报告供应商的违法行为D.对评审意见承担个人责任答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十四条、87号令第四十九条规定，评标委员会成员需客观公正评审、遵守纪律、报告违法行为，并对评审意见负责。3.下列情形中，投标文件应作无效投标处理的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字D.供应商为联合体，但未提交联合体协议答案：BCD解析：87号令第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。未密封的投标文件由采购代理机构拒收，不属于评标阶段的无效投标（87号令第三十三条）。4.评审专家在综合评分法中，对技术部分评分时应遵循的原则包括（）。A.严格按照评分标准逐项打分B.对主观评分项应说明评分理由C.允许评分结果存在合理差异D.与其他专家协商后统一评分答案：ABC解析：87号令第五十五条规定，综合评分法中的评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。评审专家应独立评分，不得协商统一（第五十四条）。5.政府采购项目中，属于重大违法记录的情形有（）。A.供应商因偷税被税务机关处以5万元罚款B.供应商因产品质量问题被市场监管部门警告C.供应商因串通投标被财政部门处以20万元罚款D.供应商因环保问题被责令停产停业答案：ACD解析：《政府采购法实施条例》第十九条规定，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。警告属于轻微处罚，不属于重大违法记录。6.评审专家发现采购文件存在下列情形时，应当停止评审并书面说明情况的有（）。A.资格条件设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.评分标准中的技术参数指向特定品牌C.采购预算未在招标文件中公布D.采购文件违反国家强制性规定答案：ABD解析：财库〔2016〕198号第十五条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面说明情况。资格条件设定不合理（如指向特定供应商）、评分标准指向特定品牌（属于以不合理条件限制供应商）均属于重大缺陷；采购预算未公布不影响评审进行（87号令第二十三条要求预算金额应公开）。7.下列关于政府采购合同签订的说法中，正确的有（）。A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容不得与招标文件、投标文件实质性内容不一致C.采购人可要求供应商额外提供履约保证金D.合同签订后7个工作日内报财政部门备案答案：ABD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标、成交供应商的投标文件的内容一致。第四十七条规定，政府采购合同签订后7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购人不得要求供应商提供额外履约保证金（财库〔2016〕205号）。8.评审专家在评标过程中，应当回避的情形包括（）。A.评审专家的子女在供应商担任普通员工B.评审专家曾在供应商处担任独立董事（已离职5年）C.评审专家的配偶是供应商的控股股东D.评审专家与供应商法定代表人是表兄妹关系答案：CD解析：财库〔2016〕198号第十二条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。选项B中离职5年超过3年期限，无需回避；选项A中普通员工不属于法定利害关系。9.下列关于政府采购质疑与投诉的说法中，正确的有（）。A.供应商对采购文件有异议的，应在投标截止时间前7个工作日提出质疑B.采购人应在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.财政部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定答案：BCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，应在获取采购文件或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出（非投标截止前7日）。10.评审专家在评标时，对中小企业价格扣除的处理正确的有（）。A.小型企业提供的货物由中型企业生产的，不享受价格扣除B.联合体中中小企业合同金额占比达到30%的，可享受价格扣除C.残疾人福利性单位视同小型、微型企业D.监狱企业提供的货物由非监狱企业生产的，不享受价格扣除答案：ACD解析：财库〔2020〕46号规定，中小企业参与政府采购，需提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物（即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或注册商标）。联合体中中小企业合同金额占比达到30%的，可享受价格扣除（财库〔2020〕46号第四条）。11.下列属于政府采购评审专家考核内容的有（）。A.评审工作质量B.遵守评审纪律情况C.专业技术水平D.参加培训情况答案：ABCD解析：财库〔2016〕198号第二十五条规定，财政部门应当建立健全评审专家考核机制，对评审专家的职业道德、专业水平、评审质量等进行考核。12.评审专家在评标过程中，发现下列情形属于围标串标的有（）。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标保证金从同一账户转出C.不同供应商的技术方案完全相同D.供应商的投标报价呈规律性差异答案：ABCD解析：87号令第六十七条规定，有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。13.政府采购项目中，采用竞争性谈判方式的适用情形包括（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求C.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要D.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额答案：ABC解析：《政府采购法》第三十条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。选项D属于单一来源采购情形（第三十一条）。14.评审专家在评标时，对投标文件的资格性审查应重点核查的内容包括（）。A.供应商的营业执照是否在有效期内B.供应商的财务状况报告是否符合要求C.供应商的类似项目业绩是否真实D.供应商的信用记录是否存在重大违法记录答案：ABD解析：资格性审查主要核查供应商是否符合《政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件（如具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加政府采购活动前3年内无重大违法记录等）。类似项目业绩属于符合性审查或评分因素，非资格性审查内容。15.评审专家在评标结束后，应当履行的义务包括（）。A.在评标报告上签字确认B.对评审过程中知悉的商业秘密予以保密C.配合财政部门的投诉处理调查D.向供应商解释评标结果答案：ABC解析：财库〔2016〕198号第十八条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对在评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，应当严格保密。第二十一条规定，评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。向供应商解释评标结果不属于评审专家义务（由采购人或代理机构负责）。三、判断题（共15题，每题1分，共15分）1.评审专家可以在评标现场阅读与评审无关的书籍。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第十七条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得从事与评审无关的活动。2.政府采购项目中，评审专家的名单在中标结果公告前应当保密。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第四十条规定，政府采购评审专家的名单在评审结果确定前应当保密。3.采用竞争性磋商方式的项目，磋商文件可以不明确最高限价。（）答案：×解析：财库〔2014〕214号第十条规定，磋商文件应当明确采购项目的采购需求、预算金额、最高限价（如有）等。4.评审专家因健康原因不能继续评审的，应当及时退出评审现场。（）答案：√解析：财库〔2016〕198号第十七条规定，评审专家因健康等原因不能继续评审的，应当及时退出评审现场。5.供应商的投标文件中，法定代表人签字可用签名章代替。（）答案：√解析：87号令第三十三条规定，投标文件应当由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖公章，签字可用签名章代替。6.评审专家可以在评标结束后向采购人推荐其他供应商。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十条规定，评审专家不得私下接触供应商，不得向采购人推荐供应商。7.政府采购项目中，进口产品采购无需论证。（）答案：×解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第四条规定，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。采购进口产品应当组织专家进行论证。8.评审专家在评标时，可根据个人经验调整评分标准。（）答案：×解析：87号令第五十四条规定，评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标方法和标准，客观、公正地对投标文件提出评审意见。9.政府采购合同履行中，采购人可与供应商协商追加与合同标的相同的货物，追加金额不得超过原合同金额的10%。（）答案：√解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。10.评审专家参加培训的情况，不作为其续聘的依据。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十六条规定，财政部门应当建立评审专家培训制度，对评审专家进行政策法规、职业道德、专业知识等方面的培训。培训情况作为评审专家续聘的重要依据。11.供应商对评审过程有异议的，应在评审结束后7个工作日内提出质疑。（）答案：×解析：94号令第十条规定，供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。评审过程中的异议应在评审现场或评审结果确定前提出。12.评审专家在评标时，发现招标文件中的技术参数为某供应商专利技术，应认定该文件存在以不合理条件限制供应商的情形。（）答案：√解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。13.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬标准由省级财政部门制定。（）答案：√解析：财库〔2016〕198号第二十三条规定，省级财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。14.评审专家可以同时在两个省级评审专家库中注册。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第八条规定，评审专家应当以独立身份参加评审活动，遵守评审纪律，服从财政部门的管理。评审专家不得同时在两个以上的省级评审专家库中注册。15.采用最低评标价法的项目，技术、服务等标准统一的货物项目，其价格分权重应为100%。（）答案：√解析：87号令第五十五条规定，技术、服务等标准统一的货物项目，其价格分值占总分值的比重（即权值）应为100%。四、案例分析题（共5题，每题5分，共25分）案例1：某高校（采购人）委托A代理机构采购一批教学仪器，预算500万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“投标人须具有ISO14001环境管理体系认证（实质性条款）”“投标保证金为60万元”“技术参数偏离表中‘负偏离’超过3项的，作无效投标处理”。投标截止后，有5家供应商参与投标。评标过程中，评审专家发现：（1）供应商甲未提供ISO14001认证，但提供了ISO9001认证；（2）供应商乙的投标保证金为55万元（未按招标文件要求提交60万元）；（3）供应商丙的技术参数偏离表中“负偏离”为4项；（4）供应商丁的投标文件中，法定代表人签字处仅加盖了法定代表人签名章，未手写签名。问题：上述4家供应商的投标是否有效？请分别说明理由。答案：（1）供应商甲投标无效。ISO14001认证为招标文件规定的实质性条款，未提供即构成实质性不响应（《政府采购法》第五十二条）。（2）供应商乙投标无效。投标保证金未按招标文件要求金额提交，属于未实质性响应（87号令第六十三条）。（3）供应商丙投标无效。技术参数负偏离超过3项