初中学校2026年寒假托管服务工作方案及安全管理细则

初中学校2026年寒假托管服务工作方案及安全管理细则为深入落实“双减”工作要求，切实解决家长寒假期间看护学生的实际困难，保障学生寒假期间人身安全，丰富学生寒假生活，引导学生度过一个安全、健康、快乐、有意义的假期，结合我校初中学生身心发展特点及办学实际，特制定本2026年寒假托管服务工作方案及安全管理细则，确保托管服务规范、有序、高效开展。第一部分寒假托管服务工作方案一、指导思想以立德树人根本任务为核心，立足“安全第一、公益普惠、自愿参与、因材施教”的原则，聚焦学生成长需求，整合学校优质教育资源，开展多样化、个性化的托管服务，兼顾学生学业巩固与兴趣拓展，杜绝学科类违规补课，切实减轻家长负担，守护学生身心健康，助力学生全面发展。二、托管服务对象与原则（一）服务对象本校全体初中学生（初一至初三），优先保障双职工家庭、单亲家庭、留守儿童等群体学生的托管需求，兼顾其他有托管需求的学生，自愿报名、自主参与。（二）服务原则1.自愿参与原则：尊重家长和学生意愿，不强制要求学生参与托管服务，家长自主报名，学生自愿选择服务项目；2.公益普惠原则：托管服务以公益性为导向，合理收取费用（仅覆盖耗材、场地、人员等成本，公示收费标准，接受监督），对家庭经济困难学生实行费用减免政策；3.安全优先原则：将学生安全放在首位，健全安全管理制度，落实安全防护措施，全面排查安全隐患，确保学生人身安全、食品安全、消防安全等；4.素养导向原则：杜绝学科类补课，聚焦学生兴趣拓展、学业答疑、实践体验、习惯养成，开展丰富多彩的非学科类活动，提升学生综合素养；5.规范有序原则：严格遵循教育行政部门相关要求，规范托管服务流程、人员管理、活动组织，确保托管服务有序开展。三、托管服务时间1.托管周期：结合2026年寒假安排，拟定托管服务时间为2026年X月X日—2026年X月X日（不含法定节假日）；2.每日服务时段：上午8:30—11:30，下午14:30—17:30，不得提前开园、延后闭园，保障学生充足休息时间；3.假期休整：预留充足假期时间，鼓励学生居家陪伴家人、参与社会实践，托管服务总时长不超过寒假总时长的50%，避免过度托管。四、托管服务内容托管服务以非学科类活动为主，兼顾学生学业答疑，严禁开展学科类集中授课、补课、刷题等活动，具体分为四大类：（一）学业答疑辅导由本校教师值守，为学生提供寒假作业答疑、知识点梳理服务，引导学生自主完成寒假作业，培养自主学习能力，不开展新课讲授、集体刷题，不进行学业测试。（二）兴趣拓展活动结合学生兴趣爱好，开设多样化兴趣课程，学生自主选择参与，包括：1.文体类：篮球、羽毛球、跳绳、跑步等体育活动，书法、绘画、合唱、乐器演奏等文艺活动，提升学生文体素养；2.实践类：手工制作、劳动实践、垃圾分类宣传、传统文化体验等活动，培养学生动手能力与劳动意识；3.素养类：经典诵读、科普阅读、英语口语交流、心理健康辅导等活动，拓宽学生视野，缓解学业压力。（三）自主阅读与学习开放学校图书馆、阅览室，提供各类课外读物、科普书籍，引导学生自主阅读，鼓励学生开展自主学习、小组交流，培养阅读习惯与合作意识，安排教师全程值守引导。（四）安全主题教育融入寒假安全主题教育，开展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防诈骗、防欺凌、网络安全等宣传教育活动，通过案例讲解、情景模拟、知识竞赛等形式，提升学生安全防范意识与自我保护能力。五、报名流程与收费标准（一）报名流程1.通知发布：寒假放假前1周，通过学校公众号、班级群、家长会等形式，发布托管服务通知，明确服务时间、内容、收费标准、报名条件及安全要求；2.自主报名：家长填写《寒假托管服务报名表》，提交至学生所在班级班主任，注明学生参与时段、兴趣项目及特殊需求；3.资格审核：学校托管服务工作组对报名学生信息进行审核，优先保障重点群体学生需求，审核结果及时反馈给家长；4.确认缴费：审核通过后，家长按规定缴纳托管服务费用，完成报名确认，逾期未缴费视为自动放弃托管资格；5.名单公示：报名结束后，公示托管学生名单及服务安排，接受家长与社会监督。（二）收费标准1.收费依据：按照当地教育、物价部门相关规定，实行公益普惠收费，仅覆盖场地使用、耗材购置、人员劳务等成本，不盈利；2.具体标准：拟定每人每日XX元（上午、下午可单独报名，每人每半天XX元），费用实行一次性收取，报名后因个人原因未参与的，按实际参与天数退还剩余费用；3.费用减免：对低保家庭、特困家庭、留守儿童等家庭经济困难学生，凭相关证明申请费用减免，经学校审核通过后，予以全额或部分减免；4.公示说明：收费标准、减免政策及费用使用情况，全程公示，接受家长、教育部门及社会监督，严禁擅自提高收费标准、收取额外费用。六、人员配置与职责（一）人员配置1.管理人员：成立寒假托管服务工作组，由校长担任组长，分管副校长担任副组长，德育处、教务处、总务处、安全办及各年级组长为成员，统筹推进托管服务工作；2.授课与值守教师：优先选用本校在职教师，兼顾校外具备相应资质的志愿者（如文体类专业人员、大学生志愿者），确保每类活动、每个场地至少有1名教师值守；3.安全保障人员：安排保安24小时值守，配备专职保洁人员、后勤维修人员，保障托管期间校园安全与环境整洁。（二）人员职责1.管理人员：制定托管服务细则，统筹协调人员、场地、物资，排查安全隐患，处理托管期间突发情况，对接家长与相关部门；2.授课与值守教师：严格按照服务内容开展活动，坚守岗位，全程看护学生，及时解答学生疑问，关注学生身心状态，杜绝脱管、漏管，做好学生出勤、活动记录；3.安全保障人员：负责校园安保、巡逻，排查校园安全隐患，维护校园秩序，做好学生入校、离校登记；保洁人员负责校园及活动场地卫生清扫、消毒；后勤维修人员负责设施设备检修。七、场地与物资保障1.场地准备：提前对托管所需场地（教室、阅览室、体育场馆、活动室等）进行全面排查、清理，划分活动区域，配备必要的活动器材、桌椅、书籍等；2.物资保障：筹备兴趣活动耗材、安全宣传资料、防疫物资（口罩、消毒水、体温计等）、急救药品等，建立物资出入库台账，定期检查、补充，确保满足托管服务需求；3.设施检修：对校园体育器材、水电设施、消防设施、监控设备等进行全面检修，确保设施完好、运行正常，消除设施安全隐患。第二部分寒假托管服务安全管理细则一、总则为全面落实托管服务安全责任，防范各类安全事故发生，保障学生人身安全与身心健康，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《校园安全管理办法》等相关规定，结合我校寒假托管实际，制定本细则。本细则适用于寒假托管期间所有参与人员（学生、教师、志愿者、安保人员等）。二、安全责任体系1.落实“一岗双责”：托管服务工作组组长为安全第一责任人，全面负责托管安全工作；分管副组长为直接责任人，统筹落实安全管理措施；各岗位人员履行岗位安全职责，签订安全责任书，明确责任分工，层层压实责任；2.家校协同责任：提前告知家长托管期间安全注意事项，明确家长接送责任，家长需按时接送学生，签订《托管服务安全承诺书》，配合学校做好学生安全管理工作；3.人员安全责任：所有参与托管的教师、志愿者、安保人员，需履行安全看护职责，严禁脱岗、漏岗，严禁体罚、变相体罚学生，严禁从事与托管无关的违规活动。三、日常安全管理（一）入校与离校安全管理1.入校管理：学生每日入校时，保安人员核查学生身份，测量体温（若有异常及时处置），做好入校登记；家长不得进入校园，在指定区域接送学生，避免人员聚集；2.离校管理：每日托管结束后，教师组织学生有序集合，清点人数，确认无误后，将学生送至指定接送区域，交由家长签收；对未按时接送的学生，及时联系家长，妥善安置，全程看护，严禁让学生独自离校；3.特殊情况：学生需提前离校或委托他人接送的，家长需提前向班主任及托管教师报备，提供受托人身份信息，受托人接送时需出示有效证件，经核实后方可接走学生，做好登记记录。（二）活动期间安全管理1.活动前：教师对活动场地、器材进行安全检查，排查隐患；明确活动安全规则，对学生进行安全提醒，告知活动风险及防范措施；2.活动中：教师全程值守，密切关注学生活动状态，及时制止危险行为，引导学生规范参与活动；体育活动、实践活动需根据学生身心特点，合理安排强度，避免剧烈运动导致受伤；3.活动后：组织学生有序撤离活动场地，清点人数，检查场地器材，做好活动安全记录；对活动中受伤的学生，及时采取急救措施，并联系家长、送往医院。（三）食品安全管理1.若托管期间提供午餐、点心，严格落实食品安全管理制度，选择具备相应资质的供应商，签订食品安全协议，严格把控食材采购、验收、储存、加工、留样全流程；2.每日对食堂、餐具进行全面消毒，做好消毒记录；安排专人负责食品安全巡查，严禁供应过期、变质、不合格食材；3.引导学生养成良好的饮食习惯，不挑食、不偏食，不携带零食、易燃易爆物品入校，不食用生冷、不洁食物；4.掌握学生过敏史，对有过敏体质的学生，提前做好登记，避免提供过敏食材。（四）消防安全管理1.每日对校园消防设施（灭火器、消防栓、应急照明、疏散通道）进行全面检查，确保设施完好、有效，疏散通道畅通，无杂物堆积；2.严禁学生携带火种、易燃易爆物品入校，严禁在校园内玩火、燃放烟花爆竹；3.开展消防安全教育，引导学生掌握灭火器使用方法、火灾逃生技巧，组织1-2次消防应急演练，提升学生应急处置能力；4.管理人员、教师熟悉校园消防疏散路线，明确应急疏散责任，确保突发火灾时能快速、有序组织学生撤离。（五）其他日常安全管理1.水电安全：安排后勤人员每日检查校园水电设施，严禁学生私自触碰电源、水龙头，杜绝水电安全隐患；下班前，管理人员检查各场地水电关闭情况；2.网络安全：引导学生规范使用网络，不浏览不良信息，不沉迷网络游戏，不随意透露个人及家庭信息，防范网络诈骗、网络欺凌；3.身心健康：关注学生身心状态，对情绪异常、身体不适的学生，及时沟通、安抚，联系家长处理；配备急救箱，安排具备急救资质的教师值守，能快速处置学生突发疾病、轻微受伤等情况；4.物品管理：引导学生妥善保管个人物品，不携带贵重物品入校，托管期间丢失物品，教师及时协助查找，做好记录。四、安全隐患排查与处置（一）隐患排查1.每日排查：托管服务期间，安排专人对校园场地、设施设备、活动区域、消防设施等进行全面排查，做好排查记录，发现隐患立即整改；2.专项排查：每周开展1次安全专项排查，重点排查消防安全、水电安全、活动器材安全等，对排查出的重大隐患，立即停止相关区域使用，设置警示标志，上报学校及相关部门，限期整改；3.动态排查：关注天气变化、学生活动状态，动态排查安全隐患，如雨雪天气排查校园路面防滑情况，体育活动排查器材磨损情况。（二）应急处置1.制定应急预案：针对学生突发疾病、受伤、火灾、地震、极端天气、校园欺凌等突发情况，制定完善的应急处置预案，明确处置流程、责任分工；2.突发情况处置：发生安全突发事件时，现场教师立即启动应急预案，采取有效处置措施，保护学生安全，同时第一时间联系家长、上报托管服务工作组；重大突发事件，立即上报当地教育部门、公安部门、卫生部门等；3.事故记录与复盘：对发生的安全事故、突发情况，做好详细记录，包括事件经过、处置过程、结果等；事后组织复盘，分析原因，优化安全管理措施，避免同类事件再次发生。五、安全宣传教育1.常态化教育：每日托管期间，安排15-20分钟开展安全主题教育，结合寒假特点，重点讲解交通安全、防溺水、消防安全、防诈骗、防欺凌等知识，通过案例分析、情景模拟、知识竞赛、手抄报等形式，提升学生安全意识；2.家校联动教育：通过班级群、家长会等形式，向家长推送寒假安全宣传资料，提醒家长履行监护责任，加强对孩子的居家安全、外出安全、网络安全等教育，家校协同筑牢安全防线；3.重点教育：对托管期间表现出危险行为、安全意识薄弱的学生，进行一对一安全提醒与教育，强化其安全防范意识与自我保护能力。六、违规处理1.学生违规处理：学生在托管期间违反安全管理规定、扰乱托管秩序、实施危险行为的，教师及时批评教育，告知家长；情节严重的，取消托管资格，由家长带回管教；2.工作人员违规处理：参与托管的教师、志愿者、安保人员等，未履行安全职责、脱岗漏岗、违规开展活动、体罚学生的，立即停止其工作，予以批评教育；情节严重的，上报学校及相关部门，依法依规处理；3.家长违规处理：家长未按时接送学生、委托无资质人员接送、隐瞒学生特殊情况（如过敏史、疾病）导致安全事故的，由家长承担相应责任；扰乱校园秩序、辱骂工