电动车消防安全管理制度

电动车消防安全管理制度第一章总则1.1为遏制电动车火灾事故，保障人员生命与财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《电动自行车安全技术规范》及地方条例，结合本单位建筑结构、业态分布、电动车保有规模，特制定本制度。1.2本制度所称“电动车”包含电动自行车、电动摩托车、电动轻便摩托车、电动三轮车及小型低速电动四轮车，不含新能源汽车。1.3本制度适用于本单位红线范围内所有电动车停放、充电、维修、改装、电池更换、应急演练、火灾处置、事故调查、宣传培训、外包服务等全流程管理。1.4电动车消防安全管理坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，谁受益、谁负责”原则，实行“统一领导、分级管理、专业监管、全员参与”机制，实行“风险自评、隐患自查、火患自改、责任自负”闭环。第二章组织与职责2.1消防安全委员会（下称“消安委”）为本单位电动车消防管理最高决策机构，主任由法定代表人担任，副主任由分管安全副总与物业总经理担任，成员含工程、秩序、客服、招商、人力、财务、IT、外包维保单位现场负责人。2.2消安委下设“电动车消防管理办公室”（下称“电消办”），设在物业服务中心，设专职主任1名、专职工程师2名、专职巡查员4名、24小时值班电话1部，经费单列、独立考核。2.3电消办职责：（1）起草年度电动车消防工作计划、预算、目标责任书；（2）组织建筑防火、电气、车辆、电池四类风险评估，建立“一库三清单”（车辆基础数据库、火患清单、整改清单、销号清单）；（3）划定并动态调整集中停放区、充电区、禁停区、疏散通道、救援窗口；（4）审核充电设施、电池检测、灭火系统、视频监控、物联网监测、应急广播、电气火灾监控设计方案；（5）建立“日巡、周查、月检、季测、年评”制度，出具报告并公示；（6）牵头制定灭火和应急疏散预案，每半年组织实战演练，每年组织夜间盲演；（7）建立“黑名单+信用分”制度，对违规车主、商户、外包单位实施联合惩戒；（8）建立与辖区消防救援站、街道应急所、派出所、社区、业委会“五方联动”机制，实现警情、火情、舆情信息共享。2.4各部门职责：（1）工程部：负责电气线路、计量表箱、漏电保护、接地、防雷、照明、机械排烟、自动喷淋、气体灭火、应急照明、疏散指示、防火门、防火卷帘、挡烟垂壁、防火墙、孔洞防火封堵的维护、测试与改造；（2）秩序部：负责24小时巡逻、入口管控、违停拖移、违规充电行为制止、初起火灾扑救、人员疏散、消防车道保畅；（3）客服部：负责车主档案、信用积分、通知公告、保险理赔、投诉回访、宣传教育、志愿消防队招募；（4）招商部：负责商户装修图纸电动车充电区域合规性审查，禁止未获3C认证的充电柜、换电柜进场；（5）IT部：负责电动车智能识别摄像头、物联网断路器、温度传感器、烟感、可燃气体探测器、AI火源分析平台、手机端小程序、数据备份与网络安全；（6）财务部：负责年度预算、专项资金、罚款管理、保险采购、事故赔付、奖励基金；（7）人力资源部：负责员工消防培训、特种作业证复审、绩效考核、奖惩兑现；（8）外包维保单位：负责充电柜、换电柜、电池检测柜、灭火器材、电气线路、视频监控、防雷、消防设施维保、检测、维修、记录、签字、盖章。第三章场所设置与技术要求3.1选址3.1.1新建、改建、扩建项目应在规划阶段同步设计电动车集中停放、充电场所，优先选择独立单层或敞开式棚架，远离燃气调压站、配电房、锅炉房、幼儿园、养老院、住院部、地下人员密集场所。3.1.2地下空间设置电动车库须采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙和1.50h的楼板与其他部位完全分隔，设置独立安全出口、专用排烟、自动灭火、电气火灾监控、可燃气体探测、防爆灯具、机械排风换气次数≥6次/h。3.2分区3.2.1实行“四色分区”：绿色为合规停放区、黄色为限时临停区、橙色为整改隔离区、红色为禁停禁充区，地面划线、标牌、立柱、警示带、语音提示同步配套。3.2.2充电区与停车区防火间距≥2.5m，通道宽度≥3.5m，充电柜背面距墙≥0.5m，顶部距喷淋头≥0.3m，侧向距探测器≥0.5m。3.3限额3.3.1按照“建筑面积≤2000㎡时≤60辆；每增加1000㎡增加≤20辆”原则核定最大容纳数，超额部分设置场外分流点。3.3.2充电插座数量≤停放车位数的50%，快充桩≤10%，换电柜≤5%，防止集中充电荷载过大。3.4电气3.4.1采用三相五线制，专用配电箱设独立计量、短路、过载、漏电、防雷、浪涌、缺相、过压、欠压、电弧故障保护，动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s。3.4.2线路采用低烟无卤阻燃电缆，穿金属管或封闭式金属桥架，禁止私拉乱接、飞线、花线、排插级联。3.4.3充电柜、插座具备温度监测、远程断电、充满自停、功率限定≤300W、故障断电、AI识别电池异常功能。3.5灭火3.5.1配置ABC干粉灭火器（≥4kg）每50㎡1具，最大保护距离≤15m；水基型灭火器每100㎡1具；灭火剂有效期、压力、铅封、巡检记录完整。3.5.2设置自动喷水灭火系统，采用快速响应喷头，喷水强度≥8L/min·㎡，作用面积≥160㎡，持续喷水时间≥1h。3.5.3设置细水雾或气体灭火系统的电池换电柜，喷放时间≤60s，浸渍时间≥10min。3.5.4设置消防沙池≥1m³、防火毯≥2㎡、防爆手电筒、防毒面具、绝缘剪、绝缘钩、耐高温手套、急救包。3.6监控3.6.1视频监控全覆盖，摄像头≥400万像素，红外夜视≥30m，存储≥30天，AI识别火焰、烟雾、温度异常、车辆倒地、人员聚集、通道占用。3.6.2物联网监测平台实时采集电压、电流、温度、剩余电流、可燃气体浓度，数据刷新≤5s，超阈值自动推送值班室、车主、微型消防站、辖区消防站。3.7通风3.7.1敞开式车棚自然通风面积≥地面面积20%。3.7.2封闭车库机械排风换气次数≥4次/h，送风≥3次/h，风机采用防爆型，与可燃气体报警联动。3.8应急照明与疏散3.8.1应急照明地面最低水平照度≥5lx，楼梯间≥10lx，备用电源连续供电≥90min。3.8.2疏散指示间距≤10m，转角处≤1m，高度≤1m，光源采用LED，具备自检、故障报警功能。第四章日常管理流程4.1准入登记4.1.1车主须实名登记，提交身份证、购车发票、3C认证、车牌、电池类型、额定容量、联系电话、车牌照片、电池照片、保险单，签订《电动车消防安全承诺书》。4.1.2外来临时车辆实行“扫码登记+限时免费+超时计费+黑名单禁入”模式，最长停留≤2h。4.2标识管理4.2.1统一制作高阻燃车牌，含二维码、车牌号、车位号、保险号、信用分，采用铆钉固定于车架头部。4.2.2车牌与车主手机绑定，异常拔插、破坏、转借自动报警。4.3停放秩序4.3.1车头朝外、车尾对齐、间距≥0.5m，严禁占用通道、出口、救援窗口、消防栓、灭火器、配电箱、排烟口。4.3.2秩序员每2小时巡查一次，发现违停立即拍照上传平台，10分钟内通知车主移车，超时未移的，使用专用移车器拖至橙色整改区，并处50元违约金，信用分扣10分。4.4充电管理4.4.1充电前须自检车辆、电池、充电器、线缆，确认无鼓包、裂纹、异味、漏液。4.4.2充电时车主须在场，充满后30分钟内未拔枪的，平台远程断电并收取1元/小时占位费。4.4.3禁止夜间0:00—6:00充电，确需夜间充电的，须提前向电消办申请，经现场核查电池健康度≥80%、无改装记录、投保火灾险后方可开通“夜间白名单”，并加收20%服务费用于增加夜间值班力量。4.4.4充电柜每日由工程师红外热像仪检测，发现接头超80℃立即停用并更换。4.5电池更换4.5.1换电柜仅允许原装认证电池接入，换电过程全程录像，旧电池SOC<20%或温度>50℃拒绝接入。4.5.2换电柜仓内设置独立灭火胶囊，温度≥170℃自动爆破，3秒覆盖整个电池。4.6维修与改装4.6.1场内禁止任何形式的拆解、焊接、私拉、加装、改装、扩容电池行为。4.6.2确需维修的，须移至专用维修间，维修间采用防火墙、防火玻璃、防爆灯、防爆插座、独立排风、金属地面、火花收集桶，维修人员持证上岗，配备灭火毯、沙箱、防爆工具。4.7清洁与废弃物4.7.1每日关闭充电电源后，由保洁员使用绝缘工具清扫，禁止水枪直接冲洗。4.7.2废弃电池、电解液、包装物按危险废物管理，定点收集、称重、台账、联单、交由有资质单位转运，严禁随意丢弃。第五章防火巡查与隐患整改5.1巡查频次5.1.1专职巡查员白天每2小时一次、夜间每3小时一次；微型消防站每4小时一次；工程值班每6小时一次；节假日、重大活动、极端天气期间加密至每1小时一次。5.2巡查内容5.2.1车辆是否超量、违规停放、占用通道；5.2.2充电柜、插座、线缆、表箱、漏保、防雷、接地、温控、摄像头、标志、照明、排烟、灭火器材、应急广播、防火门、防火卷帘、救援窗口、可燃气体探测、电气火灾监控、消防电话、消防广播、消防电源、消防水箱、喷淋压力、泵房、消火栓、水泵接合器、防火间距、防爆风机、沙池、防火毯、急救包、疏散通道、应急照明、指示标志、防火巡查记录本、消防控制室值班记录。5.3隐患分级5.3.1一般隐患：不影响安全但违反规定，如车牌脱落、灭火器巡检卡未签，整改时限≤3天；5.3.2较大隐患：可能导致火灾，如插座烧焦、通道被占，整改时限≤24小时，停用相关设备；5.3.3重大隐患：随时可能引发火灾，如电池鼓包、充电柜温度>100℃，立即断电、隔离、封场，报告辖区消防站，整改时限≤2小时。5.4整改闭环5.4.1发现隐患拍照上传平台，自动生成工单，责任人签收，整改后拍照、视频、测温、测电流、签字、盖章、销号；5.4.2逾期未整改的，由电消办启动督办，每日加罚5%违约金，累加上限5000元，并通报消安委，纳入年度绩效考核。第六章应急预案与演练6.1预案体系6.1.1综合预案：明确指挥、通讯、灭火、疏散、警戒、救护、后勤、舆情、恢复九大类职责；6.1.2专项预案：针对充电柜、换电柜、地下车库、高层架空层、雨棚、仓库、商户、节假日、极端天气、大型活动、恐怖破坏、电池爆炸、电解液泄漏、人员被困、连环爆炸、次生灾害、舆情发酵等场景制定子预案；6.1.3现场处置方案：按“30秒、3分钟、10分钟、30分钟”四个时间节点细化动作，实现“打早、灭小、散了”。6.2应急组织6.2.1总指挥：法定代表人；6.2.2副总指挥：安全副总、物业总经理；6.2.3现场指挥：电消办主任；6.2.4灭火组：微型消防站、秩序部、工程部、志愿消防队；6.2.5疏散组：客服部、保洁部、商户、外包保安；6.2.6警戒组：秩序部、派出所、街道网格员；6.2.7救护组：客服部、就近医院、120；6.2.8后勤组：财务部、行政部、IT部；6.2.9舆情组：行政部、法务部、辖区宣传部门。6.3演练要求6.3.1每半年至少组织一次综合实战演练，模拟真实火焰、烟雾、断电、人员被困、通信中断、喷淋启动、防排烟启动、120救援、119联动、110警戒、媒体采访、家属聚集、直播舆情等全要素；6.3.2每季度组织一次充电柜起火盲演，随机抽取夜间2:00—4:00时段，不提前通知，考核“30秒到场、3分钟控火、10分钟疏散、30分钟恢复”；6.3.3每月组织一次电池爆炸桌面推演，使用VR、AR、数字孪生技术，随机生成火点、风向、人员密度，训练指挥员决策；6.3.4每次演练后召开复盘会，形成《演练评估报告》，对指挥、通讯、灭火、疏散、装备、心理、舆情、恢复八维度打分，低于90分的重新演练。第七章消防培训与宣传7.1培训对象7.1.1法定代表人、安全副总、物业总经理、部门经理、主管、领班、一线员工、外包单位、商户、车主、住户、装修工人、快递骑手、访客。7.2培训内容7.2.1电动车火灾案例、燃烧机理、烟气毒性、爆炸冲击波、毒液腐蚀；7.2.2电池结构、热失控征兆、鼓包识别、漏液识别、异味识别；7.2.3充电器、插座、线缆、漏保、防雷、接地、温控、灭火器材正确操作；7.2.4法律后果、信用惩戒、违约金、保险理赔、刑事责任；7.2.5心肺复苏、海姆立克、烧伤冲洗、电解液溅入眼部急救；7.2.6一键报警、消控室电话、119报警要素、引导消防车、维持秩序、拍摄证据、保护现场、配合调查。7.3培训形式7.3.1新员工入职必训≥4学时，考核合格方可上岗；7.3.2在职员工每季度复训≥2学时，采用线上+线下+VR+实操；7.3.3车主、住户每年集中培训≥1次，未参加暂停充电权限；7.3.4快递骑手、装修工人进场前扫码学习10分钟短视频，答对10题方可放行；7.3.5每半年举办一次“电动车消防运动会”，设“灭火器接力”“移车竞速”“担架疏散”“灭火毯包裹”“假人急救”五个项目，获奖人员颁发奖金、证书、积分。7.4宣传阵地7.4.1主出入口设置3㎡LED屏，滚动播放警示片；7.4.2电梯轿厢、楼道、车库、充电区张贴“火焰蓝”主题海报，每月更新；7.4.3微信公众号每周推送“以案说防”短视频；7.4.4建立“消防广播+AI语音”，发现温度异常自动播报：“请车牌XXX车主立即到场处置”；7.4.5建立“消防文化长廊”，展示烧毁车辆残骸、变形电池、烧焦充电器，视觉冲击强化记忆。第八章保险与赔偿8.1统一购买火灾公众责任险、财产一切险、充电设施险、雇主责任险，保费纳入物业费，不额外向车主收取。8.2车主须购买电动自行车第三者责任险、火灾险，保额≥50万元，未投保的禁止充电。8.3事故发生后，电消办2小时内通知保险公司，24小时内完成现场查勘、封存监控、提取物证、初步定损。8.4对因违规改装、使用非原装电池、私拉电线导致火灾的，保险免赔部分由责任人承担；造成公共损失的，依法追偿；涉嫌犯罪的，移送公安机关。第九章考核与奖惩9.1