烟草企业特种设备安全管理制度

烟草企业特种设备安全管理制度一、总则1.目的为加强烟草企业特种设备的安全管理，确保特种设备的安全运行，保障员工生命和企业财产安全，依据国家相关法律法规和标准要求，结合烟草企业实际情况，特制定本特种设备安全管理制度。2.适用范围本制度适用于烟草企业内所有特种设备的采购、安装、使用、维护、检验、改造、报废等全过程管理。本制度所指特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等，以及法律、行政法规规定适用《特种设备安全法》的其他特种设备。3.管理原则特种设备安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁使用、谁负责”的原则，确保特种设备的安全运行。二、组织机构与职责1.安全管理委员会企业设立特种设备安全管理委员会，由企业主要负责人任主任，分管安全的负责人任副主任，各相关部门负责人为成员。安全管理委员会的主要职责是：贯彻执行国家有关特种设备安全的法律法规和政策，审定企业特种设备安全管理的重大决策和规章制度。定期召开特种设备安全工作会议，分析企业特种设备安全形势，研究解决特种设备安全管理中的重大问题。组织制定特种设备安全管理目标和年度工作计划，并监督实施。协调各部门之间在特种设备安全管理工作中的关系，确保特种设备安全管理工作的顺利开展。2.安全管理部门企业安全管理部门是特种设备安全管理的职能部门，负责企业特种设备的综合管理工作，其主要职责是：宣传贯彻国家有关特种设备安全的法律法规和标准规范，制定企业特种设备安全管理制度和操作规程，并监督执行。组织编制特种设备安全管理目标和年度工作计划，经批准后组织实施。负责特种设备的注册登记、建档立卡、定期检验、报废注销等工作。组织开展特种设备安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，并跟踪督促整改。组织特种设备作业人员的培训、考核和取证工作，建立特种设备作业人员档案。制定特种设备应急预案，并定期组织演练。负责特种设备事故的调查处理和统计上报工作。3.使用部门特种设备使用部门是特种设备的直接管理和使用单位，其主要职责是：贯彻执行企业特种设备安全管理制度和操作规程，确保特种设备的安全运行。负责本部门特种设备的日常维护保养和检查工作，及时发现和消除安全隐患。制定本部门特种设备的年度维护保养计划和检修计划，并组织实施。负责本部门特种设备作业人员的日常管理和安全教育培训工作，督促作业人员严格遵守操作规程。发生特种设备事故时，及时采取应急措施，保护事故现场，并立即向安全管理部门报告。4.特种设备作业人员特种设备作业人员必须取得相应的特种设备作业人员证书，方可从事相应的作业活动。其主要职责是：严格遵守特种设备安全管理制度和操作规程，确保特种设备的安全运行。负责特种设备的日常检查和维护保养工作，及时发现和报告设备故障和安全隐患。按照规定进行特种设备的操作和运行记录，保证记录的真实、准确、完整。参加特种设备的应急演练，掌握应急处置技能，在发生事故时能够及时采取有效的应急措施。三、特种设备采购与安装1.采购要求企业在采购特种设备时，必须选择具有相应资质的生产厂家和供应商。采购的特种设备应当符合国家有关安全技术规范的要求，并附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件。安全管理部门应参与特种设备采购的选型和技术论证工作，确保所采购的特种设备满足企业生产工艺和安全要求。2.安装管理特种设备安装、改造、修理必须由具有相应资质的单位进行。企业在与安装单位签订安装合同前，应审查其资质证书和业绩情况，并要求其制定详细的安装施工方案。安装单位在施工前，应将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门，并接受其监督检验。企业安全管理部门应监督安装单位按照施工方案和安全技术规范进行施工，确保安装质量。安装过程中，应做好施工记录和检验报告的收集整理工作。特种设备安装完毕后，安装单位应进行自检，并向企业提交安装质量证明文件。企业应组织相关部门和人员对安装工程进行验收，验收合格后，方可投入使用。四、特种设备使用管理1.注册登记特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，企业安全管理部门应向当地特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续，取得特种设备使用登记证书。使用登记证书应置于或者附着于该特种设备的显著位置。2.操作规程企业应根据特种设备的特点和安全要求，制定详细的操作规程。操作规程应包括设备的操作方法、运行参数、安全注意事项等内容，并悬挂在设备操作现场。特种设备作业人员必须严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作方法和运行参数。3.日常检查与维护保养特种设备使用部门应建立特种设备日常检查和维护保养制度，明确检查和维护保养的内容、方法和周期。特种设备作业人员在每班作业前，应对设备进行日常检查，检查设备的运行状况、安全装置、润滑情况等，发现问题及时处理。使用部门应按照维护保养计划对特种设备进行定期维护保养，包括清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作。维护保养工作应做好记录，并存档备查。4.运行记录特种设备作业人员应认真填写设备运行记录，记录设备的运行时间、运行参数、故障处理情况等内容。运行记录应真实、准确、完整，并妥善保存。安全管理部门应定期对运行记录进行检查和分析，及时发现设备运行中的异常情况，并采取相应的措施。5.安全附件与安全保护装置管理特种设备的安全附件和安全保护装置（如安全阀、压力表、温度计、液位计、限位器等）应定期进行校验和维护，确保其灵敏可靠。安全附件和安全保护装置的校验和维护工作应由具有相应资质的单位进行，并做好记录。使用部门应加强对安全附件和安全保护装置的日常检查，发现损坏或失效的，应及时更换。五、特种设备检验检测1.定期检验企业应按照国家有关规定，按时向特种设备检验检测机构申请定期检验。定期检验周期按照相关安全技术规范的要求执行。安全管理部门应在特种设备定期检验有效期届满前1个月，向检验检测机构提出检验申请，并做好检验前的准备工作。使用部门应配合检验检测机构的检验工作，提供必要的条件和资料。对检验中发现的问题，应及时组织整改，并将整改情况反馈给检验检测机构。2.自行检查与维护保养检验企业应鼓励使用部门对特种设备进行自行检查和维护保养检验。自行检查和维护保养检验应按照相关标准和规范进行，并做好记录。安全管理部门应对使用部门的自行检查和维护保养检验工作进行监督和指导，确保工作质量。六、特种设备改造与报废1.改造管理特种设备的改造必须由具有相应资质的单位进行。改造前，企业应向当地特种设备安全监督管理部门办理改造告知手续，并制定改造方案。改造单位应按照改造方案和安全技术规范进行施工，确保改造质量。改造过程中，应做好施工记录和检验报告的收集整理工作。改造完成后，改造单位应进行自检，并向企业提交改造质量证明文件。企业应组织相关部门和人员对改造工程进行验收，验收合格后，向当地特种设备安全监督管理部门办理变更登记手续。2.报废管理特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，企业应及时予以报废。特种设备报废前，安全管理部门应向当地特种设备安全监督管理部门办理注销手续。报废的特种设备应及时进行解体处理，防止再次流入市场。七、特种设备作业人员管理1.培训考核企业应组织特种设备作业人员参加专业培训和考核，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业。培训内容应包括特种设备的安全技术知识、操作规程、事故案例分析等。培训应定期进行，确保作业人员的知识和技能不断更新。2.档案管理安全管理部门应建立特种设备作业人员档案，记录作业人员的基本信息、培训考核情况、违章记录等内容。作业人员档案应妥善保存，以备查阅。3.监督管理使用部门应加强对特种设备作业人员的日常监督管理，督促作业人员严格遵守操作规程和安全管理制度。对违反操作规程和安全管理制度的作业人员，应进行批评教育和处罚；情节严重的，应吊销其作业人员证书。八、特种设备应急管理1.应急预案制定企业应制定特种设备应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据企业实际情况和特种设备的特点进行编制，并定期进行修订和完善。2.应急演练企业应定期组织特种设备应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。应急演练应包括实战演练和桌面演练等形式，演练结束后，应及时进行总结和评估。3.应急物资与设备管理企业应配备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。应急物资和设备应存放在指定的地点，并有明显的标识。4.事故报告与处理发生特种设备事故时，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。企业应配合特种设备安全监督管理部门和有关部门对事故进行调查处理，按照“四不放过”的原则，查明事故原因，追究事故责任，制定防范措施。九、监督检查与奖惩1.监督检查企业安全管理部门应定期组织对特种设备的安全检查，检查内容包括设备的运行状况、安全附件和安全保护装置的可靠性、作业人员的操